王晋堂
改革开放以来,随着社会经济形势的发展,基础教育领域也发生着深刻的变革。作为中小学校的管理者,校长首当其冲地感受到变革的影响。他们的观念和行为,在很大程度上决定着学校未来的发展。可以说,在校长的身上带着深深的社会烙印,鲜明地折射出时代发展的轨迹。时代的发展和社会的变革,对校长的素质不断提出新的要求。作为一校之长,只有努力适应社会需求,不断提高自己的素质,才能使学校在改革大潮中立于不败之地。
纵观20世纪50年代以来的学校管理,我个人认为中小学校长大致可以分为3种类型,即教学型、经营型、知本型。我们从这3种类型的校长身上,不仅可以看到不同时代对学校管理的不同要求,同时也能体会到与时俱进、不断更新教育管理观念的紧迫性。
教学型校长:以教学为中心
教学型校长,多年来一直是我们很多公立学校校长的主要特征。所谓教学,就是学校的课堂教学。学校以教学为中心,具体体现在以教师为中心,以教材为中心,以课堂为中心方面。尽管教学型校长,产生于那个带有浓重政治色彩的时代,极左思潮曾一度影响了学校的发展。但是,只要政治形势稍有松动,一切又要复原,回到以教学为中心的学校管理模式。这也充分表现了教育活动的独立性与教育规律的稳定性。
以教学为中心就是以知识为中心。20世纪70、80年代,受美国及前苏联教育理论的影响,我们又在知识传授以外,强调培养学生的能力。但是,以教学为中心仍是这一时期中小学教育的主要特点。尽管我们常说,教书是为了育人,育人的目标是德、智、体全面发展。但在升学竞争日趋激烈的社会背景下,位试机制扭曲了这一目标,造成了实际上的重智轻德、重智轻体、重智力轻能力的结果,其外在的表现,就是对分数和升学率的高度重视。由于一些学校过分强调分数和升学率,校长的教育观念和教育管理也就难免出现偏失。
教学型校长基本上都是教师出身,是教师中的佼佼者。他们是教学的行家,是管理学生的里手。他们工作的理论基础是教育学和教学法,他们品德的核心是无私奉献,他们的形象是春蚕、蜡烛和人梯,他们的座右铭是陶行知先生的捧着一颗心来,不带半根草去。凭着他们敬业奉献的精神,凭着在教育教学活动中摸索出来的实际经验,就足以成为一个合格的教学型校长。倘若他们再能多学习一些教育学、教学法及管理学理论,那或许会更加出色。
经营型校长:一手抓分一手抓钱
20世纪80年代以后,随着社会从计划经济向市场经济的转轨,中小学教育渐渐显出教育产业的特征,穷国办大教育是摆在我们面前的现实国情。为改善办学条件、改善教师的福利待遇,从而稳定教师队伍,校长们开始开拓校园经济。于是,校长是姓钱还是姓教,成了教育领域内一个十分暖昧的现实问题。一手抓分一手抓钱成了校长们办学的基本方略。更有甚者,一手硬一手软——抓钱的手硬,抓教育的手软——成为一些校长明智的抉择。而日渐增多的私立学校和民办公助学校的涌现,使得投入到学生身上的教育成本,不仅成为教育行政部门必须计算的一笔经济账,而且对于作为办学实体的学校来说,也是各位校长要考虑的一个重要问题。有投入,就必须考虑有产出。在目前学校教育经费不是完全由国家包下来的情况下,投入和产出之间,这笔经济账是使学校赖以维持和发展的一个现实问题。我们允许并提倡社会捐资助学,公办的学校也都是以民助为其补充的。在这种状况下,单纯的以教学为中心的模式,已不足以涵盖办学发展的全部需要,过去那种单纯的教学型校长的办学思路,如今已经陷入捉襟见肘的窘境。这就要求校长要有经济头脑和经营才干。校长既要管理教学,又要兼顾经营。在实践过程中,后一种要求更为迫切。于是,经营型校长应运而生,在一些民办学校中,校长干脆是由企业家担任。
对经营型校长来说,其投入的目标是提供优质教育,其产出的目标是培育优秀人才。优质教育的硬件,是一流的教学设备从校舍、操场到实验室和计算机房,以此作为教育现代化的标志:软件是师资队伍。至于何为优秀人才,尽管目前的界定不一,但是升学率和与此相关的考试平均分、及格率和优秀率等,仍被作为评定学生是否成才的硬指标,同时也被视为学校办学效益优劣的重要的硬指标。总之,在经营型校长的观念中,建设一流校舍和高薪聘请教师,就是投入,分数和升学率等仍是其衡量产出的重要评价尺度。
经营型校长具有灵活的经济头脑和经营管理方面的丰富经验,把学校当做炉业来经营。他们自己尽管对教育不够内行,但可以请教育专家和优秀教师来负责教育方面的事务。外行领导内行,也未必完全行不通。这种类型的校长有其存在的合理性,其理论素养是经济学、管理学和社会学,而不是教育学、教学法:他们需要的是苦心经营的事业心和善于管理的经验。经营型校长能较敏锐地捕捉教育行业的变化,把握学校发展的契机。对他们来说,做到深入教育实践,努力弥补在教育理论与实践经验上的薄弱和不足,是非常必要的。
知本型校长:为学生的未来购买机会
20世纪90年代以后,社会进入了信息时代或称为知本时代。传统的教育觀念遇到全面挑战,一大批具有现代意识的学校管理者——知本型校长开始涌现。与经营型校长相类似的是,知本型校长在教育发展上,也很注重投入和产出。但他们计算的投入,不囿于学生的个体教育成本的投入,他们所着眼的产出,也不是单纯的高升学率、高分数或者学校运营成本核算上的盈亏。对于知本型校长来说,教育的投入是指为人才成长提供的机会成本,而教育购买的是未来的机会。因为知识和能力,是获得人生发展机会的关键。教育可以改变一个人一生的生活质量,可以使个人为社会作出更大的贡献。美国学者曾做过这样的测算,任何一个工人,现在无论处在什么样的年龄段,每接受一年的工作培训或高于中学水平的教育,其未来的收入都将会提高6%到12%。由此可见,对于学校教育来说,真正的投入就是为学生的未来提供机会,而炉出则是实现个人的价值,创造一定的业绩以及改善个人的生活质量,与此同时,也将会造福于社会。这就是知本型校长的投入产出观。
在知本型校长的眼里,当前扩大优质教育资源,努力实现教育的均衡发展,实际上是扩大了学生的未来机会。作为学校管理者,必须抓住这一机会,变革陈旧的教育观念和行为,以适应未来社会的需要。校长要精心制定教育培养计划,努力培养学生的创新精神和创造能力,勇敢突破长期以来分数和升学率对教育和教学改革的桎梏。信息时代的日新月异已经昭示,富有创造性的人才最有前途,富有创造力的社会才会有经济的腾飞。
要成为一个知本型校长,既要有广博而深厚的学识,还要兼具教育家和经营者的双重素养。现代社会对教育事业和教育者本身都提出了新的要求,作为学校的领导者,必须紧跟时代的步伐,树立新的教育价值观和人才观,努力成为一个有学识、有见地、有胆魄和有活力的知本型管理人才,开拓学校教育的新天地!