欧佩克决定增产等

油价——

欧佩克决定增产

----为抑制国际油价持续上涨，石油输出国组织（欧佩克）秋季部长会议9月10日在维也纳决定，从10月1日起将日产配额增加80万桶，除伊拉克外的欧佩克10个成员国的新日产配额达到2620万桶。近来，世界原油价格一再飚升，创1990年海湾危机以来的最高纪录。对于油价居高不下的原因，欧佩克成员国与美国等西方石油消费大国的看法大相径庭。后者将其归咎于石油生产国增产数量不足，市场供应短缺，导致价格上涨。但欧佩克成员国认为全球市场的原油产量供大于求，油价上涨是因为全球经济增长使需求增加、美国炼油厂产量减少加上西方工业国家汽油税高所致。欧佩克原油增产的决定能否很快改变目前国际油价的走势仍存疑问。

成品油价格今年第六次上调

----根据国际市场油价变动，经国务院批准，我国9月再次提高成品油价格。这是10个月间成品油价格第六次上调。国家计委在通知中规定了这次调价的幅度。汽、柴油出厂价每吨分别提高210元和300元。各地汽油零售中准价提高180元，柴油零售中准价与出厂价等额提高。中国石油、石化集团公司以国家规定的零售中准价为基础，在规定的5％的浮动幅度内，向社会公布各地具体零售价。

政策——

电信条例和ICP管理办法通过

----9月21日召开的国务院第31次常务会议审议并通过了《中华人民共和国电信条例（草案）》、《互联网内容服务管理办法（草案）》。会议决定，《中华人民共和国电信条例（草案）》、《互联网内容服务管理办法（草案）》经修改后，由国务院发布施行。

中国电信资费又将调整

----国家计委、信息产业部9月18日在京就下一步电信资费调整问题，按照《价格法》的规定召开听证会。据透露，此次电信资费结构性调整希望达到两个目的，一是推进国民经济信息化，推动互联网的普及和应用，推动整个信息产业的发展，提高中国电信企业在国际市场、国内市场的整体竞争能力；二是要推行城乡电话通话费同价，减轻农民负担，进一步开拓农村电信市场。

金融监管联席会议制度启动

----中国人民银行、中国证券监督管理委员会和中国保险监督管理委员会9月决定建立监管联席会议制度。监管联席会议的主要职责是：研究银行、证券和保险监管中的有关重大问题；协调银行、证券、保险业务创新及其监管问题；协调银行、证券、保险对外开放及监管政策；交流有关监管信息等。会议确定，联席会议可根据某一监管方的提议不定期召开，三方联席会议成员轮流担任会议召集人。

证监会明文自律

----中国证监会9月明文自律，要求本系统厅局级以上干部的配偶、子女不得从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动，包括不准在非国有或非国有控股的证券公司、期货公司、基金管理公司出任合伙人或担任高级管理人员；不准独资或者合伙开办由中国证监会授予证券期货从业资格的会计（审计）师事务所、律师事务所；不准在上述会计（审计）师事务所、律师事务所任职；不准独资或合伙开办由中国证监会授予证券期货从业资格的投资咨询机构、资产评估机构、资信评估机构；不准在非国有或非国有控股的由中国证监会授予证券期货从业资格的投资咨询机构、资产评估机构、资信评估机构中任职；不准在由中国证监会授予证券期货基金管理从业资格的外商独资企业、中外合资企业中任职；证券监管系统全体工作人员及其配偶和子女不许买卖股票等。

财务公司准入银行间货币市场

----中国人民银行9月印发《财务公司进入全国银行间同业拆借市场和债券市场管理规定》，允许符合条件的财务公司向中国人民银行申请成为全国银行间货币市场成员。截至目前，银行间债券市场成员已涵盖除信托公司外所有的金融机构，包括国有商业银行、股份制商业银行、保险公司、允许做人民币业务的外资银行、农联社、证券公司、基金公司、财务公司等。

经济适用房建设和销售要规范

----建设部9月发出通知，要求各地进一步规范经济适用住房建设和销售行为。通知要求，各地要确保经济适用住房的低价位，并重申，经济适用住房的销售不能等同市场价的商品住房，不能实行完全放开的市场政策。

