刘林森编译
世界贸易组织(WTO)曾于1998年5月18日~20日举行成员国部长会议,美国和欧盟国家在会上提出了关于在全球推行电子商务的建议。9月15日,世界知识产权组织第33届系列会议决定,将于1999年3月举行的世界知识产权组织常设专家委员会上专门讨论全球的电子商务问题。这表明,利用因特网作为载体的电子商务形式将成为革新世界贸易传统方式的新手段,从而受到国际社会的高度重视。
近两年,东南亚和俄罗斯出现的经济危机已经对美国经济造成了一定的影响,其直接后果之一是美国外贸出口正在日益减少,美国国内企业尤其是大企业的裁员在不断增加。为了保持经济的稳定增长和对外贸易的活力,美国朝野决心利用其在信息技术领域的优势,积极开辟有利于扩大其国内外商业贸易的“第二战场”——在因特网上开展电子商务。实际上,美国的这个打算,早在3年前已开始筹划。1997年7月1日,克林顿总统在一次国际性会议上公开提出了建立《全球网络贸易框架》的方案,赢得了许多西方国家的响应。最近,美国国务卿奥尔布赖特向媒体宣称,美国将实施一项旨在推动第三世界国家加入并利用因特网发展对外贸易的一揽子计划。由此可见,美国对通过因特网开辟对外贸易的“第二战场”寄予了很高的期望。
近年来的进展显示,在因特网上展开电子商务活动对美国十分有利。1997年,美国在网上的交易额已达80亿美元,预计在2002年可达3300亿美元,增幅将高达41倍。统计表明,美国企业在因特网上的商业交易已稳居世界领先地位。在1997年全世界的网上总交易额中,由美国企业和消费者的成交额占90%。在全球的电子商务活动中,美国企业的收入占总额的8成以上,其中高科技、高档商品的盈利占全球总量的9成左右。根据这种发展趋势,美国决策者踌躇满志,很快便出台了具体的行动计划。白宫决定,在2000年后,联邦政府机构的采购订单一律通过电子数据形式在网上流通。而2002年后,美国与各国(地区)间的贸易往来将以网上的数据交换为准,不再接受传统的文本交换。国际经济界人士认为,这表明美国不仅决心彻底变革传统的对外贸易方式,而且将通过政府行为和行政干预手段促使其国内信息技术产业的持续高速发展,并培育一个潜力无穷的信息技术市场。与此同时,美国的政府行为和政策措施,将有效地引导国内资本流入以信息技术为核心的新兴产业。
白宫方面的计划获得了企业界,尤其是大企业的支持。因为就利用已有的信息技术优势而言,美国朝野双方的利益是紧紧捆绑在一起的。据调查,从1995年~1997年,美国500家最大的公司用于因特网的投资年均增长40%,增幅是同期对生产设备投资的3.5倍。1998年头9个月这方面的投资就达60亿美元,其中约70%用于建设内部网(Intranet)。微软公司最近斥资30亿美元,用来实现其从软件公司向国际网络公司转变的战略目标;IBM公司与伊夸费克斯公司也联手推出“VAULT”新系统,可使企业用户在网上安全、保密地下订单和保证用户在网上安全地交换合同和签订协议;大西洋贝尔长途电话公司已于去年开始向东部地区1/3以上的用户推出高速因特网服务项目;以及最近世界上最重要的因特网服务机构——美国在线公司(AOL)以巨资收购网景公司等,都被经济界看作是窥察白宫动向后采取的重要战略行动。美国著名的企业战略家哈梅尔最近告诫说:“看大势,赚大钱,有远见的企业现在是根据即将到来的重大转折来调整各项战略的时候了。”哈梅尔指出,世界经济正在经历一场史无前例的剧变,原有的商业规则已开始变化,如果企业在这种形势下还依旧墨守陈规,行动迟缓,将很可能被新的一轮经济大潮彻底地淘汰出局。
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