车臣大选，一切按计划进行

曹　宁

俄罗斯8·24空难并没能阻止莫斯科的车臣总统大选计划，最终车臣人选择了克里姆林宫提出的候选人。此次大选表明，普京一贯的车臣立场并没有改变：完善车臣合法政权，并加紧军事清剿车臣非法武装

因为俄罗斯8·24空难，8月29日的车臣总统大选，这个一年之内在北高加索进行的第二次总统大选，弥漫着血腥味道。

以手腕强硬著称的普京政府，近年来一直强调以政治手段为主解决车臣问题，他试图通过民主和法制的方式恢复车臣的社会秩序。2003年3月23日，车臣举行历史上第一次全民公决，通过了车臣新宪法、总统选举法和议会选举法三部法律。当年10月7日，艾哈迈德·卡德罗夫以80.84%的压倒多数票当选车臣总统，成为根据新选举法选举产生的第一位车臣总统。

但今年5月9日，正当俄罗斯庆祝卫国战争胜利59周年之际，在车臣共和国首府格罗兹尼的“动力体育场”发生爆炸，车臣共和国总统卡德罗夫和俄罗斯联邦军队驻北高加索联合集群司令瓦列里·巴拉诺夫将军遇难，于是8月29日，车臣再次大选。

8月30日，受到普京政府大力支持的车臣前内务部长阿尔哈诺夫，在联邦安全局官员哈米多夫、前总统顾问维萨耶夫等7名竞选者中，以绝对优势赢得大选胜利，成为车臣的新总统。

两场空难拉开大选序幕

莫斯科时间8月24日晚，从莫斯科同一座机场起飞的两架俄罗斯客机几乎同时失事坠毁，两架飞机上的乘客和机组人员共90人全部遇难。

两架客机从莫斯科多莫杰多沃机场先后起飞，一架的目的地是俄罗斯的度假胜地索契，空难发生时，俄罗斯总统普京正在那里度假；而另一架的目的地是伏尔加格勒，这座城市过去叫斯大林格勒。

无一例外，所有的分析都把坠机事件与车臣大选联系在一起，但俄罗斯政府却相当低调，一直不愿意把此次空难与车臣分离势力相联系，甚至一度不肯承认是恐怖袭击。

尽管在空难发生后的第一时间，普京就指示负责国家安全的俄联邦安全局介入空难调查；尽管在坠机现场调查的第一天，就发现了失事飞机在坠毁前有发生爆炸的痕迹；尽管以往在陆地上每次自杀式恐怖爆炸袭击发生后，俄罗斯政府立即确认并公布，称车臣恐怖分子制造了恐怖事件，但是这次却不同以往，俄政府一开始对调查工作就表现的非常谨慎，称空难原因存在着恐怖袭击、人为因素、天气影响等多种可能性。

当天，俄联邦调查局的调查人员表示，没有在两处坠机现场发现恐怖活动的痕迹或证据。8月26日，俄罗斯紧急情况部负责图拉州事务的一名官员又说，从飞机落地后机身基本保持完整的情况判断，日前失事的图-134客机在空中没有发生爆炸。

俄车臣非法武装头目马斯哈多夫也公开表明自己的清白，称没有袭击过民用目标。倒是据称是“基地”下属组织的“伊斯兰布利旅”宣布对事件负责。

直到8月29日，车臣举行总统大选后，俄罗斯交通部长、负责8·24空难事故国家调查委员会负责人列维京才指出，根据对两架飞机上的“黑匣子”记载的飞行数据分析判断，两架失事飞机，在至少5千米以上的高空以巡航姿态飞行时，发生爆炸；在两架失事飞机上都找到了含有黑索金的炸药的痕迹，是含有黑索金成分的混合爆炸装置分别在两架客机上发生了爆炸。俄罗斯安全部门已经确认，是恐怖袭击导致了8·24空难。

