和青年同志们谈谈机关工作问题

刘子久

一

几年来经过了各种学习,特别是总路线的学习之后，在机关工作的青年同志们的思想认识均有所提高,对于组织上分配他们的工作，大多数都能够埋头苦干，努力钻研，因而这些青年同志就成为机关工作的新生力量和新鲜血液。同时，也不可否认，在各个机关中仍有一部分青年同志不愿意作机关工作，尤其不愿在高级机关中工作。他们的理由不外是：机关工作不重要，不接近群众，平淡无奇，没有斗争，不能锻炼自己，没有明确的指标，成绩不显著等等。这些所谓“理由”对不对呢？当然是不对的。这首先是由于他们对外机关工作的重要性认识不足。毛主席告诉我们：“不论做什么事，不懂得那件事的情形，它的性质，它和它以外的事情的关联，就不知道那件事的规律，就不知道如何去做，就不能做好那件事。”㈠毛主席所说的“不论做什么事”。国家机关工作当然不能例外。今天我们的国家机关是中国人民在中国共产党的领导之下，经过长期的英勇斗争打碎了旧的国家机关之后，建立的新型的国家机关。它是全国人民用以反对敌人保护自己的武器。它现在正在领导着六万万人民进行着伟大的社会主义建设和社会主义改造的工作，以便把我国建设成为一个伟大的社会主义国家。在这种社会主义建设和社会主义改进的工作中是充满了政治的、经济的、文化的各式各样的斗争，这些斗争是紧张、复杂而且尖锐的，那能说不需要钻研，不能锻炼自己呢？关于国家机关工作和改善国家机关工作的重要性，列宁说过：“我们若没有“机关”那我们就会今已灭亡了。我们若不进行有系统的和顽强的斗争来改善机关，那我们就会各社会主义社会基础尚未建成以前陷于灭亡。”㈡我们自己几年来的经验完全证明列宁所说的这个真理。假如没有国家机关这个武器，没有国家机关的领导和支持，我们能够胜利地进行像土地改革、抗美援朝、镇压反革命等那样伟大的运动么？我们能够胜利地进行像“三反”，特别是“五反”那样的斗争么？我们能够胜利地进行像一百四十一项，根治淮河，荆江分洪，修筑康藏、青藏公路等那样大规模的建设工程么？我们能够胜利地进行像对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造么？我们能够胜利地实行像粮食、棉布、油料的统购统销和棉花统购那样复杂艰巨的斗争和工作废？国家机关，特别是中央一级的国家机关工作的重要性，从第一届全国人民代表大会第一次会议之后，中央一级国家机关的大大加强这一事实中也可以看得出来。有的同志说：高级国家机关的加强，主要地在于加强各个部门的领导核心，而不在于一般工作干部，这种认识是不全面的。国家机关是一部巨大的、复杂的、工作效率很高的机器。要想这部机器能够充分地发挥它的作用，不仅需要有德高望重，久经锻炼，知识、经验都很丰富

的领导核心，同时也需要有许多忠实可靠、具有一定文化水平和工作能力、并且认真负责、埋头苦干的一般工作干部。没有这些工作干部，就像一部巨大的复杂的机器缺乏必要的好的零件一样，无法运转。国家机关工作干部的任务，就是要善于在这部巨大的复杂的机器上作一个好零件，使这部机器能够顺利地道转,发挥它的最大的工作效能，推动着历史的车轮迅速不停地前进，早日把我国建设成为一个伟大的繁荣幸福的社会主义国家，不至因为某个或某些零件不好，使它发生故障。

对于某一个个人来说，什么工作最重要最有前途呢？这是一般青年同志最关心的问题之一。我们对这个问题的总的答复是：从国家利益和人民利益出发。最需劳作的工作就是最重要最有前途的工作。譬如说，从国家的利益和人民的利益出发，需要我们到朝鲜去抗美援朝，那么拉美援朝的工作就最重要，也最有前途。又譬如说，从国家利益和人民利益出发，需要我们去开发边疆，如修筑兰新铁路、康藏、青藏公路等，那么修筑兰新铁路，康藏、青藏公路等工作就最重要也最有前途；又譬如说，从国家利益和人民利益出发，需要我们作机关工作，那么机关工作就最重要，也最有前途。革命青年在选择工作问题上的战斗口号应当是：国家利益和人民利益需要我们作什么，我们就作什么。这是我们每一个人，首先是青年人，选择自己工作的最高原则。我们决不能够设想躲开了国家利益和人月利益的需要，另外还有什么最重要最有个人发展前途的工作。从全局出发，从国家利益和人民利益出发，任何工作都是重要的有前途的。任何一种革命工作都是具体的实际的。

