温家宝在全国农村教育工作会议上强调 加强农村教育工作推进农村小康建设

本刊讯 全国农村教育工作会议9月19日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并发表讲话。他强调，要充分认识农村教育在全面建设小康社会中的基础性、先导性、全局性作用，充分认识农村义务教育在整个国民教育体系中举足轻重的地位。发展农村教育，有利于提高农村人口的素质，有利于缩小社会差别和实现社会公平，有助于积累国民经济增长的后劲。没有农村全面“普九”，没有农民素质的全面提高，就很难实现全面小康。

温家宝指出，普及義务教育，仍然是当前农村教育工作的重点。要坚持积极进取、实事求是、分区规划、分类指导”的原则，西部地区集中力量打好俩基”攻坚战，中部地区切实抓好“两基”的巩固和提高，东部地区实现高质量、高水平“普九”。温家宝强调，要清醒地看到西部“两基”攻坚战的复杂性和艰巨性。一是国务院有关部门和西部各省自治区、直辖市）要在充分调查研究的基础上，制定工作规划，设立专项经费，认真组织实施，加强督促检查。二是县级政府要负起主要责任，财政再紧张也要确保教育投入。三是采取有力措施，解决兴办寄宿制学校、资助家庭经济困难学生、培养少数民族地区教师等困难和问题。

温家宝说，办好农村教育，要一手抓发展，一手抓改革。当前，要重点推进农村教学改革，办学体制改革，中小学人事制度改革，“农科教结合”和“三教统筹”的综合改革。要充分发挥城市教育资源的优势，更积极、更有效地为农村和农民提供服务，特别是为西部地区培养输送急需人才。扩大城市各类职业学校面向农村招生。保证进城务工农民的子女有书读、有学上。

温家宝强调，要认真落实“以县为主”的农村义务教育管理体制。认真落实好中央提出的新增教育经费主要用于农村的要求。中央要进一步增加对困难地区农村教育的转移支付。省、地（市）级政府也要增加转移支付，提高财政困难县义务教育经费的保障能力，确保农村义务教育经费不低于税费改革前的水平并力争有所提高。要大力宣传农村优秀教师的先进模范事迹，进一步在全社会形成尊师重教和支持农村教育的良好风尚。

中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉主持了会议，国务委员陈至立作了工作报告。各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部门负责人出席了会议。

会前，国务院作出了《关于进一步加强农村教育工作的决定》（《决定》全文已在本期刊登）。

9月21日，教育部向全国教育系统发出《关于深入学习贯彻国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》和全国农村教育工作会议精神的通知》，《通知》要求各级教育部门一手抓发展，一手抓改革，促进农村各级各类教育健康、持续、快速、协调发展。（李伦）