2025年新春寄语

新春孕育新的希望，带来新的期盼。在2025年新春佳节来临之际，我们谨向日夜奋战在派出所工作战线上的广大民警、辅警和社区警务团队成员，致以崇高的敬意和节日的祝福！向关心支持派出所工作的各级领导和广大人民群众，表示衷心的感谢和新年的问候！

在公安部党委和各级公安机关的关心重视下，在各相关警种部门的支持配合下，我们紧紧扭住实施加强新时代派出所工作三年行动计划（2023—2025年）承上启下关键之年，谋大事、抓重点、促改革，2024年的派出所工作又取得了新的发展进步，多了一份沉甸甸的收获。

我们提请部党委审议通过了《社区警务工作规范（试行）》（简称《规范》），这是第五个以加强派出所工作为主题的公通字“1号文件”，在公安史上第一次对社区警务工作作出明确具体可操作的规定。各级公安机关高度重视，把试行《规范》作为落实派出所主防的首要任务，通过宣贯培训、练兵比武狠抓落实。派出所“两队一室”改革更加深入，社区警务工作体系更加健全，社区民警五项职责更加落地落细，涌现出一大批优秀的实干民警和先进的实战做法，公安工作的根基更加扎实稳固。

我们报请部党委批准组织开展了派出所办理刑事案件负面清单制度试点，这是贯彻中央关于给基层减负赋能、落实部党委关于统筹主战主防改革决策部署的重要举措。16个市县（区）公安机关主动请缨，还有部分省市公安机关全域推行，试点工作总结提炼了许多好的经验做法，也发现解决了不少掣肘的问题困难，这都有利于我们蹄疾步稳地推进这项改革。

我们紧密结合派出所工作实际，创造性落实部党委关于建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式的部署要求，探索建立“基础管控中心+任务标准件+社区警务平台”（简称“中心+平台+标准件”）的新型社区警务机制，重点抓了基础管控中心实体化建设运行。目前，全国省市县三级公安机关建成基础管控中心并投入使用的分别占比53%、63%、62%，公安基础工作散乱粗放的状况明显改善，统筹精细的力度明显加强，支撑服务整体公安工作的实战效能明显提升。

当前，社会治安大局总体稳定，刑事犯罪总量保持在下降通道，作为社会治安“晴雨表”的命案数量逐年减少。但是，受各种不利因素影响，各类矛盾纠纷易发多发，2024年因矛盾纠纷激化引发的“一杀多人”案件增幅明显，一些案件恶性大、连锁反应强，严重冲击社会稳定，销蚀群众安全感。党中央对高质量发展和高水平安全提出更高要求，中央政法委对开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项行动作出重要部署，部党委对提升公安机关新质战斗力明确具体安排。我们要不折不扣地把这些决策部署要求落到实处，必须坚持把派出所工作置于战略性基础性地位，进一步提升派出所实力、活力和战斗力，真正把主防措施和责任落到“最后一公里”。

新年伊始，部党委召开会议审议通过《关于建立完善派出所办理刑事案件负面清单制度的意见》（简称“清单制度”），这将是第六个以加强派出所工作为主题的公通字“1号文件”。我们要统一思想、提高认识，把建立完善“清单制度”作为一项牵动全局的重要改革任务来抓好贯彻落实，科学统筹主战主防，优化配置力量资源，推动专业警种更好地担负打击主业，不断提升侦查专业化水平，让派出所重心回归管理防范，有更多精力投入“一管三防”，做实城乡社区警务，打牢公安工作根基。

提升公安机关新质战斗力是全警重要任务，派出所工作责无旁贷。我们要紧紧围绕建立完善“中心+平台+标准件”新型社区警务机制，推动省市县三级公安机关今年全部建成运行基础管控中心，部级层面尽快研究出台社区警务平台建设指南和任务标准件制作规范，成体系地在公安基层基础领域率先建成并实践“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，同时广泛开展社区警务练兵比武活动，更多更好地生成和输出派出所主防的新质战斗力。

防范减少恶性案件是检验派出所基础工作实效的“试金石”。我们要勇于担当，结合开展新一批“枫桥式公安派出所”创建活动，坚持发展新时代“枫桥经验”，坚持以人为核心，从人到地、从人到物、从人到事、从人到案，组织广大派出所民警辅警深入开展矛盾纠纷排查化解行动，预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，压实工作责任，做强科技赋能，同步抓好立时显效措施落实和常态长效机制建设，坚决遏制恶性案件频发的势头。

新的一年，是实施现行加强派出所工作三年行动计划的收官盘账之年和新一轮三年行动计划的谋篇布局之年。我们要对标对表部党委要求和计划项目，补短板、强弱项，对现行三年行动计划实施开展攻坚行动，确保重要项目和重点措施落实到位。我们要广泛听取各级公安机关和各个警种部门的意见，特别是广大派出所民警辅警的意见建议，合力把新一轮加强派出所工作三年行动计划谋划好、设计好，向部党委提交一份符合实际的高质量决策建议。

新时代新征程，我们要把握时势、主动作为，以“精致、细致、极致”作风不断谱写派出所工作新的篇章，为公安工作现代化大厦增砖添瓦，为全力保障以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献绵薄力量！