任何一种工作都需要钻研，都需要进行创造性的劳动。就拿我们机关工作中整理材料工作来说吧，这种工作，是机关里有些工作同志最不喜欢、最不安心作的一种工作。其实这却是一种最具体、最实际、最需要钻研的工作。要想我们的国家机关在领导工作上不犯主观主义的错误。就必须“详细的占有材料”。任何一个关于工作的决定、指示、计划、方案，如果没有丰富的经过整理研究的切实可靠的材料作根据，那就像建筑一座大厦缺乏必要的建筑材料一样一无从着手。现在就拿我们国家机关工作中两个例子来说一下这个道理。根据中华人民共和国宪法的规定。每年要提交全国人民代表大会审查和批准的国家预算、决算，不能不说是一件关系国计民生的大事吧！但这件事，如果没有国家机关（主要的是财政部门）的许多工作人员，日以继夜地搜集、整理出来的材料、板字作根据，单靠财政部的几个首长能够凭空拟定出一个正确的国家预算、决算来吗？显然是不可能的。再以我们五年计划草案为例，那更是一件关系我们国家命运的大事。但这件事，如果没有国家机关（首先是国家计划委员会）的许多工作人员，对于各方面的材料认真地进行研究整理，反复地进行平衡计算，单靠国家计划委员会的首长能够凭空编制出一个切实可行的五年计划草案来吗？显然是不可能的。

毫无疑问，像编制国家预算、决算和国家的五年计划草案这样工作，对于我们的国家建设和人民生活。都是有着重大的意义和作用的。国家的预算、决算和五年计划是怎样编制出来的呢？它们都是国家机关的工作人员在党中央和人民政府的领导之下，对于各种有关的材料长期地、仔细地、反复地进行了研究整理的结果，也可以说那都是一些集体创作。这些集体创作，对于我们的国家建设来说，就像制造一部复杂的机器，建筑一个巨大工程的蓝图一样的重要，没有这些东西我们的国家建设工作就寸步难行。这样看来，又怎样能够说整理材料的工作不重要、不实际、不具体、无需钻研、没有前途呢？

二

一个同志要想把自己的工作搞好，首先，就要热爱自己的工作，要有长期打算。如果一个同志对于自己的工作抱着一种卑视厌恶的心情和“五日京兆”“骑着马找马”的打算，是什么工作也作不好，什么经验也创造不出来、积累不起来的。其次，就要自己“开动机器”努力钻研。一个人要想作好一件工作，领导上的指示和其他同志的帮助是必要的，但是如果自己不肯努力钻研，单纯依赖领导上和别的同志帮助是什么事情也难以搞好的。第三，就要严防骄傲自满情绪的发生和滋长，不少青年同志工作稍有成绩，即沾沾自喜，瞧不起领导，满足于现状。须知骄傲自满是进步最大的敌人，所以提高局势惕，虚心学习，认真开展批评和自我批评，严防骄傲自满情绪的发生和滋长是非常重要的。第四，任何一种工作，要想熟悉它的情况，找出它的发展规律，创造出一点成功的经验。往往要经过长期的实践，苦心的钻研，甚至还要经过多次的失败，才能成功。因此，一个人在工作中如果存有急躁情绪。稍微受点挫折，碰点钉子就心灰意冷，悲观失望，而没有百折不挠的意志，那是什么事情也搞不好的。第五，就是要学会科学的工作方法。这一点非常重要。毛主席说：“我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿。”㈢这种科学的工作方法，就是毛主席所指示我们的“实事求是”。所谓“实事”，就是一种特定的具体情况。所谓“求”，就是要对于这种具体情况反复地进行分析研究。列宁说：马克思主义的最本质的东西，马克思主义的活的灵魂，就在于具体地分析具体的情况。㈣所谓“是”，就是事物的发展规律。东北五三工厂群众生产工作中有一条好经验叫做“三找”。即“找关键、找原因、找办法”。“找”就是分析研究，“三找”就是对于具体的生产过程反覆地进行具体的分析研究，找出在生产上所存在着的关键问题及解决这种关键问题的办法。“三找”这条经验，在任何工作中部可以应用，在厂矿生产中可以用，在机关工作中也可以用。全国闻名的祁

