把工作做到青年群众中去

张廉

青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织。它的根本任务是协助党以共产主义精神教育青年，培养他们成为社会主义全面发展的人。团的工作是群众工作，是做“人”的工作。团的每件工作都必须真正做到青年群众身上。它所做的每件工作在青年群众中的影响大小，教育意义如何，应老是衡量这些工作进行得好坏的准绳。几年来，特别是青年团第二次全国代表大会以来，我们陕西省的青年工作是循着正确的道路前进的。但是还必须看到我们的领导工作中还存在着缺点，其中主要缺点之一是有不少的正确指示和工作在各级团委之间打转转，贯彻不到基层，不能和群众见面，做不到广大青年身上。因而有相当数量的支部、团员和青年群众见不到团的干部，不知道该如何工作和学习。他们说：“我们好像没娘的娃，长期见不到团的干部。”去冬渭南、蒲城、华阴等十一，县的团代表大全上，代表们都批评县、区团委不布置工作，不检查帮助工作，都要求对他们加强领导。其中如华阴县代表所提的四十五条意见中，有十七条是属于这方面的批评。迫神情况是十分严重的，它已经使团的组织脱离了一部分团员和青年群众，如果我们仍不严重注意，积极改变，那就将要脱离更多的群众。

为什么团的工作做不到青年身上

团的不少工作做不到青年身上，其原因很多。而最主要的有三点。首先，各级团委在领导工作中存在着官僚主义。这种官僚主义的表现形式，在上级机关一般是文读主义和事务主义，一九五四年限西团省委对上对下共发出文件一九五件，平均不到两天就有一件。下级团委的来文共三二九三件，每天平均要有九件之多。全年召开常委会八十六次，再加参加党、政的一些会议，和召开各种专业工作会议，团委委员每周总要有两三天的时间是开会。这样，团委的主要负责干部就容易陷入了文读主义和事务主义的坑子里，忙忙碌碌，丧失主动，不能更好地集中主要力量及时调查研究和解决工作中的主要问题，不能定期深入群众，了解情况，检查工作。这样，广大青年中的先进经验，好人好事，也就不能及时地发现和总结推广；工作中的缺点，也不能及时地加以批判和纯正；领导机关所知道的情况常常是过时的。这就是领导工作一般化，不切合实际，不够及时的根源。

其次，部分县、区团委和广大基层组织的领导关系经常脱节断线。在这个问题上自然有一些客现情况，这就是县、区团委的干部调动频繁，一时不易熟悉团的工作业务和当地青年工作的情况。同时，在中心工作中，团的干部多半是担任区、乡工作组长，工作任务繁重，习惯于一揽子发动群众，“单打一”完成任务。但主要的问题是在于团的干部还不善于把中心工作和团的工作结合起来，组织青年的热情，发挥青年的积极性。有些团委虽然定期召开支书会议，但只是把党的计划改头换尾布置一下，并不解决多大问题；不负责任的团委更长期不去追问支部工作，在这些县、区，上级团委的指示也是没有 什么作用的。譬如一九五四年团中央一再指示要重视组织发展工作，团省委于二月份发出了计割，六月份又发了指示，八月间召开了会议进行了检查，重新作了具体布置，但是泾阳团县委除在春季发了一份简单计划外，直到十二月份再未向下传达新的精神，作进一步的检查和布置，到十二月份还不知道前几个季度发展了多少团员。再次，有少数团的干部不热爱团的工作，缺乏全心全意为人民服务的观点，存在着相当浓厚的个人主义思想，成天考虑做什么工作有名有利，如何才能提拔得更快。他们感到做青年团的工作没有什么“权力、地位”，认为只要做好了中心工作，团的工作做不做没什么关系。这些同志是不懂得：如果不去做好团的工作，发挥青年的积极性，是很难做好中心工作的。由于这种思想作崇，他们对于上级团委的指示和广大青年的生产（工作）、学习以及各种具体要求根本不已闭不问，甚至在团内骄气十足，不尊重领导，不接受批评，采取“作客”态度，等着转业，甚至闹着转业。青年们批评这些人是：“挂着团的招牌，不做团的工作”。