时政——

联合国举行千年首脑会议

----联合国千年首脑会议9月6～8日在纽约联合国总部举行，来自180多个国家的代表，其中包括150多位国家元首或政府首脑，就世界面临的新挑战及其对策进行了广泛深入的讨论。除在大会上发言外，与会各国领导人还分别参加了4场按地区划分的圆桌会议。会议期间还举行了安理会首脑会议和安理会五常任理事国首脑会议。中国国家主席江泽民出席了这些会议。会议期间，85个国家响应联合国秘书长安南的号召，在40项多边条约上签了字。

成克杰被执行死刑

----北京市第一中级人民法院9月14日对成克杰执行了死刑。成克杰因单独或伙同情妇李平收受巨额贿赂，于今年7月31日被北京市第一中级人民法院判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。今年8月22日，北京市高级人民法院驳回成克杰的上诉，维持了北京市第一中级人民法院的一审判决，并按刑事诉讼法的规定，报请最高人民法院核准。经审判委员会讨论决定，最高人民法院于今年9月7日裁定核准成克杰死刑。

外汇——

外币存贷款利率先行市场化

----经国务院批准，中国人民银行决定从9月21日开始，改革外币利率管理体制。包括放开外币贷款利率，由金融机构根据国际金融市场利率的变动情况以及资金成本、风险差异等因素，自行确定各种外币贷款利率及其计结息方式；大额外币存款利率由金融机构与客户协商确定。300万（含300万）以上美元或等值其它外币的大额外币存款，其利率水平由金融机构与客户协商确定，并报当地人民银行备案。今后，大额外币存款起存金额由中国银行业协会负责调整；小额外币存款利率由银行业协会统一制定，各金融机构统一执行。对300万美元（或等值其它外币）以下的小额存款，其利率水平由中国银行业协会统一制定，经中国人民银行核准后对外公布。

欧美日央行干预欧元汇率

欧洲中央银行、美国联邦储备委员会、日本中央银行和英格兰银行9月22日出人意料地在国际外汇市场采取联合干预行动，购买欧元，以帮助扭转欧元汇率持续走软的局面。在联合干预行动消息宣布不久，国际外汇市场上欧元对美元的汇率一下子跃升了5％，自9月4日以来首次超过1欧元兑0.90美元。欧元对美元的汇率9月中曾跌至1比0.85的最低点，比欧元启动时低了几乎30％。

国债——

第七期记账式国债发行

----财政部于9月18日以招标方式在全国银行间债券市场发行了记账式（七期）国债。这期总额为200亿元的国债为浮动利率债券，期限10年，各年付息利率按一年期银行存款利率加招标确定的基本利差确定，利息按年支付。共有61家全国银行间债券市场国债承销团成员参加了此次投标，实际有效投标量为852.6亿元，其中43家承销团成员中标，投标确定的中标基本利差为0.47个百分点，本期国债第一年付息利率为2.72％。中国工商银行、中国农业银行、中国光大银行承销数量居前。

焦点——

美参院通过对华PNTR议案

美国参议院经过14天的激烈辩论，于美国东部时间9月19日下午以83票对15票高票通过对华永久正常贸易关系（PNTR）议案。这项议案经克林顿总统签署后将正式成为法律。

----在辩论过程中，少数参议员为阻挠该议案通过，连续抛出20多项修正案，试图将对华贸易与同贸易无关的问题挂钩。参议院经多次表决，以压倒多数否决了有关修正案。

----按照这项议案，在中国加入世贸组织后，美国将终止按《1974年贸易法》中有关条款对中国“最惠国待遇”（“正常贸易关系”）进行年度审议的做法。但参议院通过的议案保留了众议院文本中损害中国利益、干涉中国内政的内容。中国政府已就此向美国政府表明了中方坚决反对的严正立场。

----此前的5月24日，美国众议院以237票对197票，通过了这一议案。

----9月21日，中国国家主席江泽民在会见由会长和首席执行官托马斯·多诺霍率领的美国商会代表团时表示，美国国会参议院表决支持实现美对华永久正常贸易关系，这是中美关系中的一件大事、好事。克林顿总统和包括美国商会在内的美国各界人士为早日实现这一目标作出了积极努力，我们对此表示赞赏。众多在华美商也对参议院通过PNTR议案表示欢迎，认为这将有助于他们进一步开拓中国市场。