规划行业发展 西部艰难前行

汪　伟　夏秋霞　毛　蕾

现在人们都讲城市形象与城市竞争力，首先一个重要的指标就是“城市美不美”、“家 美万事兴”。所以，城市环境建设，园林城市等就成了现如今生活在这里的人们的新追求。

时代把城市规划业推上了历史的前台，它是一个地区整体经济发展的重要部分，是给各 级领导决策的重要依据。

其实，城市规划早已是一个久远的课题了，但在我国真正成立专业的城市规划设计院所 ，则是在80年代中期的事情了。

1984年以后，随着时代前进，社会的发展，城市规划得到重视，全国各地相继成立了规 划设计院，但由于地区差异，规划设计单位也参差不齐。如对城市规划比较重视的广东、浙 江等地一个好的规划设计单位，年产值可达2000万以上，而相对落后的西部地区差距则较大 。

在甘肃省城乡规划设计院，我们了解到，该院具备规划设计，建筑设计甲级资质，技术 力量也在西北相对较强，十余年来完成了大量规划任务，也得到上下一致好评，但由于诸多 因素，经济效益始终不能和社会效益成正比。

甘肃省城乡规划设计院院长马立斯高级建筑师向我们介绍，西部规划单位面临的困难是 多方面的。

第一，由于观念意识等欠缺，各地城乡等规划资料收集、编制、归档等工作不到位，影 响了整体工作的进展。

第二，由于西部地区财力所限，政府部门虽然认识到了城市规划的重要性，但对城市设 计投入财力很少，这样就带来了一连串不良反映。首先，从业人员收入不高，与发达城区相 比，西部规划设计人员待遇微薄，这为从业队伍的稳定带来了困难。其次，专业人才选择倾 向于发达地区，许多专业学生，不愿到西北来。马院长说，甘肃院每年都要到大专院校招聘 人才，可是，几年来效果不佳，今年，他们早早行动，好不容易才招聘了四名毕业生。马院 长说，人才的培养对设计单位最为重要，尤其是改革以后，更要增强自己的实力，努力适应 市场需求。

走向市场，就意味着竞争，西部建筑市场的不规范也使规划行业举步维艰，三角债的拖 欠，企业诚信度缺乏，不按合同执行等行为导致信用下滑，而竞争激烈的规划设计行业，企 业为了接到一个项目往往不顾甲方信誉程度，都给西部规划行业埋下了阴影。

城市规划虽越来越得到重视，但规划设计单位是一支较晚走进市场经济的新军，他们还 需要政府、企业以及社会各界的关怀与帮助。尤其在西部，要重建山川秀美的景象，就首先 要建立起诚信度高的市场秩序，要建立起自己的一支规划生力军。