贯彻落实全国教育大会精神 谱写教育高质量发展新篇章

全国教育大会在我国教育发展史上是具有里程碑意义的重要会议。习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话，站在党和国家事业发展全局的战略高度，系统部署了全面推进教育强国建设的战略任务和重大举措，为建成教育强国明确了重点任务、指明了主攻方向、提供了行动指南。

建设教育强国，基点在基础教育。西安市碑林区是基础教育大区，历来崇文重教，蔚成风气，教育改革发展一直走在前列，先后被确定为全国义务教育教学改革实验区、陕西省“大思政课”一体化建设试点区等。近年来，新时代教育评价改革工作被中央教育工作领导小组秘书组、教育部和省市教育部门以专刊宣传。面对新征程，我们将以改革创新为动力，把好教育发展方向、激发改革动能、增进民生福祉、打造优师队伍、办好惠民实事，凝聚力量、挺膺担当，深入实施新时代基础教育扩优提质行动计划，着力构建优质均衡的基本公共教育服务体系，推动基础教育整体高质量发展。

一、全面加强党的领导，把好教育发展方向

碑林区教育系统全面贯彻党的教育方针，把坚决拥护“两个确立”、始终做到“两个维护”贯穿到办学治校的全过程各方面。一是思政创新铸魂育人。着力构建以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程体系，发挥区域高校富集优势，在完善机制建设、优化师资配置、创新课程设计、协调资源整合上着重发力，推动大中小学思政课一体化建设。持续推进3个区级大中小学思政课一体化研训基地建设，开展“思政课大练兵”活动，打造“碑林思政金课”，培养各级思政课名师、能手、标兵近300人，3名教师荣获国家级荣誉。二是“五育”并举融合育人。健全德智体美劳全面培养体系，加快创建各级各类“五育”示范校、示范基地。常态化开展红色主题教育活动、“劳动传递爱”综合实践活动、中小学科技教育、国防教育、环保教育、艺术展演、运动比赛等，积极开展校外劳动实践和社区志愿服务，致力于培育“以德铸魂有正气、启智教学有才气、强身健体有朝气、美育浸润有雅气、务实肯干有力气”的学子，培养堪当民族复兴重任的时代新人。三是整合优秀文化协同育人。利用碑林区拥有红色文化、优秀传统文化、历史文化的资源优势，我们开发了一系列具有区域特色的课程，如“西迁精神”红色育人课程、“博悟”系列博物馆课程、“周秦汉唐”历史文化育人课程、“了解碑林，读懂中国”研学课程、“传统传千年，文化润童心”戏曲文化课程等，以激发青少年对中华优秀文化的兴趣，引导他们立大志、明大德、成大才、担大任。

二、全面促进优质均衡，充分激发改革动能

我们聚焦基础教育的难点堵点问题，深化教育综合改革，不断激发学校办学活力，提升学校育人水平。一是优化区域教育资源共享机制。立足区情，打破了校际师资交流的瓶颈，实现优势互补、以强带弱。盘活实践教学场馆，将小课堂与大社会结合起来，持续打造具有地域特色的实践研学项目。科学谋划，充分挖潜扩容，建立同人口变化相协调的基本公共服务供给机制。推进校园建设，实施学校品质提升工程，打造“一校一品”优美育人环境。二是优化集团化办学体制机制。总结完善优质学校集团化办学经验，建立明确完整的制度体系，深化“名校+”工程，打造教育集团3个，进一步均衡了优质教育资源的配置。加强高中学校城乡共同体建设，持续推进区内8所省级示范高中精准帮扶乡镇高中工作，助力区域教育均衡发展。三是持续巩固“双减”成果，坚决打击机构违规办学行为。

三、全面统筹科学施策，持续增进民生福祉

全区加快构建优质均衡发展的基本公共教育，办好更加公平更高质量的教育，努力满足人民群众“上好学”的需求。一是加快推进学前教育优质普惠发展。一体实施公办幼儿园扩容提质、普惠性民办幼儿园规范提升工程，对10所公办幼儿园实施品质提升，新增1所省级示范幼儿园，确保公办幼儿园在园幼儿占比达65%以上，普惠性幼儿园占比达90%以上，优质学前教育资源占比达到90%，着力构建起广覆盖、保基本、高质量的学前教育公共服务体系，努力实现“幼有所育”“幼有优育”。二是完善义务教育优质均衡推进机制。在现有23所“新优质学校”的基础上，持续实施新一轮5所学校的“新优质学校成长计划”和“一校一策”质量提升方案，打造“品质校园”，扩大优质学位供给，让更多孩子在家门口就能“上好学”。推动“教育入学一件事”落地实施，推进教育共同体建设，加快缩小区域、校际教育差距。三是推进高中教育特色多样化发展。加快推进省级示范高中创建工作，打造市级特色学校2所，注重学生个性化、差异化发展。全面实施新课程新教材，在走班选课、学生核心素养提升等方面探索“碑林经验”。四是深化职业教育高质量发展。积极打造职普融通、产教融合体系，贯通中职学校和普通高中、相关企业、高职学校的融合渠道，持续推进“双示范”创建，大力培养技能型人才。

四、全面加强师资建设，着力打造优师队伍

自弘扬教育家精神提出以来，碑林区教育系统掀起了声势浩大的学习践行热潮。一是加强师德师风建设。建立教师日常激励监督工作体系，健全师德师风涵养机制，举办“碑林·立德树人”大讲坛，组织召开全区师德师风建设专家报告会等，通过典型引领、榜样示范，引导教师把教育家精神转化为执教理想和追求。碑林区1名教师入选教育部“教育家精神宣讲团”，2名教师获评全国先进工作者。二是完善教师校长交流轮岗机制。常态化开展“名校长”专题培训，开展“名师携手共成长”“名师送教”等特色活动，参与培训的教师有30000余人次，组织近400名教师校长参加交流轮岗，发挥名师、名校长的辐射带动作用，努力让每所学校都能有“名师名家”。三是持续强化教师待遇保障，让教师有充分的职业荣誉感、自豪感。统筹规范社会事务进校园，健全教师考核评价机制，精简优化各类检查评比达标活动，让教师潜心教书育人。

五、全面聚焦民生热点，全力办好教育实事

碑林区教育系统立足实际，多途径问计于民、问需于民，把脉开方，聚焦人民群众对教育的急难愁盼问题，逐一“对症下药”解决难题。一是做好阳光招生入学工作。科学实施招生入学计划，严把入学关，规范招生行为，缓解入学焦虑。二是持续落实“双减”政策。将“双减”与课堂质量提升相结合，通过科学减负，促使教师提升课堂教学技能，减少学生在校外“加餐加码”的现象，倒逼学校提升教育教学水平和配套服务的质量。建立健全课后服务的管理体制机制，优化课后服务的内容和形式，着力满足不同年龄段、不同需求的学生，切实为家长和学生减负担、为学校创特色。三是全面筑牢校园安全屏障。压实“人防”安全合力，夯实安全责任，强化学校的安全工作任务链和老师、家长、学生的安全意识；筑牢“物防”安全保障，加强基础设施的安全排查与管理维护，强化科技安全的防范设施，提升智能监控效率；强化“心防”安全干预，构建网格化心理健康干预体系，健全中小学心理健康教育家校协同机制，为学生的全面发展创设良好环境。

（作者系陕西省西安市碑林区教育局党委书记、局长）