建华的“速成识字法”、常青的“写作教学法”和曾端仪的“新写字法”，都；是怎样创造出来的呢？都是他们能够从国家和人民的利益出发，热爱自己的工作，用心钻研，百折不挠，对于具体事物——在他们三个人说来，就是为了不识字的人能够快一点学会认字、写字和写文章这三件具体的事情，进行了具体的分析研究的结果。另外，本刊今年第一期所介绍的赵质培同志在学习农业科学方面的成就，就是他对于像“草炭土”制“棉柴堆肥”和“花生密植”这些具体事物，进行了具体的分析研究和反复的试验的结果。

上面我所举的这几个人所作的工作，都是我们一般青年同志认为平淡无奇，没有斗争，缺乏明确指标，不能锻炼自己，没有什么出息的工作，然而他们就在这些平平淡淡的工作中，创造出了有利于国计民生的不可泯没的重大业绩。俗语说：“行行出状元”，这句话是千真万确的。

三

为了使在国家机关中工作的青年同志能够安心工作，把机关工作作得更好些，除了使他们自己认识机关工作的重要，改善自己的工作态度和工作方法外，在领导上要注意的：

第一、就是在干部的使用上，要尽可能地使他们能够用其所学，不要用非所学。这个问题在党中央一再强调之后，已经基本上获得了解决。

第二、就是要使每一个干部所担负的工作与他本人的工作能力大体上能够相称。譬如一个领导机关的科长或股长需要什么样的文化、业务水平才合适，这需要领导上仔细地加以斟酌。如果在干部使用方面不能人尽其才，工作既难作好，干部也一定感到苦闷。

第三、就是各个机关的领导者，对于在机关里工作的同志，尤其是对于新到机关工作的青年同志，要根据着他们的特点和要求有计划地具体地加以帮助和培养，以发挥他们在工作中的积极性和创造性，这是非常必要的。由于工作发展的需要，势必有一些同志要担任他们所不熟悉、没有经验的工作。这是从我们的工作发展中所产生的一种困难。这种困难就要求领导方面采取一些必要的具体的措施，对于这些新到机关工作的青年同志，耐心地积极地加以培养和帮助，使他们能够逐步地胜任他们原来不胜任或不大胜任的工作。一个人对于自己工作的安心和他在学习上的进步、工作上的成就是密切相关的。听说个别机关的领导同志，对于许多青年正当的文化学习要求，不但没有予以必要的帮助，反面批评他们是个人主义思想，这种作法显然是错误的。

第四、就是要正确地按照干部的德才和工作成绩进行提拔和表扬。每一个干部都有他自己的上进心和荣誉感。如果一个干部因为虚心学习、努力钻研的结果，使他很快就具备了担负某一职位的能力，而政治上又确实可靠的话，就应该不要过分顾虑他的资格让他名副其实地担负某一工作。这样才能更好地发挥他在工作中的积极性和创造性。对于那些在工作上有成绩的，就应该按照他的成绩的大小予以适当的表扬，并把这种办法规定成为一种制度（过去在我们机关中也曾经作过，但未成为一种制度）。同时，对于那些在工作上有缺点或犯了错误的干部也应按其缺点和错误的程度予以适当的批评和处理。只有这样赏罚分明，才能增强干部对于工作的责任感和积极性。

思想问题，是从实际工作和实际生活中产生的，这些工作中和生活中的实际间题，如果领导上不主动地帮助他们加以解决，光去说教式地解决他们的所谓思想问题，思想问题是不可能得到彻底解决的。

㈠“毛泽东选集”第一卷，第一六八页，人民出版社出版。

㈡转引自“论苏联社会主义经济建设”高级组第二册第九五页，人民出版社出版。

㈢“毛泽东选集”第一卷，第一三六页，人民出版社出版。

㈣转引自“毛泽东选集”第二卷，第七七八页，人民出版社出版。