加强高速公路项目勘察设计文件审查工作管理

王夏青

（青海省交通控股集团有限公司，青海西宁 810003）

0 引言

高速公路项目作为国家经济发展的支柱工程之一，其建设质量和设计水平关系到国家交通运输体系的安全、高效运行。在高速公路项目的各个阶段中，勘察设计文件的审查显得尤为关键。设计文件的科学合理与否直接影响工程的可行性、施工质量和后期运维效果。

因此，加强对高速公路项目勘察设计文件审查工作的管理，不仅是对工程质量的保障，更是对社会投资的有效利用和国家发展的可持续推动。

1 高速公路项目勘察设计文件审查的目的

高速公路作为国家交通网络的重要组成部分，其建设对于促进经济发展、提高交通效益具有重要作用。

在高速公路项目的建设中，勘察设计文件的审查显得尤为重要。审查的目的不仅是为检验文件是否符合法规和标准要求，更是为保障工程在后期的施工、运营阶段能够顺利进行，确保高速公路项目的安全、经济、可行性等方面得到充分考量。

通过逐项审查设计文件，可以有效避免工程在建设过程中因设计不合规而受到法规制约，从而为工程的合法性和合规性奠定基础。只有确保设计文件符合法律和规范要求，才能有效应对项目建设过程中可能面临的法律问题，为工程的正常推进提供法律保障。

此外，审查的核心目标是保障工程建设的质量和安全。设计文件是工程建设的蓝图，其合理性和科学性直接关系到工程的建设质量。通过审查设计文件，可以发现和纠正设计中存在的问题，确保设计方案经得起实践的检验，最大程度地预防施工过程中可能发生的质量问题和安全隐患，从而提高工程的建设质量和安全性[1]。

2 加强高速公路项目勘察设计文件审查工作的管理措施

2.1 建立完善的勘察设计文件审查制度和规范

在加强高速公路项目勘察设计文件审查工作的管理措施方面，建立完善的勘察设计文件审查制度和规范是至关重要的一环。一个科学合理、有机贯通的制度和规范体系不仅能够提高审查效率，确保工程质量，还能够规范工作流程，降低事故风险。

首先，制定并完善勘察设计文件审查的基本程序。在项目启动前，要明确审查的各个阶段，并制订相应的审查计划，该计划应当详细规定每个审查阶段的任务、时间节点、负责人等要素，确保整个审查过程的有序进行。同时，要明确审查的深度和范围，以及与其他工作的关联，使审查程序能够充分覆盖所有可能的问题和风险点。

其次，建立专业的审查团队。高速公路项目的勘察设计涉及多个专业领域，如道路工程、桥梁工程、地质工程等，因此建立一个专业的审查团队是确保审查质量的关键。要根据项目的实际情况组建审查团队，汇聚各个领域的专业人才，确保审查过程中能够全面覆盖各个技术层面的问题。此外，审查团队的成员应具备较高的职业道德水平和团队协作能力，以确保审查工作的公正、客观。

最后，明确审查标准和要求。为确保审查的科学性和准确性，需要明确审查的具体标准和要求，包括对勘察设计文件中各项内容的技术要求、合规性要求等方面的规定。在该过程中，可以借鉴国内外先进经验，结合项目的实际情况，建立适用于该项目的审查标准[2]。

2.2 提高勘察设计文件审查人员的素质和能力

提高勘察设计文件审查人员的素质和能力是确保高速公路项目成功推进的关键一环。审查人员的专业水平和工作能力直接影响项目的质量和安全，因此有必要采取一系列措施，以提升他们的素质和能力。

其一，注重培训和学术研究。为确保审查人员能够紧跟行业发展的最新动态，可以定期组织各类培训和学术研讨活动，包括但不限于行业研讨会、专业课程培训、实地考察等，帮助审查人员深入了解最新的技术、法规和标准。此外，鼓励审查人员积极参与学术研究，促使他们深化对专业领域的理解，培养解决问题的独立思考能力。

其二，加强实践经验的积累。理论知识的学习只是提升素质和能力的一方面，实践经验同样至关重要。鼓励审查人员参与实际项目，亲身经历设计、施工、运营等各个阶段，从而深入了解项目的全过程。通过实际操作，审查人员能够更好地理解工程实践中的难题，提升解决问题的能力[3]。