列维京表示，对俄两架民航客机坠毁原因的最终调查还需要1至1个半月时间。而此前，俄罗斯联邦安全局在媒体上公布了犯罪嫌疑人——一名车臣妇女的照片。

新总统按计划产生

在车臣，大选按计划进行。

8月29日，俄罗斯车臣军警加强了安全措施，近两万名车臣警察、总统安全局人员以及内卫部队士兵携带武器，在车臣主要公路、车臣首府格罗兹尼以及其他大城镇的街道上设立了联合检查站，对行人和来往车辆进行检查。在投票站入口处都设有安全门、金属探测器等安全设备，附近还有牵着警犬的警察在投票的院子或大厅巡逻。

尽管俄军警采取了如此严密的安全措施，但投票的当天上午，仍然有一名年轻车臣男子，企图携带爆炸物闯入在车臣首府格罗兹尼市中心的一个投票站。在被警方识破后，这名男子逃跑不成，引爆了炸弹，当场被炸死。

除此以外，车臣当天没有严重的恐怖事件发生，车臣首府格罗兹尼附近一直保持平静。

8月30日，初步计票结果显示，俄车臣前内务部长阿尔哈诺夫以超过70%的支持率，遥遥领先于其他总统候选人，当选为车臣的新总统。

另一位总统候选人布加耶夫在选举结束后接受采访时，说了一句意味深长的话，“一切都是预料中的，是按计划进行的。”

车臣前总统艾哈迈德·卡德罗夫遭暗杀后，其儿子小卡德罗夫曾有意参加总统竞选，但他年龄太小不符合法律要求，最终，莫斯科开始支持阿尔哈诺夫。6月15日，俄罗斯总统普京在克里姆林宫单独会见阿尔哈诺夫，表明了俄中央政府支持他竞选车臣总统的立场。8月22日，普京到卡德罗夫墓前吊唁时，陪在他身边的就是阿尔哈诺夫。

阿尔哈诺夫与车臣前总统卡德罗夫不同，他从来没有参加过反对俄罗斯联邦政权的非法武装，这是他被克里姆林宫看中的优势。但和卡德罗夫相比，阿尔哈诺夫在车臣没有已故总统那么大的势力，卡德罗夫1996年当选为车臣穆夫提_——车臣宗教界的最高领袖，在车臣是有号召力的。所以，至少在未来一段时间里，阿尔哈诺夫必须依仗以小卡德罗夫为代表的卡德罗夫势力的大力支持，否则他的处境将会非常艰难。

暴力还会持续下去

对于此次大选，《纽约时报》称，“车臣选择了克里姆林宫已经选定的总统候选人。”

而英国《金融时报》则认为，阿尔哈诺夫的当选，是因为车臣居民采取了实用主义的态度——“他们选择了克里姆林宫提出的候选人后，可能更容易获得补偿金，用来修缮战争期间受损的房屋。”

客现而言，此次车臣总统选举对车臣的稳定，有着积极意义。在车臣前总统卡德罗夫5月9日被炸身亡后，车臣一直由过渡政府主事，一个有行政管理权威的新政权组成后，将更有利于车臣的政治重建进程。而随着阿尔哈诺夫政府的组成，俄联邦和车臣政府也有可能采取更多的有针对性和实质性意义的措施，从而有望实现车臣的部分稳定。

8月22日，普京在大选前抵达车臣，在会见阿尔哈诺夫时，首次答应了阿尔哈诺夫提出的把车臣石油出口收入留作车臣经济重建费用的要求。而过去这是卡德罗夫向俄中央提出了很长时间却都未获批准的要求。由此可见普京对阿尔哈诺夫的支持。

俄罗斯观察家分析指出，此次选举也表明，普京政府的车臣政策原则立场没有改变，即：一方面完善车臣合法政权，加强与车臣地方势力的合作，加快车臣经济建设，另一方面加紧军事清剿车臣非法武装，完善各种安全防范措施，团结广大车臣人民，坚决打击极端民族主义势力。

从长远来看，普京这一政策的前景还是光明的，但短期内车臣分离与统一的矛盾、恐怖与安全的魔道之争将依然非常激烈。

“车臣武装分子的袭击已经使整座城空了。我认为暴力还会持续下去。”大选前，车臣总统候选人之一，前俄联邦安全局官员哈米多夫在格罗兹尼接受采访时如此评价车臣的局势。