两会所能解决的和不能解决的

2004-04-29 00:44
经济 2004年3期
关键词:修宪三农人大代表

一个修宪,一个“三农”,是今年“两会”上最受关注的问题。

全国人大代表审议通过“保护公民的私有财产权”的提法入宪,无疑具有巨大的历史进步性,因为它是中国第一次以国家最高法的形式表达对现代法治精神的尊崇。但把这种进步性转化成中国社会生活中的现实,仅靠代表们在人民大会堂里共商国是,无疑是远远不够的。如宪法学家蔡定健教授所说:“保护私有财产不能是简单的一句话,它需要一个由各种普通法构成的法律体系来保障实施。”

人大代表和政协委员们热烈讨论的“三农”问题攸关中国命运。毫无疑问,城乡二元结构一日不终结,中国社会就一日不能称之为现代社会。2004年中共中央以 “一号文件”的形式显示了党对解决“农民问题”(而非传统提法中的“农业问题”)的清醒认识和坚强决心,但是如“三农”问题专家温铁军指出的:既往的体制积弊不可能靠一个文件全部扫除,问题的彻底解决需要彻底的配套体制改革。

国是既定,未能稍安,然后需要筚路蓝缕的探寻,以及坚忍不拔的突破。

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