加入世贸后中国的机遇和挑战

刘　源　刘海涛

加人世贸对我国而言，可以说是机遇与挑战并存。从2001年我国加入世界贸易组织已有近一年半的时间，在此之前，对于我国加入世贸的利弊大家评论不一，许多人以为加入世贸后我国的经济可能会受到严重的影响，甚至可能被冲垮。现在，让我们用我国这一年半所取得的成绩来说明一切。

根据我国社会经济科学院专家的分析与预测，我国在2002年全年国民生产总值(GDP)增长了7．8％，预计2003年增长率为7．9％。这其中第一产业2002年增加值增长率为2。6％，2003年增加值增长率为2．8％。第二产业2002年增加值增长率为9．5％，2003年增加值增长率为9．4％。其中重工业2002年增加值增长率为10．1％，2003年增加值增长率为10％；轻工业2002年增加值增长率为9．3％，2003年增加值增长率为9．1％。第三产业增长率：2002年为7．2％，2003年将为7．3％。由此可见，加人世贸后，我国的经济不仅没有被冲垮，反而在乎稳中取得了较快的发展。

这一年半来，我国主要行业盈利水平都有所提高，对外经济贸易总体运行平衡，出口情况比预想的要好。2002年我国出口总额为3060

3246亿美元，而进口总额为2790

2860亿美元，贸易顺差为270—386亿美元。这主要是因为2001年亚洲金融危机已墓本过去，世界经济开始复苏，从而使国际上对劳务等的需求有所上升，而且美元走软电使得我国商品在欧洲、日本的市场上更具竞争力。据分析，推动2002年经济增长的主要因素是投资和出口，而投资增长是由国债投资和外商直接投资带动的，这些正是我国加入世贸后带来的好处。

当然，我国加入世贸带来的挑战也是不可小看的。例如，我国加入世贸的第一年，关税由原来的平均15．3％下降到12％，降幅为21．5％。因此而带来的关税收入减少超过600亿美元。而出口由于外国技术壁垒、环保壁垒及反倾销调查和一些发达国家所歧视性限制而进一步加剧。例如：2002年由于我国蟹农不按照国外要求，为了眼前利益，给螃蟹喂促长剂，从而导致国外对我国螃蟹需求直线下降，蟹价大跌，跌幅达30—40％。

在国内，我国还存在以下几个问题：一是近年来，我国通货紧缩压力正在增大，虽然我国2002年GDP上升了7．3％，但是居民消费价格指数(GDP)却下降了0．8％，经济成螺旋下滑趋势，呈现在我们面前的是一幅供过于求的画面。二是我国城乡收入差距扩大，基本系数已远超美国等发达国家并接近于巴西等国。城镇居民家庭恩格尔系数从1997年的46．4％降到2001年的37．9％，而农村居民家庭恩格尔系数也从1997年的55％降到47．7％。由此可见，城市居民消费已近于饱和，而农村居民消费潜力极大。三是我国就业问题沉重。本来按照经济学原理GDP高速增长，失业率应当下降，但是我国的失业人口已超过12％的国际警戒线，而接近于14％。这在新中国历史上还是前所未有的。以上是加人世贸后给我国的经济建设带来了沉重的负担与压力，我们应当好好的分析与解决。

我国的经济学家们通过研究，找到了一些解决的方法。首先，我们应当学好用好WTO以及其它的国际法规。我国现阶段应当从积极的财政政策逐渐淡出并转向积极的货币政策，并且进行一定的产业调整与优化，进一步完善经济体制，有效地保护国内市场。其次，我们应当切实保证农民增加收入。这就需要我们大力推进科技并且进行税制改革，提高个人所得税起征点，降低税收的力度，切实为农民减负，使得农民可支配性收入上升，扩大农村消费和需求。最后，应当扩大就业。我国现在主要是结构性失业，必须大力提高全民的文化素质和科技水平，只有全民素质上去了，才能达到高的就业率。我国还应大力发展非农企业与非公有制企业，用以增加就业机会。