2.3 强化勘察设计文件审查的过程管理和质量控制

通过科学合理的过程管理和质量控制措施，可以有效降低工程风险，提高审查工作的效率和准确性。

首先，建立健全的过程管理体系。过程管理是对整个审查活动的监督和控制，其目的是确保审查按照既定的标准和流程进行。建立健全的过程管理体系，包括但不限于定期召开工作会议，审查每个阶段的进展情况，及时发现和解决问题。可建立阶段性的评估机制，对每个阶段的工作进行评价，总结经验教训，为后续工作提供参考。

其次，建立完善的沟通协作机制。勘察设计文件审查涉及多个专业领域和多个参与方，因此，应建立完善的沟通协作机制，确保信息畅通、协同高效，可以定期召开跨部门的协调会议，及时解决工程中的问题，确保各方的合作顺畅。此外，可以建立专业问题交流平台，鼓励审查人员与项目各方交流经验，分享技术问题，以促进彼此之间的理解和信任。

最后，建立完善的质量控制体系。质量控制是勘察设计文件审查工作的重中之重，必须建立完善的质量控制体系，包括对审查标准、审查方法、审查程序等方面的质量控制。可以采用内部审查和外部审查相结合的方式，通过专业机构或专家的第三方评估，审核审查过程和结果，确保审查工作的公正、客观和专业[4]。

3 加强高速公路项目勘察设计文件审查工作的具体思路

3.1 设计成果审查

通过将基础数据文件和成果文件数字化，可以提高审查效率、减少人为误差，并为工程量计算、经济论证等提供更为精准的数据支持。

首先，在基础数据文件的数字化过程中，设计单位需完成高质量、高密度的地形测量数据，以确保全面呈现地物和地貌，包括对道路走廊带范围内地物和地貌的详细拍摄，并联合地形数据形成直观的地形地物和地貌展示。在该过程中，可以通过遥感技术或标记手段，快速统计房屋拆迁情况，获取生态红线、基本农田分布图等数据，实现设计边界条件的矢量化处理。

其次，在成果文件的数字化处理中，地质勘查成果、勘察设计成果和审批前置专题应进行电子化并相互关联。地质勘查成果通过链接与平面图叠加，并与其他专题数据形成关联，以不同的图层或颜色显示，该电子化关联可使审查人员根据需要提取和显示相关信息，提高审查过程的灵活性。

最后，提取工程量数据进行全面比较和论证是数字化审查的关键环节。审查人员可根据固定格式提取全线或比选路段的工程量数据，并计算相应的造价金额。通过比较不同方案的技术经济合理性，及时调整设计，确保各方案的工程量和造价达到合理水平。

3.2 设计标准审查

设计标准审查应该着眼于不同专业领域的要点，建立具体的审查清单，并通过分专业、逐条进行自检自审，以提高设计的规范性和标准性。

在总体设计阶段，需要对设计标准进行审查。

首先，要确保设计符合国家和地方的相关法律、规范和标准要求。

其次，要关注设计标准的适用性和可行性，确保设计方案能够在实际施工中得到有效实施。

最后，还要综合评估设计标准，包括技术可行性、经济合理性和环境可持续性等方面的考虑。同时，要配合进行三维审查基础数据电子化工作，以便为后续设计提供科学依据。

在外业勘察方面，设计标准审查需要关注外业钻探的布置、程序、作业现场管理、岩芯摆放与保存等工作，以确保外业勘察过程科学、合理，符合相关管理规定。对于桥梁、隧道等地质勘查，要加强审查，为后续设计提供可靠的地质数据。

在路基路面方面，应确保路面的设计符合标准，具备稳定性和经济性。一方面，要检查设计方案的合理性和可行性，确保路基路面结构能够满足交通荷载和环境要求。另一方面，要对路基路面的材料选择和施工工艺进行评估，确保设计方案能够在实际施工中得到有效实施。此外，还要审查路基路面的排水、防护和修复等措施，确保设计方案能够保证道路的长期运营，以确保设计的稳定性和安全性。

