太原迎泽派出所：深耕“警网融合”，打造“平安前哨”

“家门口的警务室，不光能帮我们解决问题，现在还能做心理咨询，解决了大家不少的烦心事和揪心事。”说起警务室的变化，太原市迎泽区迎泽街道青年路二社区居民杨女士竖起大拇指。

依托警务室前置功能，将心理服务资源引入警网治理，充分发挥社会心理服务在基层治理中的柔性作用，既解“事结”，又解“心结”；在原有83个网格基础上，进一步划分15个警格，选派民警辅警进驻，深度参与社区工作，化解矛盾纠纷；与网格员共同开展社区巡逻，提高街面管事率，带给辖区居民满满安全感……2024年以来，围绕化解矛盾、防控风险、服务群众，山西省太原市公安局迎泽分局迎泽派出所以“警格+网格”双格深度融合模式推动新时代“枫桥经验”在基层派出所落地生根，排查矛盾纠纷线索142条，收到社区反馈线索113条，有效化解各类矛盾纠纷108起，矛盾纠纷基层调解率、民事诉前调解率、重点事项源头化解率均达到95%以上，更大丰富了“警网融合+”的内涵和外延。2024年3月，迎泽派出所被命名为全省“枫桥式公安派出所”。

心理服务融入——沟通更顺畅

“感谢你们耐心的调解和细致的心理治疗，现在我们一家人和睦多了。”11月中旬，社区民警杨静回访了前段时间来“静距离”做心理咨询服务的一对夫妻，二人连连称谢。

事情还得从一个月前说起。网格员杨勇向社区民警反映，青年路20号院的一对夫妻关系紧张，经常闹矛盾，甚至影响到孩子，导致孩子不去上学。为解开一家人的心结，社区民警杨静转换角色，以心理咨询师的身份介入，为双方当事人和孩子分别提供了心理疏导。

整个心理疏导过程如涓涓细流，直抵内心深处，一家人的心结也慢慢打开。经过长达8个小时的心理疏导，夫妻双方打开心扉，相拥而泣，孩子也顺利回归校园。

“把心理服务融入警网融合治理中，与矛盾纠纷化解相结合，免费为辖区居民提供心理辅导、情绪疏解、家庭关系调适等服务，从而实现矛盾纠纷的根源性预防。”杨静说，为了更好地服务社区群众，她通过自考取得了国家二级心理咨询师证。经多方努力，2024年10月，在青年路二社区警务室，以杨静名字命名的“静距离”心理咨询服务站正式成立。

“依托警务室前置功能，将心理服务资源引入警网治理中，充分发挥社会心理服务在基层治理中的柔性作用，是派出所探索化解群众矛盾纠纷的一次有益尝试，让群众既解‘事结’，又解‘心结’。”太原市公安局迎泽分局政工室主任兼迎泽派出所所长周国强介绍说，该所积极推进“心理服务+警网治理”，充分发挥“心治理”柔性优势，为破解纠纷堵点、隐患难点和治理盲点提供了“心”动能。

“静距离”心理咨询服务站成立以来，共参与9起社区纠纷矛盾化解，开展个案13个，提供心理辅导18次，使警务站真正成为社区居民化解矛盾的“连心桥”。

辖区力量支撑——调解更便捷

“有这么多叔叔阿姨帮助我，我觉得不再孤单。”2024年10月，月月（化名）的父亲王某因涉嫌犯罪被刑事拘留。由于月月母亲长年在外打工，即将小升初的月月一时失去了生活依靠。为此，“警网融合+”联席会议在社区召开，一方面协调社区食堂解决孩子吃饭问题，邀请妇联心理咨询师为女孩疏导情绪；另一方面协调教育部门确保孩子顺利升学。在各部门的共同努力与帮扶下，月月逐渐走出阴霾，适应了崭新的初中生活。

双塔西街二社区两户居民因噪音问题常年拌嘴，甚至到了要动手的地步。网格员发现情况后上报街道。迎泽派出所立即组织“老警工作队”参与调解，很快消除了两家的积怨。

“以往面对一些疑难复杂矛盾纠纷，网格员们常常束手无策，现在好了，有了民警辅警的加入，老百姓更信服，工作开展更顺畅。”双塔西街二社区网格员刘宏全坦言。

迎泽派出所立足实际，打通“警网融合+”的堵点难点，在原有83个网格的基础上，进一步划分出15个警格，选派民警辅警进驻，开展基层党建、社会治理、平安建设、流动人口管理等工作。同时，抽调在基层工作20年以上、有丰富调解经验的老民警，成立专门从事疑难矛盾化解的“老警工作队”，全方位推动纠纷联调和攻坚化解。

此外，派出所协调综治、城管、民政、司法等部门全面参与支撑，辖区“邻里帮帮团”“老娘舅”等特色平安建设队伍下沉社区，与网格员共商联调，有力促进了矛盾纠纷的解决，真正实现了“人在格中走、事在格中办、难在格中解”。

“平安联盟”助力——排查更精准

“大家如果发现什么问题，及时和我联系，我们共同解决。”11月20日，民警郝世明、辅警赵琦与南内环四社区8个网格的网格员、“平安联盟”巡防队长、物业负责人，依照每周五例行的“周见面”制度，就本周工作情况开展了深入交流。

随后，郝世明揣着笔记本，与网格员黄鑫杰和“平安联盟”队员们一起开始了当日的走访工作。“你们常来看看，我们心里踏实不少。”见到“老熟人”，居民刘大爷乐呵呵地与他们攀谈起来。

“张阿姨，电动车违规飞线充电是引发电动车火灾事故的重要原因之一，一旦发生火灾，不但电动车车主需承担法律责任，还会殃及相邻住户，危害极大。”辖区里的张阿姨总是违规给电动车飞线充电，其他居民对此意见颇大，经常发生争吵。这次，民警、网格员联合入户走访，一边劝说一边教育，终于，张阿姨认识到自己的问题，表示今后会接受大家监督，与大家一同守护小区安全。

“穿上深蓝制服，套上鲜红袖标，既是荣誉也是责任。”李国全是物业负责人，他还有另外一个身份——迎泽派出所“平安联盟”队员。“每周五，我会主动到派出所报到，加入群防群治，参与巡逻防范。”

为了实现“警网统一、警地联动、警群互补”的共治新局面，迎泽派出所成立由民警牵头，社区网格员、物业、保安、志愿者组成的“平安联盟”队伍，定期开展法治宣传、治安巡逻防控、应急处突等工作。目前，该队伍已有318人。

此外，在辖区各小区，派出所推行“民警+楼栋长+物业+社区”工作模式，社区民警与网格员紧密合作，携手物业团队及楼院长等各方力量，共同推进“平安小区”建设，鼓励居民参与治理，共同构建多元共治的“生态圈”。

截至2024年12月，“平安联盟”队伍共参与辖区巡逻任务340余次，收集上报各类案件线索69条，排查发现各类潜在安全隐患76个。

如今，辖区居民会主动将家长里短、邻里矛盾向民警和网格员反映，遇到疑难纠纷可及时引入心理服务，各类安全隐患有“平安联盟”队伍及时发现消除，一些非警务类警情也在网格里“悄然化解”。“警格＋网格”，让“资源在网格内整合、问题在网格内解决、服务在网格内落实”，实现了“1+1gt;2”的综合治理与服务效果，一个个网格的“小平安”构建起了迎泽派出所辖区的“大平安”。