公安部筹措出台便民新措施等

以往在办理驾驶证、车辆牌证以及暂住人员异地申请驾驶证等方面存在的种种不便，将有望在近期得到逐步解决。

这十项便民改革措施是：一、向农村和车辆交易市场延伸车辆牌证窗口，方便群众就近办理车辆牌证。二、扩大新车免检范围，减少新车上牌环节。三、延长9座（含）以下非营运载客汽车的定期检验周期。四、缩短进口车数据通报周期，提高国产车公告传递速度，方便群众及时办理牌证。五、调整车辆注册登记业务流程，减少群众办牌等候时间。六、车辆转籍时档案材料登记有误的不得退档，避免群众多次往返。七、进一步放宽申请驾驶的条件，提高群众生活质量。八、简化驾驶证补领、异地申领手续，实行就近换证、审验。九、建立便民服务互联网主页，实行所有车辆号牌号码由电脑公开选取。十、建立多种服务方式，提高为民服务质量。

12部委:严禁违法猎捕和经营陆生野生动物

针对违法猎捕严重，致使一些物种资源日趋减少的情况，国家林业局、最高人民检察院等12个部委发出通知，要求各地、各有关单位严禁违法猎捕和经营陆生野生动物。

国家林业局有关负责人说，野生动物既是重要的自然资源，更是重要的生态资源，是自然生态系统中不可替代的重要组成部分。由于种种原因，当前在野生动物保护尤其是在经营利用领域还存在很多问题。一是违法猎捕严重，致使一些物种资源日趋减少，有的成为濒危物种。二是非法经营猖獗、违法收购、运输、加工出售陆生野生动物、违法经营野味的行为，在一些地方屡禁不止。三是重大案件不断发生，涉案数量明显增加。

违法猎捕和经营，既使陆生野生动物资源受到严重破坏，也造成潜在的疾病传播隐患。据此，国家林业局、最高人民检察院、公安部、铁道部、交通部、信息产业部、商务部、卫生部、海关总署、国家工商总局、国家质检总局、民航总局近日联合下发了《关于适应形势需要做好严禁违法猎捕和经营陆生野生动物工作的通知》。

据悉，中国是野生动物资源丰富的国家，约有脊椎动物6266种，占世界脊椎动物种类的一成，其中兽类约500种，鸟类约1258种。

减少汽油车排气污染

——国家发改委发布两项新标准

为减少汽油车排气污染物对环境的污染，推广稀土在汽车尾气净化领域中的应用，近日国家发展改革委稀土办公室批准发布《汽油车排气净化催化剂载体》、《汽油车排气净化剂涂层试验方法》两项行业标准，提出了严格的产品质量监督管理的技术依据，对催化剂载体的生产和应用进一步进行了规范。

这两项标准均是国内首次制定，从2004年2月1日起实施。

据有关专家介绍，目前，机动车排气污染已经成为中国大中城市的主要大气污染源，治理机动车排放污染任务非常紧迫。稀土基三元净化催化装置在汽车尾气净化中已经得到了广泛的应用，稀土在催化剂、氧传感器、陶瓷载体等方面都起到了重要的作用。

遏止基建领域腐败

——交通部出台两个新办法

为预防和遏制基础设施建设领域腐败现象的发生，交通部出台了《交通基础设施建设重点工程实施纪检监察人员派驻制度的暂行办法》和《交通基础设施建设廉政合同考核暂行办法》。

《交通基础设施建设重点工程实施纪检监察人员派驻制度的暂行办法》明确了交通基础设施建设重点工程按规定派驻纪检监察机构或纪检监察员，依法依纪，对参建单位在工程建设过程中的廉政工作进行指导和监督检查。如：指导检查驻在单位的纪检监察工作；对工程建设招标投标、征地拆迁、材料供应、设备采购、工程质量、资金使用和管理等重点环节实施监督；定期对《廉政合同》签订、执行情况进行监督检查和考核等。

《交通基础设施建设廉政合同考核暂行办法》则在交通部推行廉政合同的基础上，强调从严廉政合同考核，维护廉政合同的严肃性。该办法要求，要认真考核工程建设资金的管理、使用是否符合规定，对挪用、截留、挤占等违反建设资金管理、使用规定的现象，是否及时查处、纠正等。

《交通基础设施建设廉政合同考核暂行办法》还强调，凡发现违反廉政合同条款的，依据有关规定对责任人给予党纪、政纪或组织处理，涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。凡业主单位违反廉政合同条款，给施工、监理单位造成经济损失的，责令其赔偿。