在桥梁涵洞方面，审查工作的核心问题主要集中在确保路基、桥梁形式和长度的合理选择上，同时注重桥梁的标准化施工和施工的便利性。审查工作需要依据相关技术标准规范的要求进行。具体来说，勘察设计单位应根据项目区域的地形地质特点及工程建设需求，提出外业勘察特别是地质勘查的工作量、勘察重点及勘察费用。此外，对于桥梁涵洞的设计，除关注其形式和长度的选择外，还需要重视桥梁的标准化施工和施工的便利性，包括选择合适的材料、确定合理的施工工艺等。在该过程中，技术人员应分析项目勘察设计重点，根据项目勘察设计难点和重点提出针对性的措施。

在交安、机电方面，设计标准审查要求在交安、机电方面推广中央分隔带钢筋混凝土护栏的使用，该类护栏具有较高的强度和耐久性，能够有效防止车辆侧翻和碰撞事故的发生。因此，在设计中应优先选择中央分隔带钢筋混凝土护栏作为交通安全设施。在机电方面，设计标准审查要求对急弯下坡、高填方路段等进行审查，该路段存在较大的交通安全隐患，需要采取相应的措施提高交通安全性能。此外，监控系统的设计应全面考虑智能化管理需求，并建立重点路段、重点隧道综合预警系统，可以提高对交通事故的监测和预警能力。通过合理规划和管理，可以提高监控系统的效能和可靠性，确保设计方案在实际运营中能够更好地服务于整体交通系统。

3.3 设计通病审查

设计通病清单化审查是为在高速公路项目的勘察设计文件审查中，有针对性地解决在以往项目中常见的设计通病问题，以提高设计水平、优化项目质量。

在房建工程方面，首先，审查人员需注重服务区选址是否符合生态环保和保护耕地政策的要求，同时要考虑服务区选址是否兼顾路网规划、集团发展规划以及区域服务区分布等多重因素。其次，审查还应关注总平面布局的合规性和排水系统的要求，确保功能区的布设合理完善、用地和房建面积符合使用要求。其中，结构设计和装修设计的审查要点包括综合楼、办公楼的结构是否合理，功能设置是否完善。再次，审查还应关注建筑风格是否符合地区气候条件，宿舍的布局和空间大小是否满足运营管理要求。最后，审查人员还需检查房建区标志标识是否明确、符合规范和使用者需求，以确保设计满足实际运营需求。

在路基边坡方面，核心审查点包括地质勘查提供的资料是否足够全面、深度能否支撑设计等。审查人员还需确认其审查是否遵循“一坡一图一设计”的要求、防护方案和坡率设计是否合理、是否与地质勘查资料相符。同时，对高边坡和特殊边坡是否进行稳定计算也是审查的焦点。此外，审查还应关注防排水系统的完善程度以及是否符合永临结合的要求。

在绿化工程方面，设计通病审查的核心目标在于确保绿化景观设计方案的细致和全面。在该过程中，需要特别关注的是在隧道口、立交区等区域，设计方案是否具有足够的深度。审查人员将重点检查竖向高差，确保植物组团和品种的选择科学合理。此外，还需审查种植土质量、填土工艺以及验收标准是否有具体要求。在该过程中，设计通病清单化审查还需要仔细审查地形平整设计是否存在、竖向要求是否明确以及是否能够提供详细的绿化植物种植总平面图和分区详图。对于绿化景观施工图设计，需关注其精细化程度是否足够，要保证其与实际现场情况相吻合。同时，审查人员还有责任确保工程量清单的完整性，特别关注土方工程地形整理和园林景观设施工程等部分是否存在工程量清单的遗漏问题。

4 结语

综上所述，高速公路项目作为基础设施建设的重要组成部分，其质量直接关系到国家交通运输体系的安全和高效运行。通过加强勘察设计文件审查工作的管理，能够不断提高项目的设计水平，确保项目符合可持续发展要求，推动交通基础设施向着更加智慧、绿色、安全的方向发展。在未来工程实践中，将持续总结经验，不断创新管理方法，为我国基础设施建设贡献更多的智慧和力量。