提升“四力”激发国企基层党组织战斗堡垒作用

王润

党的二十大报告明确提出，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。对于国有企业而言，基层党组织的战斗堡垒作用发挥得好不好，直接关系着企业对于政治责任、经济责任、社会责任的履行成效，关系着国有企业能否有力担当起全心全意为人民服务的初心使命。本文着眼于加强国企基层党组织建设，从提升基层党组织领导力、组织力、执行力、凝聚力四个方面分别展开论述，以“四力”实践探索过程为参考，寻求激发国企基层党组织战斗堡垒作用的更优路径。

提升领导力，发挥基层党组织领导核心作用

基层党组织是政治组织，具有鲜明的政治属性，其最根本的政治功能是把党的领导落实到基层。要增强基层党组织的政治功能，国有企业应强化思想引领、加强政治建设，着力提升基层党组织把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实，使其真正成为国有企业有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

加强基层党组织政治建设。政治建设是党的根本性建设，决定党的建设的方向和效果。国有企业基层党组织要提升领导力，必须旗帜鲜明讲政治，切实把政治建设摆在首位，作为企业头等大事抓实抓细。要全面深入推进党建与企业生产经营工作深度融合，在企业经营管理过程中严肃政治纪律和政治规矩，确保在任何时候任何情况下都坚决听从党的指挥。坚持用党的创新理论武装党员干部职工，突出政治教育和政治训练，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进车间、进班组、进头脑，引领职工群众听党话、跟党走。开展社会主义核心价值观宣传教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，抓好形势政策教育，增强全体党员干部职工应对挑战的斗志。

提高把方向谋全局能力。国有企业基层党组织要增强领导力，必须善于洞察大势、总揽全局，锻造高超的把方向、谋全局能力。要提高政治能力，在企业经营管理过程中不断增强政治敏锐性，善于从政治上看问题，在苗头性、倾向性问题上做到见之于未萌、识之于未发，在大是大非面前旗帜鲜明，站稳政治立场，把准政治方向，坚持战略定力。要强化大局意识，在企业发展过程中深入观察、反复验证，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，确保在大局中思考、在大局下行动。不断增强工作的科学性、前瞻性、系统性。

增强组织力，有效提升组织动员效能

组织力是国有企业为实现政治目标的组织保证，是增强政治功能的重要支撑，可强化党依托自身组织体系积聚能量、释放效能的能力，汇聚奋进新征程的强大力量。国企基层党组织是党的组织体系的重要组成部分，是决定国企发展成效的根本因素，必须着力增强组织功能，提升组织力，不断提升基层组织动员效能。

充分发挥组织功能。科学的组织机构，是组织力生成的重要前提和组织动员效能提升的可靠保证。国有企业要主动适应改革后的新体制新职能，找准各级党组织职能定位，优化组织机构设置，把组织功能充分发挥出来。准确把握国有企业在新时代新征程中的使命任务，聚焦主责主业，在改革建设动态实践中优化各级党组织设置，不断增强党组织机构设置科学性。通过组建“党员突击队”、设立“党员责任岗”、开展“五星党员评选”等方式，在急难险重任务中充分发挥党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用，有效把党的基层组织活力转化为发展活力，把党建优势转化为发展优势。

抓好党员队伍建设。党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体。国有企业基层党组织要增强组织力，必须抓好党员队伍建设，把培养干部、培养人才摆在更加突出的位置。要强化全体党员干部的理想信念，不断夯实宗旨意识，自觉践行群众路线，始终与职工群众想在一起、干在一起。配强基层党委、支部班子，常态开展帮建支部、帮抓骨干、帮带干部，抓好党的组织生活制度落实，严格执行“三会一课”、谈心谈话等制度，确保国企基层党组织愈建愈强。要做好对基层党组织党员领导干部的监督考核工作，依据其平时表现、工作业绩、民主评议等情况，对不胜任、不合格、不尽职的人员进行动态调整。同时，加大后备干部培养力度，把想上进、想干事、潜力大的人才培养好、善用好，不断优化基层组织党员队伍结构。

夯实执行力，狠抓基层组织具体落实

为政之要，贵在落实；落实之要，重在执行。立足于增强基层党组织的执行落实本领，国有企业应不断发挥模范带头作用，推动每一个基层组织、每一名基层党员都成为英勇作战的模范、执行命令的模范，确保党中央决策部署和指示要求能够在国有企业基层一线得到有效落实，有力推动建设世界一流企业、推进中国式现代化建设事业。

创新管理机制。国有企业基层党组织要努力推动党内管理的科学化、资源配置的最优化，推动党的组织体系更加严密、党的组织效率不断提升，不断健全完善具有中国特色的现代企业治理机制。明确各层级、各岗位的权责范围，改变在一定范围内仍然存在的主要靠习惯和经验开展工作的情况，有力推动依法依规开展工作，形成规范有序、透明公正的良好局面。推动实施评价督查机制，把干在实处、认真执行作为日常考核评价基层党员的重要标准，对中心工作、重点工作、交办工作进行跟踪监测、效果评估，及时督促整改发现问题，引导激励党员主动担当作为。

发扬真抓实干作风。国有企业基层党组织要敢于担当负责，做贯彻落实党中央和上级党委决策部署的坚定执行者。在工作实践中要坚持问题导向，始终瞄着问题去、顶着问题去抓，敢抓敢管、敢作敢为，要下大力气解决国企基层党组织在党的领导和党的建设方面存在的矛盾问题和短板弱项。要发扬钉钉子精神，抓住企业经营发展中的重点领域和关键环节，精准发力、持之以恒、久久为功，将“一张蓝图”绘到底，以实干精神推动实现既定目标。

深化凝聚力，提升基层组织战斗力

基层是党的执政之基、力量之源。国有企业基层党组织的凝聚力，来自于每一名党员的思想认同和团结协作。国有企业着眼提升基层党组织的凝聚力，就要不断增强服务功能，在党员的归属感、幸福感上下功夫，以此推动广大基层党员之间顺畅沟通、协同合作，对企业党委的各项号召能够充分理解、一呼百应，形成一个发展相关、精神相依、命运与共的紧密团体。

做好基层党员关心关爱工作。加强国有企业基层党组织的凝聚力，必须经常性地给予基层党员关心和关爱，解决他们的思想困惑和工作困难。企业通过给基层党员组织过“政治生日”、重温入党誓词等形式，让每位党员都能够牢记自己的初心使命，不斷提升党员的身份认知和自豪感，更加坚定心中的信念和追求。领导干部通过深入一线走访调研，全面了解基层党员的思想困惑，以及工作、生活上面临的困难，主动为其答疑解惑、解决难题，让他们始终感受到党组织的关心和温暖，使其能够因企业共同发展而紧紧团结在一起。

丰富和创新党员活动形式。开展丰富多彩的党员教育管理活动，也是提升国企基层党组织凝聚力的有效举措之一。企业可通过搭建学习载体、构建支部联动机制、搭建志愿服务平台等方式，不断丰富并创新党员活动形式，在筑牢党员思想根基、激发党建活力、弘扬时代新风中不断提升基层党组织凝聚力。充分利用党委理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日活动等形式，引导党员将理论知识与解决实际问题相结合，做到以学促用、学用结合。通过民主生活会、组织生活会等形式，开展批评与自我批评，让每一位党员能够充分发表自己的见解和建议，在“咬耳扯袖”“红脸出汗”中不断增进党员之间的相互沟通和了解，形成更好的团队默契和共识。

（责任编辑：任肖云）