领导为何不下岗

张锐强

人们对下岗现象已经习以为常，但其中有个问题值得关注，那就是下岗的差不多全部是平头百姓，而领导干部却基本上没这个后顾之忧。是不是领导干部不存在冗员过多、人浮于事的问题呢？并非如此。在领导干部队伍中，这个问题即便不比职员严重，至少也跟他们持平。我知道有个经济条件还不错、人口不足八十万的县级市，大大小小竟然设了十一个副市长，另外还有一个市长助理。也许这个市的工作头绪就是多，任务就是繁重。但再多再繁重也比不过全中国吧。中国地方这么大，人口这么多，国务院才多少副总理？四位。只有那个县级市的三分之一。

让人下岗一般是着眼于经济压力。正如那个熟悉的说法说的，减员增效。从这个角度出发，削减领导干部数量的必要性与迫切性更强。因为他们对财政造成的压力比普通人大很多很多。多一个公务员，最多增加两万块钱的工资，而领导干部就不同了。像上文中的那个县级市，多一个副市长财政每年至少要多付几十万。这样说并不意味着那个副市长是腐败分子，事实上前提还必须要他比较廉洁比较克制。

这几十万从何而来呢？直接费用是副市长自己的工资福利至少四万；一个秘书、一个司机，每年的工资又是四万；养一辆豪华轿车，每年的费用与折旧，再怎么说也要几万。逢年过节，各个乡镇、有关局委都要跟市长同志意思意思吧？市长本人，也要跟上级机关和领导意思意思吧？市长的亲戚朋友多，来了也得招待吧？这几项加起来，没有十万绝对打不下来。这些钱从哪里来？当然是各级财政。最要命的，还是差旅费。市长是领导，必须适应"入世"的新形势，必须跟国际接轨。怎么办？出国考察。城市化考察新加坡，农业结构调整考察日本，工业考察欧美。本届世界杯期间，有个市组织各乡镇、市直各部门的一把手去韩国和日本招商。别人看球他们招商，只有公仆才能有这样的境界和定力。出趟国，花几万块钱那还不是小菜一碟。国际先进的东西要学，国内先进的东西也要学呀。冬天到海南岛，夏天到哈尔滨。几趟下来，又为拉动内需贡献了几万。

下岗是改革必然要付出的代价，这一点大家都没有异议。现在的问题是平头百姓要承受经济转型期的阵痛，领导干部就没这个义务。这是什么道理？他们不是人民公仆吗？世上哪有这样的道理，主人失业了而仆人还照样逍遥自在的？形式上的公平是最基本上的公平。如果一个社会连形式上的公平都不能保证，肯定是哪个环节出了问题。因此那些需要裁员的机构，应该先从领导层开始。所谓射人先射马、擒贼先擒王，让他们也真正率先垂范一回，给思想境界和理论水平都相对落后的老百姓们，做个榜样。