认真落实“七一”讲话精神切实为安徽５０万少数民族

白泰平

江泽民总书记“七一讲话”，高瞻远瞩，总揽全局，内容丰富，意义重大，是一篇马克思主义的纲领性文献，是中国共产党进入新世纪的政治宣言。“讲话”集中阐述的“三个代表”重要思想，是马克思主义理论与时俱进的生动体现，是在新的历史条件下对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的重大发展。“三个代表”重要思想的每一个方面，都与民族宗教工作紧密相连，是民族宗教工作开拓创新的行动指南。我们必须按照“三个代表”要求，身体力行“三个代表”，把“三个代表”重要思想贯穿到民族工作中去，进一步做好我省的民族工作。

我省是少数民族散杂居省份，现有52个少数民族成份，近 50万人．近年来，在省委省政府的正确领导下，我省少数民族各项事业取得了巨大成绩。但由于历史原因，少数民族相对全省仍然处于落后状态，当前，学习江总书记“七一”讲话和“三个代表”思想是一项重大的政治任务。全省各地各级民族工作系统广大正在认真学习讲话精神，联系实际，深入贯彻，努力把全省50万少数民族的根本利益代表好、维护好、发展好。为此，今后一个时期，我们将以“十一”讲话和“三个代表”思想为指导，组织动员社会方方面面力量支持民族工作，力争在一个较短的时间内，使少数民族贫困人口摆脱贫困，在一个不长的时间内，使少数民族经济发展水平赶上或接近全省平均水平。形成一个各民族团结和睦的政治局面，为改革开放创造良好政治氛围。在工作思路上，努力实现“四个转变”，即从单纯照顾向引导少数民族参与市场竞争转变；从微观服务向宏观指导与微观服务相结合转变；从单纯事务观点向服务大局、服务中心转变；从单兵作战向组织社会力量支持民族工作，树立大民族工作观念转变。在工作措施上，围绕中心，举“纲”张“目”；落实政策，加快发展；加强团结，维护稳定；抓住关键，培养干部；多方协调，争取支持；学习理论，打好基础。

第一，围绕中心，举“纲”张“目”。民族工作作为一个局部的和部门的作，必须按照“三个代表”要求，牢固树立为大局服务的思想。我们必须主动把民族工作纳入到整体工作中去，在大局工作中找位子，寻找服务大局的最佳切入点，跟上中心工作为发展节奏，在服务大局中求得民族工作自身的发展。

第二，多方努力，加快发展。从我们安徽看来，少数民族发展有三个层次，一是民族乡（9个）的发展，二是民族村（131个）和城镇民族街道居委会(39个)的发展，三是零散居住的少数民族群众的发展。而国家帮助少数民族发展的政策主要也是三个层次，一是普遍帮助，即少数民族作为普通公民、民族乡村作为普通基层组织得到国家的正常帮助。二是同等优先，即在与汉族乡村同等条件下优先帮助少数民族乡村发展．三是特殊优惠政策，即国家专门为少数民族发展制定的特殊扶持政策。对少数民族发展必须真正做到“普遍帮助少不掉，同等优先少不了，特殊优惠政策不可少”。具体来讲，要大力加强民族地区基础设施建设，要加大结构调整力度，发展特色经济，要大力发展优质、高产、高效农业和生态农业，大力发展少数民族擅长的养殖业、加工业和流通业，巩固和广大一批牛羊养殖基地，特别要注意扩大小尾寒羊养殖业。还要抓好民族乡村小城镇建设，坚持政府引导，市场运作，量力而行，突出民族特色。要加大扶贫攻坚力度，努力消除贫困。要加大对少数民族贫困人口的扶贫力度，坚持以解决温饱为中心，以贫困村为主战场，以改善基本生产生活条件和发展种养业为重点，多渠道增加扶贫酱；要着力发展少数民族个体私营经济：我省已经拥有2000余家少数民族民营企业。要采取各种措施，变传统优势为经济优势。再扶持发展一批少数民族民营企业；要努力加大对少数民族和民族地区的投入。发展经济的同时，还要加大对少数民族各项社会事业的支持力度。

第三，加强团结，维护稳定。经省委、省政府批准，安徽每年集中一个月开展一次民族团结宣传教育活动。我们既要抓平时宣传，又要以民族团结宣传月为契机，活民形式，扩展答，注重实效，大力加强马克思主义民族观、党的民族政策的宣传教育。教育要向广大农村延伸、向广大青少年延伸，使“三个离不开”的思想深入人心。按照国家教育部和国家民委的要求，在试点的基础上，适当时机在全省中小学开设民族政策和民族团结教育课程。

第四，抓好关键，培养干部。要按照安徽省委省政府《关于进一步加强民族工作的若干意见》文件要求，对少数民族人口在万人以上的县、市领导班子中配备少数民族干部问题进行检查督促，保证文件规定的落实。

第五，多方协调，争取支持。里加强与各有关方面的联系，尤其是加强与少数民族生产生活密切相关的部门的联系，今年经省政府批准又重新调整了省民族事务委员会委员单位和领导，由省24个部门负责人参加，我委将进一步加强与省民委委员单位的联系，主动向他们宣传政策，介绍情况，通报工作，并通过各种有益的形式，增进了解，加深感情，从而借船出海，找米下锅，争取他们对民族工作的理解、支持和帮助。同时不断探索民委委员制工作新的内容、方法和形式，不断改进民委委员制工作，提高工作效率。