引人注目的辽宁“辞官潮”

关庚寅

大约在10多年前，辽宁某地曾发生过这样的故事：一位菜场女售货员当上了劳动模范，身不由己地被推上了公司副总经理的交椅。可是她性格内向，在领导岗位上每天如坐针毡，于是主动申请辞去职务，回到原来的菜场卖菜。这下不得了，她在别人眼里立即失去了光彩，“贪污”、“不然就是生活作风出了问题”等等猜疑压得她抬不起头，连父母都认定她“犯了错误”。领导后悔不该让她辞职，走马灯似地找她谈话。这位美丽诚实的姑娘终于挺不住了，一病不起，离开人世……

10多年的迅猛变革，使得这个充满悲剧色彩的故事今天听来如同天方夜潭。在今天辽宁的土地上，“官本位”的传统观念受到了商品经济的强烈震撼，党政官员走出衙门，或办厂、或经商、或投身新事业，已经成为社会生活的一大景观。

本溪溅起第一朵浪花

1985年1月13日，在山城本溪，团市委干部程小平公开宣布他将辞职，去农村筹建一个化工厂。尽管他的“革命行动”不够彻底，还留了条“停薪留职”的尾巴，但他的行动却拉开了辽宁党政官员辞官的序幕。

仿佛是串通好了的，当年3月，本溪市总工会的科长邹玉杰，毅然摘下“乌纱帽”，立志回乡带领农民脱贫致富。

紧接着，本溪市委政研室处长李明，这位曾在国家级报刊鼓吹改革的秀才辞去处长职务，给名噪一时的关广梅当助手去了。

就在人们惊魂未定之际，本溪市纪委秘书长王彦刚向市委领导打了报告，要求辞去官职，同另外7名辞职的青年官员一道，去偏僻落后的辽东山区创办他们筹划已久的“华谷实业公司”。

一下子，本溪市的党政“衙门”里，从一般干部到领导干部，一共走出47位官员。他们年龄最大的36岁，最小的24岁，几乎全部是大学毕业生。

种种责难包围了这47名官员。“他们想干什么？是不是嫌官小？”“他们的职务是组织安排的。说辞就辞，还有没有党性？”

面对责难，程小平回答挺冲：“我是学化学的，我觉得一块铁应该放在熔炉里冶炼，放在那里日晒雨淋，慢慢氧化，就会失去价值。”王彦刚则老成持重地陈述他的理由：“全党的中心工作是把经济搞上去，每一个党员都有责任。现在山区的老百姓很苦，同时咱们的机关人满为患，效率不高，国家背了很大包袱。我想为改变这种状况尽一份力。”

一时间，本溪市委组织部门手忙脚乱。如何处理辞官问题，从来没有先例，中央也没有发过文件。好在市领导很开明，“新事新办”，为第一批辞官者开了绿灯。

本溪47人辞官的消息见报后，辽宁省内引起轰动。沈阳、大连、鞍山、抚顺……，效尤者日渐其多。短短几年内，全省共有数百名官员踏上新的人生历程。

冲出衙门，路靠自己走

有人断言，敢于辞官的人，肯定有坚强靠山，他们看准时机捞一把，风头一转又可以重新坐上铁交椅。此类辞官者并非没有，但从笔者了解的辽宁的情况看，绝大多数人都没有这个福分。一旦离开衙门，他们只能靠自己、靠机遇、靠市场。

本溪的程小平、王彦刚就是典型的例子。

程小平告别官场后，在获得了前所未有的轻松之余，内心又觉得空落落的，有点恐惧。除了建立自己的涂料厂的计划，他一无所有。为了养家糊口，为了积累办厂资金，长达一年的时间里，程小平不得不去当倒卖蔬菜的小贩，去建筑工地挖土方，上街去推销妻子缝制的锦旗……当他积攒了400元资金之后，他借了一间旧仓库当厂房，赊帐购买了化工原料，然后就站在自写自贴的招工广告下等待应聘者。足足等了两天，终于等来了一个农村小伙子。这样，程小平的涂料厂才算开张。为了纪念他辞官的那一天——1985年1月13日，程小平给自己的小作坊命名为113涂料厂。

