健全舆论要素论

刘荣升

新旧世纪交替之际，各界人士对新世纪的愿望和企盼的文字不时见诸报端，有期望从严治吏、遏制腐败的；有期望取消户籍制度、呼唤城乡平等的；有期望改革人事制度、切实做到“公开、公平、公正”的。这些期望当然都是合理的，但我独盼社会新闻舆论的更加健全和完善。

作为媒体的新闻舆论，是社会良知、正义的倡导与鼓呼者，它既是社会传播信息的载体，又是新的国民精神的培育阵地。它的健全和完善，关乎人心向背和社会稳定。健全和完善的新闻舆论，必能及时、客观、公正地报道社会上发生的各类具有传播价值的事件，给受众一个真实的世相。而非健全和完善的舆论，由于种种原因，常常故意压制新闻，拖报新闻，甚至隐瞒事实真象，欺骗读者和社会。其实，在当今信息化的社会里，真相如何能掩盖得了？“事件”一旦发生（尤其是恶性事件），当地媒体不报道，外地媒体会报道；本国不报道，外国会报道。这样的事，以往我们见多了。一个事件发生以后，除当地知情者外，外地人一般都是从国外媒体上知道的。等到我们的媒体的报道出来，早成了旧闻。这就等于把新闻的主动权拱手让给了别人，从客观上增加了人们对媒体不信任。媒体失信于民，还有什么权威性可言？

当然，这并不全是媒体的错，个中原因，大家心知肚明。但是，不管什么原因，媒体如果不从民众的角度考虑问题，甚或打着“维护稳定”的旗号封锁消息，从而剥夺了广大受众的知情权，说得严重一点，说不定会造成更大的不稳定。这大概是谋事者始料未及的吧。

说到健全而完善的舆论，我想起了梁启超早在90年前有关这方面的论述。他在1910年《国风报》第一期的《叙例》中指出，健全的舆论，必具备五个方面的要素，即：常识、真诚、直道、公心、节制。其中，尤以真诚、直道、公心为要。

他这里说的真诚，其实就是舆论的出发点和归宿。他说：“诚者何？曰：以国家利害为鹄（目的），而不以私人利害为鹄是已。”这里，国家利害，也就是今天我们说的党的利害，国家、人民的利害，也就是我们常说的大局。“稳定是压倒一切的”，是说大局不能乱；而要稳定，要保大局，舆论必须以诚待众，把事实真相告诉他们，这不但是维护大众的知情权，而且是舆论监督的重要体现。如果一家报纸，一家电台、电视台，总是报道“形势一片大好”，而对各种社会问题只字不提，或是闪烁其词，诚从何来？名义上是维护稳定，其实是在回避矛盾，这与“以国家利害为鹄”之旨相去甚远。

所谓直道，就是要仗义执言，不怕权贵，为民请命。“故有不利国民者，则去之当如鹰之逐鸟雀也”。梁任公这里所说的“不利于国民者”，“则必一国中强有力之分子也（即权势者）”。舆论界面对“强有力之分子”，必须要有“柔亦不茹、刚亦不吐，不侮鳏寡、不畏强御之精神”。否则，“依草附木”，“一遇威怵，则噤若寒蝉”，“变其所主张者以迎合之，是妖言也，非舆论也”。这就是说，健全的舆论，必须有相对的独立性，不看别人的眼色行事。就现在来说，在不违反党的宣传纪律的前提下，尽量做到包拯说的“直道是身谋，无贻来者羞”。以“直道”之旨办舆论，是文明国家的必然要求，同时也代表了先进文化的发展方向。

所谓公心，其与直道密切相联，它是指“无辟于其所好恶”。在是非面前，真理与谬论面前，敢于实事求是说真话。它对以公心办舆论之性质和特征的界定，至今仍有其借鉴意义。

新闻舆论的发达、健全与完善，是现代国家的应有之义，是一个国家民主与法治程度的晴雨计。新闻舆论具有多方面的功能，如信息、知识传播功能，消闲娱乐功能，社会监督功能等。但当前最难的还是监督功能。我们所说的健全和完善的舆论，即指此而言。舆论之所以不健全，就是因为它该监督的地方不能到位，群众想知道的事情它还不能及时披露。究其原因，虽说不是简单的“依草附木”，可内中原因确很复杂，比如：你要监督的人，正是管你的人、掌握你命运的人，尽管他说得不对，不符合新闻舆论的规律和要求，可你还得听，还得服从。在这种情况下，直道和公心便难以实现。

要改变这种状态，唯一的办法就是进一步加大改革力度，加快民主和法制的进程，使舆论能够限制强权。这种企盼，应当不是奢望。