什么是马斯特里赫特条约

立　冬

欧洲人现在谈论最多的话题之一是马斯特里赫特条约，因为它关系到不久以后整个欧洲的命运，牵动欧共体各个成员国。

马斯特里赫特条约的正式名称是“欧洲经济与货币联盟和政治联盟条约”，亦称欧洲联盟条约，它是1991年12月9日至11日凌晨在荷兰城市马斯特里赫特举行的第46届欧共体首脑会议上通过的。条约就欧共体的发展方向提出了全面的构想和目标，使欧共体在从经济实体转向经济政治实体的道路上迈出历史性一步。

马斯特里赫特条约长达320页，其中规定经济与货币联盟分三个阶段来实现。第一阶段从1990年7月1日算起，到1993年底为止，在建设统一大市场的同时，各成员国的货币应加入欧洲货币体系汇率机制，实行资本自由流通。第二阶段从1994年1月1日到1997年，实现经济、货币和财政政策的统一，力争在通货膨胀率、利率、预算赤字和公共债务四方面达到规划指标。第三阶段从1997年到1999年1月1日，只要有7个以上成员国达到上述4项指标，即可开始实施欧洲统一货币“埃居”，最迟要在1998年7月1日建立独立于各国政府之外的欧洲中央银行。

条约在政治联盟方面规定，西欧联盟属于欧洲政治联盟的组成部分，应当拟订和执行欧洲政治联盟在防务方面的决定和方针。条约对欧共体移民、内部政策、司法、工业政策等方面也制订了相应的条款。

按照规定，该条约须经欧共体12国一致批准才能付诸实施。

(摘自《半月谈》)