美朝

号，试图为新一轮美朝首脑会谈释放积极信号。不过，朝鲜劳动党中央委员会第一副部长金与正10日发表讲话称，举行朝美首脑会谈是美方的需要，但对朝方而言“有害无益”。据朝中社10日报道，金与正表示，朝方在同美国的对话磋商中一无所获，更没有抱任何期待。在朝美之间存在严重对立和分歧的情况下，若美国不改变关键立场，那么在年内乃至将来也没有必要举行朝美首脑会谈。近期，美国把一些涉朝制裁总统行政令再延迟一年，还喧嚷在改善朝美关系之前，“人权问题”必须得到解决，把朝鲜再次列为

事实上将决定今后美朝无核化谈判的走向，因而备受关注。不过就在比根启程前，美国国务院发表声明强化华盛顿在谈判中的立场，朝鲜则再次明确表示无意与美国对话。韩国所期待的美朝峰会能否举行，引发广泛关注。据韩联社7日报道，比根周三将会晤韩国外交部韩半岛和平交涉本部长李度勋，预计比根在会后将向媒体介绍双方讨论的内容，届时可能发出敦促朝鲜避免挑衅和重返对话轨道的信息。美国国务院6日发表声明称，比根此访将继续美国和盟友在双边和全球问题上的“密切合作”。此外，美国希望在朝鲜

二战的遗产之一，美朝关系是东北亚局势的一个重要指向。冷战开始后，美朝关系因为朝鲜战争得到了固化，朝鲜战争停战后，双方外交关系不仅没有得到改善，反而因为间谍船等事件有所恶化。冷战结束后，美国以反对恐怖主义等理由加强了对大规模杀伤性武器的关注，并积极采取单边主义的措施应对，美国的这一政策转变进一步恶化了本不稳定的美朝关系，而此时朝鲜核问题也浮出水面，美朝双方围绕这一问题展开了外交对话，从而正式拉开了美朝军控外交的序幕。2018年6月12日,美朝最高首脑实现会晤

真诚。在短期内，美朝关系很可能以这种新的循环展开，主要目的是大体上稳定双边关系，次要目的是伺机寻找“突破”的可能性。今年1月，我写过一篇《美朝在接近中较劲》。那时，美国正式宣布了将举行第二次美朝峰会，即今年2月底的河内峰会。美朝同意举行第二次首脑峰会，体现的是接近的意愿。但在接近的过程中，直到河内峰会召开前，双方都还在围绕交易的条件较劲。在河内峰会上，朝鲜的意图是部分弃核换取部分解除经济制裁，但特朗普想要的是朝鲜全部弃核，也就是所谓的“大交易”。河内峰会无

的记者会上确认，美朝领导人第二次会晤没有签署共同文件。特朗普表示，美朝双方在会晤中就解除对朝制裁等问题出现了分歧。美朝为何没能在解除对朝制裁问题上达成妥协？未来美朝谈判又将如何推进？来听专家怎么说。解除制裁为什么没谈拢？樊吉社（中国社科院美国研究所研究员）：这次“金特会”美朝双方未能达成协议，主要还是双方在解除对朝制裁问题上未能达成一致，特别是联合国安理会决议作出决议的相关的多边制裁。而且这次峰会的准备过程也是“不走寻常路”，不是在双方官员将问题谈妥后再举

人会晤了。与去年美朝首次首脑会晤消息由韩国高官对外公布不同，这次的消息是由白宫发言人宣布的。当地时间1月17日下午，朝鲜劳动党中央副委员长、统一战线部部长金英哲抵达华盛顿。众所周知，金英哲的另一个身份是朝美核谈判的朝方负责人。他的这次访问，被视为朝美第二次首脑会晤的前奏。去年朝美新加坡峰会前途未卜时，正是在他访问华盛顿并面见特朗普后出现转机。特朗普与金英哲1月18日在白宫会晤后不久，白宫新闻发言人桑德斯对媒体发布消息，特朗普与金正恩将在今年2月底举行第二次