我国食品将有“安全标志”首批试点企业9月公布

中国商业联合会日前决定在全国开展“全国百城百佳安全食品营销工程”，并启用“安全(供货)食品”标志。

此项工作以省会城市和经济发达的中心城市为重点推行地区，分步骤、分阶段地选择每个城市中的百家企业作为安全食品经营示范企业，经中商会食品安全办公室审查和专家认定后授予称号和使用“安全(供货)食品”标志。“安全(供货)食品”认定范围是食品经营企业，重点是商业零售食品超市、零售企业和进入“全国百城百佳安全食品营销工程”的供货商。

“安全(供货)食品”标志的使用条件是，食品经营企业进货有严格的质量监督管理，有专人负责，特别是生鲜食品要求冷链完整、冷链达标定点；提供食品相关的技术设施、展示、放置的标准环境，保证食品安全，危害最小；引导消费者购买安全食品，普及安全食品基本知识；满足消费者对方便性、品种多样化的要求，在人员卫生、操作环境、加工原辅料品质卫生合格达标的前提下，开展店内食品加工；在经营环节保证不将过期、变质、不达标食品出售给消费者。对进入“全国百城百佳安全食品营销工程”的供货商，主要认定其“三证”，销地第三方检测部门报告书、生产标准，符合“安全(供货)食品”规范要求。 9月上旬将公布“安全(供货)食品”第一批试点企业。

新开便利店可拿银行补贴

——北京推出优惠政策

北京市商委和市财政局联合出台鼓励连锁超市、便民店进社区办法，本市的大型连锁店开新店将有望获得专项银行贷款及优厚的贷款贴息。每开一家直营连锁店能得到5.31万贴息补助。开10家店进社区可获500万元贷款额度贴息。

让市民在10分钟之内就能买到需要的柴、米、油、盐，今年把400家便利店开进社区里是2003年市政府为百姓办的60件实事之一。今年上半年，北京新开店铺260家，实现销售额9.1亿元，同比增长63％。据市商委连锁办介绍，为继续鼓励和加大开店速度，政府将针对物美、超市发、京客隆、首连等大型超市连锁集团推出专项贷款和贴息的优惠政策。贴息的额度是：每开10家直营连锁店、便利店，可获得1000万元银行贷款额度的贴息；每开10家加盟连锁店进社区，将获得不超过500万元贷款额度的贴息。

估算一下，按现在银行贷款基准利息，每开一家直营连锁企业可获得5.31万元的贴息补助，开一家加盟连锁超市将得到2.6万元贴息。据了解，如此大幅度的贴息资金全部由市财政支出。

太原：七种情况不再办理采矿延留或变更手续

据太原市国土局消息：七种情况将不再办理采矿许可证延续、保留或变更登记手续。

一是不符合国家、省、市矿产资源规划和产业政策的；二是位于矿产资源规划限制和禁止开采区域内的（除太原市政府明确予以过渡保留的除外）；三是不符合有关法律、法规规定，损失浪费资源、污染破坏环境的；四是不符合矿产资源规划限定的开采规模的；五是采矿权人因资质变化而不具备有关法规、规章规定的资质条件的；六是采矿权人不履行法定义务的；七是法律法规规定的不予办理延续登记的其他情形。

银监会将对两类金融机构取消贷款四级分类制度

中国银监会近日分别召开国有独资商业银行、股份制商业银行行长工作会议，全面部署下半年监管工作重点。

会议认真分析了国有独资商业银行、股份制商业银行近年来的经营发展状况和存在的主要问题。

会议提出，对这两类金融机构从2004年开始，取消现在并行的贷款四级分类制度，全面推行五级分类制度。下半年国有独资商业银行监管的重点是，检查贷款五级分类制度的执行情况、非信贷资产情况和表外资产情况，促进其建立完善的风险内控制度，高度重视并采取有效措施化解风险。提高透明度，要以及时、高效的现场检查和科学、严谨的非现场检查，促进股份制商业银行以完善商业银行公司治理结构为中心，突出重点领域贷款风险防范，努力提高资产质量，促进持续健康发展。

会议强调，下半年银监会将进一步改进现场检查方式，对发现的违规问题，除依法处罚有关违规机构和责任人员外，还要逐级追究上一级的相关责任。

会议要求，国有独资商业银行、股份制商业银行要在努力贯彻国务院关于扩大内需的方针，积极支持经济发展的同时，坚持与时俱进，开展业务创新，培养新的信贷文化，把握风险管理的新方法、新技艺，提高识别各类金融风险的水平，进一步重视对集团企业授信、关联企业信贷和金融衍生产品等交易的风险控制。