零售业不会由外资掌控

曹立生

2004年12月11日之后，国内各个层面共同的担心和疑问也在加重，这就是：商品流通业对外资的全面开放是否会导致外资零售企业占据我国商品流通业的主导地位。这不是一个小问题，因为在市场经济条件下，在绝大部商品供过于求的市场环境下“谁掌握了流通渠道，谁就能掌握工业命脉”, “谁控制了一个国家的商业流通业，谁就控制了它的经济”。

理性、客观地分析我国的具体国情、经济发达国家及实行市场经济的发展中国家零售业对外开放后的现状、目前跨国零售巨头在本土和本土外市场扩张的发展过程，我认为并坚定地相信，我国的零售业绝不会由外资来主导。具体分析外资控制我国商品零售业的不可能性，有以下因素可以作为外资零售企业在我国零售业市场不可能达到起主导作用地位这一观点的支持依据。

一、取消对外商投资商业企业在地域、股权和数量等方面的限制，并不等于外资零售企业在我国的发展可以不受任何限制，规模可以无限扩大。其发展必须遵循我国的零售产业发展政策，必须遵守相关的法律法规，其门店的设立必须符合国家以及地方政府的商业网点规划，其零售业态的扩张也必须适应我国零售业态发展的总体结构。

二、在目前市场经济条件下，效率最高的市场竞争形式，是不完全的市场竞争。因此，国家将会本着这一原则去制定鼓励企业竞争的相关政策和法律，也就是说，无论外资零售企业还是内资零售企业，不管你采取何种市场扩张手段，收购或是自设新门店，其规模都不能超过国家法律认为其形成垄断的程度，对于垄断规模界限的界定，国家会充分考虑几个大型零售企业勾接操纵、垄断市场的可能性。

三、虽然近几年外资零售企业在我国发展速度较快，但至2003年底，外商投资商业企业占我国社会消费品零售总额的比重只在3.5%左右。2003年我国社会消费品零售总额为45842亿元 ，按每年增长9%计算，至2020年我国社会消费品零售总额将达198387亿元，

如果外资零售企业那时的市场份额达至10%，就要达到近2万亿的零售额，按2003年底外商投资商业企业所占社会消费品零售总额的比重3.5%（零售额约1600亿元）计算，平均年增长速度要达到16%以上，这种高速度在长达17年的时间里是难以持续的。

四、从目前世界各国来看，外国零售企业难以掌控其他一个国家的零售业。2000年全球零售额约7万亿美元，当年全球零售业200强零售额占了30%。但200强零售企业的零售额绝大部分是在本国内实现的。2000年美国零售额2.3万亿美元左右，占全球零售额的比重约33%，在2000年全球200强中，美国零售企业有78家，占了39%。这些数据说明，世界跨国零售集团，在其他国家的所设企业的零售额只占其零售额的小部分。因此来分析，对于我国如此大的消费品零售市场，外资零售企业的零售额要在达到具有主导作用的地位，困难是非常大的。虽然从目前来看，我国内资零售企业与外资零售企业相比在零售额上的差距是很大的，但由于物价水平的差距和汇率的互动，用商品实物流通量相比其差距要比零售额上的差距小的多，这说明，看一个零售企业的发展潜力，要充分考虑其所能承担的商品实物流通量极限。