如何使用的工作真正做到青年群众中去

改变上述情况，使团的工作真正做到青年群众中去，这是青年团工作中带有根本性的问题。现在我想就我们已有的经验，谈谈改进领导，把工作真正做到青年身上的意见。

青年团是党的助手，党需要我们配合各个方面的工作，所以我们的工作面很宽。在这种情况下，团的组织就要善于抓住重点，根据当时当地的客观需要和主观力量，集中精力办好几件青年欢迎、常委满意、团的组织能够使上劲的工作。譬如，一九五四年我们比较集中力量进行了组织高小毕业生从事劳动生产的工作，加强对青年的道德教育，抵制资产阶级思想侵蚀的工作；发展青年突击队的工作；以及在徽集补充兵员工作中，普遍召开了县、乡青年积极分子大会；在农业生产中，重视了组织技术举习，推广了武功县技术教学合同的经验。所有这些工作，都博得广大青年的拥护和各方面的好评。相反，那种不加区别，到处配合、党、政各个部门的工作，不分主次缓急地都跟着跑，工作中缺乏计划性和连贯性的做法，是事倍功半，没有良好效果的。团的工作一般的（除了组织建设外）都是在党的领导下配合行政及其他方面共同进行的。各级团委除了认真研究上级团委的指示外，要特别注意及时了解、研究同级常委和政府当前的工作计划和青年的实际情况，确定团要着重做那几件具休工作，提出具体措施，请党委批准后，统一安排，迅速下达，使广大团员和青年方向明确，心中有底，可以大阻地正确地工作。团组织还要善于积极主动地和左邻右舍取得密切联系。譬如工业、农业、文教、工会、妇联等，都是和团的工作有着密切关系的部门，不少工作都需要配合去作。团的组织经常主动地和这些部门交换情况，磋商工作；需要共同计划的就做出共同的决定，分别贯彻执行。应该指出，积极主动地配合工作，是领导团的组织去配合，而不能仅仅是抽出几个团的干部去参加工作。

克服县、区、乡的断线情况，加强对基层组织的领导，是团的工作能否真正做到青年身上的重要环节。加强对基层组织的领导，是应该特别强调的。目前有不少团的干部做工作不依靠团支部，或者把依靠支部变成依靠支部书记和支委，而不去发挥支部的组织作用和全体团员、青年的作用、这实际上是对群众不够相信，对群众的作用认识不足。不可能设想，只使用少数团员，团的基层组织无人领导，瘫痪无力，而广大青年能紧密团结在团的周围，团的作用能充分发挥。自然，改进县、区、乡的烦导，克服上下断线现象是要从多方面着手的。加强干部的政治思想教育，提倡热爱团的工作，提高业务水平，有计划地配备和输送干部，乃是解决这一问题的重要方面。与此同时，还要推广那些行之有效的领导方法。第一、加强团县委对基层组织的直接领导，使所有工作任务的布置都能够迅速地直接下达基层组织，并尽可能地和党的部署安排同时下达。召开团代会、吸收支部书记参加三级干部会议，或在召开三级干部会议的前后召开全县的支书联席会等，都是贯彻这种领导方法的有效形式。这样不仅可以使我们的工作能够紧紧跟上党的步骤，避免层层布置、延误时间和不必要的传达差错，而且可以提高县、区、乡干部的工作能力和领导水平。一般的每县每年均座召开一次团的代表大会，一、两次支书联席会议（或参加三级干部会）。再加上一次基层干部训练，就可以对基层组织的领导有很大的加强，保持了和甚层组织的直接联系，建立了系统领导。第一、采用团委委员按地区分工分斤领导的方法。团的县、区干部下乡参加中心工作以后，都应以所在乡为基点，分工领导附近若干乡的支部工作；根据团县委的布置。首先做好用在乡的工作，并采用各种方法检查和指导附近乡的支部工作。譬如召开小型座谈会交流经验，抽时间到附近乡检查工作，叫个别团支书来研究工作等。在大的中心工作中，县、区团委还可经近常委同意，委托其他部门的党、团员干部指导所在乡的团支部工作。第三、团县委可经常保持一、两名委员负责全面工作，着重负责上下联系和有重点地巡视检查工作，督促下乡同志反映工作情况，并把下边同志所反映的问题和经验认真加以研究，及时整理上报和传播各地。第四、团区工委要善于在留机关的时间内研究和安排好下一段的工作。同时，可以逐渐建立区常委会。区常委会以五人左右为宜，除团的专职干部外，可吸收其他部门热心青年工作的党、团员干部参加。区常委会的主要任务是贯彻执行区工委的决议和计划，处理日常工作，但不能代替和削弱区工委的领导。这样做团的专职干部全部下乡后，其他常委委员还可照常处理工作。

为了提高团的领导水平，加强县、区、乡工作的具体指导，团的领导批阅特别是地工委以上的团委，要特别注意加强贯彻集体领导分工负责的领导原则，精简文牍，克服事务，大大提倡深入群众的工作作风。提高文件和会议质量，发出指示，召开会议，都必须真正解决问题；可发可不发的文件一律不发，可开可不开的会议一律不开，布置工作尽量及时、具体、减少层次。既定的工作、必须集中全力做好做透。团省委的领导干部首先应该以身作则，坚决走出文牍和事务的因子，以主要精力研究、解决工作中的关键问题；每年应以四分之一到三分之一的时间，到群众中去调查研究，听取意见，解决问题，指导工作。必须认识，青年团既然是做群众工作的，它就应该采用群众工作的方式去进行工作，和群众直接见面，多举办群众性的活动。各级团委都应该直接联系若干基层组织，团的干部应该多交一些青年朋友，开心他们的要求，了解和支持他们中的新生的事物，总结和推广他们的创举和先进经验，发挥他们的蓬勃朝气，这样才能使团的组织和干部成为团员和青年的朋友，进一步密切团与群众的关系，也才能使团的领导机关及时掌握工作动态，正确地指导工作。

新的形势要求现一代青年在建设祖国、保卫祖国的事业中，贡献更大的力量。我们相信只要团的组织切实改进领导作风，把工作真正做到青年群众中去，那末，广大青年就会更加迅速地成长为社会主义全面发展的新人，成为建设祖国、保卫祖国的坚强力量。