沈阳：民委为下岗职工做什么

要想数出过去几年里沈阳市民委为这个城市里的少数民族所做的实事，那是不太容易的。但是，有一件事情却尤其令人心动——

沈阳是一个老工业基地，国有企业相对集中。随着我国社会主义市场经济的建立和现代化企业制度的逐步完善，作为计划经济向市场经济转轨过程中的必然反映，沈阳市出现了职工下岗现象。

沈阳市民委敏锐地注意到了下岗职工群中的一个特殊的群体——少数民族下岗职工。

少数民族下岗职工何以成为一个特殊的群体呢？

作为下岗群众的一部分，由于在生活习俗、语言文化、宗教信仰等方面的差异，少数民族下岗职工有着相对特殊的实际困难，这就使他们的再就业问题尤为严重。

不惟观察到了下岗的少数民族群众的独特性，沈阳市民委还敏感地意识到这样一个问题：如何解决少数民族下岗职工再就业，是关系到社会稳定，经济发展和民族团结的大事！

那么民委能够为少数民族下岗职工做些什么呢？沈阳市民委决定认真地探索在这个过程中自身可能发挥出的作用。

本着从全市大局出发，为少数民族下岗职工解决生产生活出路，为更多的少数民族下岗职工提供再就业的条件和施展才干的舞台，使更多的少数民族下岗职工实现再就业、再安置的宗旨，沈阳市民委结合自身工作实际，开始积极寻求扶持少数民族下岗职工再就业的途径和办法。在这一过程中，少数民族群众比较集中的和平区成为了试验和探索的基地，和平区一系列工作旋即围绕扶持少数民族下岗职工再就业这个主题展开来。几年来，沈阳市民委的探索取得了可观的成效：和平区的少数民族下岗职工中，已有93.5％实现了再就业、再安置！

可以说，几年来沈阳市民委在扶持下岗职工再就业这个问题上，取得了宝贵的经验。

首先，沈阳市民委把工作的第一步确定在摸情况，找对策上。为此，他们积极指导和组织和平区搞好对该区少数民族下岗职工基本状况的摸底调查，制定相应的实施意见。由于和平区政府对这项工作采取了高度重视的态度，区政府领导召开专门会议，明确提出要把解决少数民族下岗职工再就业、再安置工作作为讲政治、讲团结、讲稳定的大事来抓，加大落实党的民族政策力度，由此责成区民委、区劳动局对全区少数民族下岗职工基本状况进行调查摸底，开展了串百家门，知百家情，暖百家心，解百家难的四百活动，对少数民族下岗职工情况做到五清：民族特点清、下岗失业原因清、技能特长清、家庭状况清、择业要求清，为安置就业打下扎实的基础。在掌握第一手资料，研究论证，征求意见基础上，以区政府办公室名义下发了文件，要求各街道办事处和区直各相关部门建立责任制，把少数民族下岗职工再就业作为一把手工程来抓，务求抓好抓实、抓出成效。

其次，沈阳市民委积极指导和参与了和平区制定扶持少数民族下岗职工再就业优惠政策的工作，使更多的少数民族下岗职工实现再就业、再安置。在鼓励和倡导少数民族下岗职工自谋职业的同时，要求区内各部门积极运用政策扶持和就业服务手段，支持和鼓励社会、企事业单位创办各种经济实体中招用少数民族下岗职业。制定了诸如少数民族下岗职工自谋职业办理工商营业执照、卫生许可证等方面享有优先、交纳工商管理费、城管占道费、房屋开窗费、卫生费等方面减免等优惠政策，使少数民族下岗职工在重新择业中真正体现了党的关怀，更多的少数民族下岗职工实现了再就业。

第三，沈阳市民委指导和平区采取多途径、多形式地为少数民族下岗职工再就业创造条件。为做好少数民族下岗职工再就业服务工作，首先是针对少数民族下岗职工的实际，举办少数民族下岗职工再就业洽谈会，免费为少数民族下岗职工及用工单位提供场地、政策咨询服务，通过双向选择，一大批少数民族下岗找到新的岗位，实现了再就业，并利用洽谈会，积极宣传少数民族就业政策，扩大社会舆论，营造氛围，形成全社会都来关心帮助少数民族下岗职工实现再就业的良好局面。其次有针对性的开展再就业培训。免费对少数民族下岗人员进行转业、转岗培训学习，帮助他们开拓就业渠道。此外，还开展了就业后的跟踪服务，建立社区为单位的反馈制度，对就业后出现的问题及时给予解决和处理。

第四，沈阳市民委指导和平区建立起了帮扶少数民族下岗职工的再就业基地。调动和发挥区所在地民族企业家的积极性和作用，本着互利互惠的原则，开展“手拉手，连心桥”活动，为少数民族下岗职工提供施展才干的天地。

为进一步搞好少数民族下岗职工再就业工作，沈阳市民委还于2000年11月在和平区召开了扶持少数民族下岗职工再就业工作经验交流会，会议介绍了和平区的经验、推广和平区的做法，并要求全市各区、县（市）都要从维护社会稳定，增强民族团结的高度，加深对这项工作重要性的理解，结合各自的职能范围，积极创造条件，采取相应措施和办法，努力拓宽就业渠道，增加就业岗位，把全市少数民族下岗职工再就业工作抓实抓好，抓出成效。

少数民族下岗群众顺利地实现了再就业。市民委的同志们放下了一颗不安的心。他们知道：只有这样扎扎实实地做工作，城市民族工作才能真正地发挥出作用！