2003年上半年,国家监督抽查了4663家企业的114类5323种产品,有3651家企业的4253种产品合格,产品平均抽样合格率为79.9%。另外,质检总局还组织对电风扇、饮用水两类产品的国家监督专项抽查,抽查了202家企业的206种产品,抽样合格率分别为63.3%和75.3%。从上半年抽查情况看,大型企业产品抽样合格率为91.1%,仍然稳定在90%以上,中型企业产品抽样合格率为83.0%,小型企业产品抽样合格率为73.0%。小型企业的抽样合格率分别与大中型企业抽样合格率相差18.1个和10个百分点;国有企业的产品抽样合格率最高,为87.6%,分别比三资企业和个体私营企业高出1.3个和14.9个百分点;上半年生产和流通领域的抽样合格率相差7.2个百分点,生产领域的抽样合格率为81.5%,流通领域的抽样合格率为74.3%。
上半年产品质量国家监督抽查主要围绕以下两个方面进行:
第一,加大了跟踪抽查的力度。上半年跟踪抽查了73类产品,占上半年抽查类别总数的64.0%,有60类产品是自1998年以来,连续抽查了3次以上。有9类产品有不同程度提高,有12类产品的抽样合格率保持稳定。
第二,进一步突出了监督抽查的重点。一是按照“抓小稳大”的原则,突出监督抽查的重点企业。上半年抽查中小型企业、个体私营企业所占比例较大,抽查了3612家中小型企业的4008种产品,占上半年抽查产品总数的75.3%;抽查了1568家个体、私营企业的1735种产品,占上半年抽查产品总数的32.6%。二是突出了重点产品。加大了与人民群众日常生活关系密切的重点产品的抽查力度。抽查了2885种消费类产品,占上半年抽查总数的54.2%。三是对执行强制性标准所涉及的产品加大抽查力度。抽查了4175种涉及强制性标准的产品,占上半年抽查产品总数的78.4%。
从抽查的产品统计,上半年国家监督抽查的产品主要情况如下:
1、大型食品企业总体质量较好,而中小型食品企业的产品抽样合格率不高。上半年食品抽查了21类1177种,平均抽样合格率为82.8%。其中,抽样合格率在90%以上的有食用盐、味精等7类产品,抽样合格率在80%以下的有肉类食品、豆制品等10类产品。大型企业产品抽样合格率为90.4%,高于中小型企业10个百分点以上。
2、部分日用消费品涉及安全健康的项目达不到强制性国家标准要求。上半年日用消费品抽查了27类1708种,平均抽样合格率为78.3%。
3、农业生产资料产品质量总体水平亟待提高,少数农机产品的安全性项目问题严重。上半年农业生产资料抽查了14类644种,平均抽样合格率为76.4%。
4、工业原材料较好,部分整机产品质量问题较多。上半年抽查了55类工业生产资料,平均抽样合格率为80.1%。其中,原材料抽查了16类,平均抽样合格率为86.4%;零部件抽查了12类,平均抽样合格率为74.7%,整机产品抽查了27类,平均抽样合格率为72.0%。
5、部分涉及强制性标准的产品质量水平有待进一步提高。上半年抽查了涉及强制性标准的85类4175种产品,平均抽样合格率为83.1%。
从2003年上半年抽查结果看,主要反映出以下质量问题:
1、抽查不合格的食品主要存在以下问题:
一是菌落总数、大肠菌群等指标超出国家强制性标准的规定。如抽查的36种豆制品中,有10种产品的菌落总数超出国家标准规定,最严重的样品超过标准限值的8000多倍。
二是添加剂项目不合格。如抽查的肉干、肉脯,国家标准规定不允许添加人工合成色素,抽查时发现有11种产品检出柠檬黄、日落黄等人工合成色素。另外,有个别企业的产品中检出了禁止添加的物质。如抽查的4种腐竹产品中,仍有1种产品检出了甲醛次硫酸氢钠(吊白块)。
三是食品标签不规范。如抽查的96种白砂糖产品中,有12种产品的标签无生产日期。抽查的80种茶叶产品中,有18种产品的质量等级与标签明示等级不符;有5种产品标签标注生产地与实际不符,冒充原产地域产品名称。
2、抽查不合格的日用品的质量问题是:
第一,产品设计不合理,不符合强制性国家标准要求。如抽查的电风扇产品,个别样品由于未加装过热保护装置,检测时燃烧起火。
第二,原材料质量差。如抽查部分电器产品时发现,不合格产品的生产企业所用的电线截面积过小,使用时容易因电线过热,发生火灾事故。
第三,部分小型服装生产企业产品的总体水平不高。如抽查儿童服装时发现,有37种产品的甲醛含量超标,占抽查样品总数的32.2%。标准规定,婴幼儿服装甲醛含量≤20mg/kg。本次抽查质量最严重的样品甲醛含量为64.19mg/kg,超过标准值3倍多。
3、抽查不合格的农业生产资料主要有以下两方面问题:
一是农机产品的主要问题仍然是安全性不符合国家标准的要求。如抽查的21种铡草机产品中,有5种产品的喂入口安全防护不合格,占不合格样品总数的71.4%;有6种产品运转部件无安全防护罩,占不合格样品总数的85.7%;有2种警示标志不符合要求。这样的产品在使用时容易切伤手指,导致安全事故。
二是农药、化肥主要问题是有效成份含量不足。如抽查5种不合格的杀虫剂产品,有4种产品有效成份含量达不到标准规定要求。在6种不合格钾肥产品中,有1种产品的氧化钾含量为23.7%,而标准规定氧化钾含量应大于33.0%。