记者 杜海川在美朝领导人筹备第二次峰会之际，美国《华尔街日报》23日爆料称，美国和朝鲜情报机构过去10年一直通过一条不为人知的“秘密渠道”保持沟通。报道称，这一隐蔽渠道令双方得以在关系紧张时期实现沟通，不仅促成被扣押美国人的释放，也为去年美国总统特朗普与朝鲜最高领导人金正恩的首次会晤铺平道路。《华尔街日报》称，美朝之间从未建立过外交关系，也没有在对方首都设立使馆。长期以来双方一直通过朝鲜在纽约的常驻联合国代表团交换信息。美国Vox新闻网称，这一渠道即所谓

2日报道，第二次美朝“特金会”可能在明年1月或者2月举行。当地时间1日晚，美国总统特朗普从阿根廷G20峰会返程时，在“空军一号”上对国内对记者表示，美朝正在考虑领导人会晤的3个地点。特朗普还表示，他将来可能在美国接待朝鲜最高领导人金正恩。英国《卫报》报道称，美国白宫周六发表声明，称美中元首当天在会谈中提到了朝鲜问题。声明称，美中领导人一致认为，朝鲜问题取得了巨大进展，美中朝三国领导人将一起努力实现朝鲜半岛的无核化。特朗普还在声明中表达了对金正恩的尊敬和友谊

8日在纽约举行的美朝高级别会谈取消。华盛顿的最新表态距离4日公布会谈的日期和地点，仅间隔3天时间。韩国外交部表示，对会谈不能如期举行感到惋惜，但不必对此作过度解读。美国国务院发言人诺尔特7日发表声明说，美国国务卿蓬佩奥与朝鲜劳动党中央副委员长、统一战线部部长金英哲的会谈延期，将按照双方的日程安排，重新敲定会谈时间。声明称，美朝谈判会继续下去，美国依然致力于落实两国领导人在新加坡峰会上达成的共识。诺尔特没有提及会晤延期的原因。不过，CNN和韩国《朝鲜日报》均

景仍具不确定性。美朝70年来第一次握手的“特金会”，其会晤以及联合声明的签署是半岛与东北亚和平的重大进步。被称为冷战结束以后世界上唯一存在的“冷战活化石”的朝鲜半岛，因为此次美朝关系的改善会带动相关国家的良性发展，为将来的东北亚局势开启了一个和平之窗。历史性会晤美朝70年才换来一次握手，足以成为历史。6月12日上午9时许，金正恩和特朗普在历史性握手后，两人依次进行了140分钟左右的单独会谈和扩大会谈，之后两人进行了约 50分钟的工作午餐。13时40分许，金

一路崎岖终握手美朝领导人终于握手了。6月12日，美国总统特朗普和朝鲜最高领导人金正恩面带笑容，坚定地握手，为了这一次12秒的“世纪握手”，世界等了近70年。这是1953年朝鲜战争交战方在板门店签署停战协议以来，美朝最高领导人首次会面，颇具历史意义。金正恩说：“我们一路走来非常不易，我们曾被历史拖过后腿，被陈旧的偏见和惯性遮蔽了眼睛和耳朵，但我们还是克服了所有难关，来到了这里。”“特金会”一路走来确实曲折崎岖，两国因朝核危机持续交恶30多年；直至去年底，72

朝鲜方面进行落实美朝首脑协议事项的后续协商，并与朝鲜最高领导人金正恩会面，围绕履行无核化的方法和保障朝鲜体制安全等问题进行协商。据韩联社报道，蓬佩奥和金英哲6日下午的会谈持续了2小时45分钟，会谈开始时，蓬佩奥开玩笑称，再来朝鲜一次自己就应该交税了。《今日美国》6日称，蓬佩奥曾誓言，将在此访中弄清楚朝鲜无核化承诺的具体细节，继续推动落实美朝领导人在新加坡峰会上所作的承诺，并带回朝鲜战争中的美军士兵遗骸。不过，美国务院高级官员就蓬佩奥此行表示，这是全新的会谈

”，他向媒体表示美朝峰会仍有可能在6月12日举行，美朝正就此进行商谈。他说“让我们拭目以待”。大约整整24小时以前，特朗普总统通过一封致金正恩的公开信宣布取消定于6月12日在新加坡举行的美朝峰会，强烈震动了半岛局势和全球舆论。特朗普将他取消美朝峰会归咎于平壤在这之前对美方的喊话中展现出“极度愤怒以及公开的敌意”，就在特朗普宣布取消会晤几个小时前，平壤刚刚兑现承诺，拆除、炸毁了该国唯一的丰溪里核试验场。很多人担心朝鲜会对特朗普星期四的决定进行报复，然而平壤在

