强化招商引资 提升颍上经济

吴　明　朱卫东

日前，“十六大精神在各地采访组”就招商引资和县域经济发展，专访了颍上县县委书记李新才。他告诉记者，去年以来，颍上县深入学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，按照“把风气搞正，把作风搞实，按规矩办事”的要求，紧紧围绕发展和稳定两大主题，抵御了非典和特大洪涝灾害，各项工作取得良好成绩。目前，颍上县正利用资源优势，以招商引资源为突破口，建设“四大基地”，积极推进工业化进程，全面提升颍上经济。

强化招商引资

李新才说，颍上县是国家级贫困县，发展县域经济，靠企业自身太慢，靠银行贷款太难，靠干部集资风险太大，只有通过招商，可以快速筹集资金，吸纳人才。

近年来，颍上县招商引资主要突出以下几点。一是全民招商。坚持大中小项目并举，县、乡、部门齐上，外资、外经、外贸并进，内引外联同步。外走发达地区，内挖资源潜力，以增加总量和提高质量为重点，开阔招商视野，提高招商层次。二是以产业招商。抓住国内外资本流向，抓住长三角产业调整和资本转移有利时机，实行重点突破。三是以项目招商。抓紧谋划一批规模大、附加值高、产业链长的农业龙头项目；谋划一批市场前景好、科技含量高、牵动性强的工业项目，提高招商效率。四是招商前期费用得到保证。2003年县财政在预算中专门设立了招商专项经费，有效保证了招商引资项目库建设和各项招商工作的开展。五是把招商任务分解到各乡镇、县直各单位，进一步细化考核办法，完善考评机制。实行一月一调度，一季一检查，半年一考核。同时，奖励政策到位。2003年县政府向65个先进单位和个人颁发162万元奖金，同比增长10倍。六是加强项目推介。组团参加了省、市牵头组织的西安贸易洽谈会、中国投资贸易洽谈会、皖沪经济技术合作广泛泛交流，宣传颍上，推介项目。

建设“四大基地”

建设优质农产品基地。一是充分利用本县丰富的农产品，发展一批龙头企业。按照“一个产业，一批龙头企业”的要求，积极扶持颍光特优米公司、南粮集团、仁和粉丝、春阳木业、正亚板材、银海棉麻等龙头企业的发展，力争年内有一个企业进入省级龙头企业。目前，已有10个进入市级龙头企业。二是扩大优质农产品生产规模，形成具有颍上特色的优势农产品产业带。着重抓好优质小麦、大豆、脱毒红芋、无公害蔬菜、速生用材林、水产品、三元杂交猪和优质牛羊等十大农产品基地。实行一个基地一套班子，切实帮助农民解决引种、技术和销售问题。三是因地制宜调整农业经济结构。在易涝低洼地种植速生杨树、杞、茭白、池藕，提高抗灾能力。四是强化农村基础建设。水利方面，抓住治淮机遇，加强人畜饮水、节水灌溉、旱作区水源工程建设，完善大、中、小沟配套，合理布局桥、涵、闸、站、井，扩大旱涝保收面积。交通方面，重点抓好颍上至口孜、十八里铺至半岗、沿淮防汛通道等三条国债公路的建设，做好阜阳至薛桥公路建设拆迁以及224省道改造和合肥至阜阳高速公路建设前期准备工作。

煤电基地。颍上县煤炭储量70亿吨，是安徽省第二大资源大县。近年来，在保持现有煤矿生产能力的同时，再掀改扩建高潮。一是年产400万吨的谢桥煤矿，目前正在技改，技改后年产可达800万吨，今年1～5月份已实现295万吨。二是刘庄大型现代化煤矿一期工程已经启动，由国投新集团投资28亿，设计一期年产300万吨，二期工程完工后年产可达800万吨。三是罗园煤矿正在建设，设计年产量150万吨，年底投产。三个煤矿全部投入生产。与此同时，投资68亿的4台60万千瓦的火电项目正在洽谈之中，一期意向已经形成，工作正在积极进行。

旅游基地。颍上县人文历史悠久，钟灵毓秀，名人辈出。有一代名相管仲、知人善让的贤相鲍叔牙、出将入相的甘茂、年少才高的外交家秦上卿甘罗、当代美学理论家常任侠、著名女作家戴厚英、著名诗人阿红……

颍上县旅游资源丰富，有国家4A级风景区八里河、全球生态环保500佳小张庄、生态园、竹音寺、五百罗汉堂、淮上公园、管鲍祠、清凉寺、甘罗墓……。目前，颍上县正在积极整合旅游资源，全力打造皖西北旅游基地。

木板材加工基地时机已经成熟。颍上林业资源丰富，林木蓄存量达100万立方米，林业生产潜力巨大。计划3～5年内建设一批集生产、加工、交易为一体的林业生产经营体系，建成一个大型木板材加工基地。

强化工业商贸

李新才说，颍上“一短一长”，工业腿短，农业腿长。工业短腿严重制约了颍上县经济发展，加快工业化进程是本届政府的最紧迫任务。颍上县坚持面向市场发展工业，走新型工业化道路，从扩大规模、提高质量入手，切实增强工业和商贸经济实力，力争用5年左右的时间，形成以工业为主导的新格局。一是加快现有工业发展。大力扶持鑫泰化工、天都纸业、颍上纸业、和金太阳药业等四家产值超亿元的骨干企业，抓好天都纸业热电联产和麦草制浆项目续建工程，争取进入省政府“861”计划盘子；加快鑫泰化工招商步伐，完成1.5万吨液氨和2.5万吨合成氨装置建设；认真实施金太阳药业中成药车间建设，完成二期工程GMP认证，确保尽快投产达产；抓好颍上纸业环保工作，力争全年产量达1.7万吨，一级品率达90％以上；加大管仲酒业市场开拓力度，力争颍上市场占有率达50％以上；加快县工业园区与阜阳经济技术开发区的对接整合。