王彦刚体味了更多的艰辛。以前，他作为市纪委秘书长，无论走到哪里，都是前呼后拥，请示汇报不断；如今，谁见了他都躲着走。他去找财神爷——银行行长请求贷款，这位老熟人竟不肯见他。他去找土地爷——城市土地规划委员会申请地皮，看在原秘书长的情分上，人家答应研究研究，一研究就石沉大海。

有一些企业家，以为王彦刚做过大官，将来可以用得着，在他辞职之前，曾纷纷表示鼎力相助。可是，当他们发现此时的王彦刚不过是一介白丁，又一个个地反悔。王彦刚又气又急，大口大口吐血。幸好他是条好汉，硬是挺了过来。他四处游说，说服一家小厂为他担保，借到4万元，“华谷实业公司”终于呱呱坠地。

经过六七年的奋斗，程小平已成为本溪113集团公司的总经理，当年两个人的小作坊已发展成拥有注册资金300万、200多名员工、40多名科研人员的辽宁省最大的涂料生产企业，每年向国家交纳利税40万。由于他的突出贡献，他被推选为辽宁私营企业协会的副会长，辽宁省工商联常委，省七届人大代表。

王彦刚的“政绩”不算显赫，甚至一起创业的那7名伙伴都先后离开了他，但他仍不灰心，扎根山区办了两个工厂，一个林场，每年产值100万，利税7万。他说：“我至今仍不后悔。我坚信，随着时间的推移，将越来越证明我的选择是对的。”

80年代中后期，辽宁数百名辞官者中，绝大多数获得了程度不同的成功，也有一部分人发现此路并非坦途，碰壁之后又悄悄回到衙门。

看来，“接受市场的考验”决不是一句空话。

万余官员齐“下海”

如果说，80年代中后期辞官者在辽宁尚属星星点点的话，进入90年代，热衷于此的官员越来越多，辞官已蔚成潮流。特别是今年春天，小平同志南巡讲话之后，更多不安分的灵魂开始骚动起来。

据辽宁省委组织部的统计，自1991年以来，全省已有近700名官员停薪留职兴办实业，有38936名官员离开了党政机关，其中18233人干脆下落不明，不用说，肯定是“下海”了。仅几十人的团省委机关，就有4名处级干部主动辞职，走上了前途莫测的创业之路，甚至某市一位年轻有为的代市长，也放弃仕途，应聘到企业去一展身手。

“这些人辞官就是为了钱！”有人愤愤地说。不必讳言，难耐清苦，追求更高收入，是辞官者们的重要动机。有一家外资企业在沈阳招聘工作人员，许诺每月收入上千元，还有小汽车、大哥大一类玩艺儿，惹得沈阳150多名处科级干部前去推销自己。有一位官员直露地说：“这些待遇，我就是熬成局长也享受不到。”

但是，仅仅把“辞官潮”涌动的原因归结于“钱”是不够的。随着改革开放的收入，商品经济意识深入人心，人们的价值取向发生了明显变化，这是最根本的。还有，干部制度的改革在即，精简机构，裁撤冗员，也使得一大批官员产生了“先走为主动”的心理。君不见沈阳市政府断然下令，于1992年7月1日起，停发10％官员的薪水么？

总之，三言两语不能把“辞官潮”掰扯清楚。

辽宁万余官员离官“下海”，成了人们议论的热点话题。拍手者曰：干部队伍庞大，极易成为改革的阻力，官员辞官“下海”，有利于“消肿”、加快干部制度改革。摇头者曰：“消肿”固然好，可大量优秀人才辞官，将会降低党政机关的干部素质，而且，许多辞官者和党政机关有千丝万缕的联系，他们兴办实业，会不会加剧腐败现象的产生？

赞成也罢，摇头也罢，该到来的事情总要到来。因势利导，扬利抑弊，这是我们面对“辞官潮”的唯一选择。