了朝鲜两次，看来美朝已经就金特会做了不少沟通铺垫，朝鲜废弃核试验场的决定可以看成美朝和解共识正在增加的信号。然而，人们仍有诸多担心，归纳起来就是：朝鲜付出很大代价才搞出核武器，美国如果不充分满足它的条件，它可能真弃核吗？而华盛顿表示朝鲜不先弃核，它就不会给予任何回报，美方会愿意采取更灵活的态度吗？美朝在走向峰会的路上，不仅要推动事情的向好变化，还要在防止倒退上下功夫。不能不提的是，美朝1994年曾经就朝鲜停止核活动、美国提供援助达成协议。但是小布什政府20

特金会”做准备，美朝情报人员目前已经通过几次话，他们甚至在第三国进行过会晤，重点是确定“特金会”的举行地点。一旦“特金会”地点确认，会晤时间也随之确定，会晤内容也将进一步得到落实。CNN称，目前美朝情报官员的接触是为蓬佩奥和朝鲜侦查总局负责人会晤做铺垫。蓬佩奥目前正在等待参议院确认其国务卿的提名。他是特朗普最信赖的国家安全智囊之一，目前是“特金会”的操刀手。上述官员透露，决定使用现有美朝情报渠道，正是因为蓬佩奥的中情局局长身份提供了便利。美官员说，尽管朝鲜

朝态度非常罕见。美朝的互动没有规则，都是试探着来的，但当下双方摸索互动的方向与前段时间彼此严重升级口水战时已经大不相同。“乙支自由卫士”联合军演正在进行中，但它的规模比去年是减小的。这与金正恩视察生产导弹的研究所，但是在两周时间里不发射导弹，是“对称”的吗？大概也是也不是，双方的调整都被对方看到了，它们是可以作为一个新进程的起步的。但这样的落子能不能成局，尚难预见。半岛问题中最缺的是互信，长期以来朝鲜和美韩都在为最坏情况做准备。由于缺少为最好情况的努力来平

进一步明确。近日美朝相互军事威胁的骂战达到了顶峰，美方既表示不放弃外交努力，同时不断释放已经做好对朝发动军事打击准备的信号。美朝都不愿意走向军事摊牌，这是全球大多数观察家的共同分析。但是越来越多的人担心美朝发生误判和擦枪走火，导致局势一发而不可收拾。在这当中，韩国应该是最不接受半岛走向战争的一方，因为一旦战火重燃，韩国势必列在第一批遭殃的名单上。那么韩国需要为稳定局势做出它的应有贡献，为把新的剧本带向朝鲜半岛竭尽努力。但韩国一直显得三心二意，患得患失。文在

、金正恩掌权以来美朝举行的首次高级会谈。据美联社报道，纽兰表示，美国希望借此了解朝鲜是否愿意承担国际义务，并在弃核问题上采取切实步骤，“华盛顿及其盟友想看看朝鲜是否准备履行在2005年作出的承诺，朝鲜在该协议中同意放弃核项目以换取援助”。纽兰在例行记者会上说：“我们认为这是了解朝鲜进展的好时机。”美朝曾于去年7月在纽约举行了高级对话，同年10月在日内瓦举行了第二次对话，就朝鲜中断铀浓缩项目、重启六方会谈等问题交换了意见。双方原计划于去年12月22日在北京举

。更重要的是，在美朝关系上，美国的战略是“朝鲜无核化”和“美朝正常化”两个目标，两条腿走路。美国不会在“无核化”没有取得进展的情况下，过快地推动正常化。这两天，因为克林顿访朝，美国保守派批评的声音非常大，美国官方对此表态也非常谨慎。从这层意义上看，要想使奥巴马在短期内去朝鲜，可能不是一件容易的事。不过，尽管如此，克林顿访朝已经为美朝关系加大对话，重新开启一扇门。在未来，不能排除在朝鲜事实上“拥核”的前提下，美朝双方进一步扩大对话的可能性。目前，朝核形势非常