振消费，稳增长，扎实做好经济工作

2024年我国经济运行情况怎么样，2025年各项经济工作应该怎么干？不久前在北京举行的中央经济工作会议，对此作出了非常清醒和明确的回答。

习近平总书记出席会议并发表重要讲话，全面总结2024年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2025年经济工作，为扎实做好今年经济工作、谋划“十五五”规划开局打牢基础指明了方向、提供了遵循。

去年面临的形势十分严峻：外部压力加大，国际环境深刻变化；内部困难增多，经济运行出现一些新的情况和问题。以习近平同志为核心的党中央顶住压力、沉着应变、综合施策，团结带领全党全国各族人民顽强奋斗，取得了“经济运行总体平稳、稳中有进，新动能新优势加快培育，高质量发展扎实推进”的出色成绩，GDP完成情况达到预期目标，实现5%的增长，突破130万亿元。

今年是“十四五”规划收官之年。做好今年经济工作，对于高质量完成“十四五”规划目标任务、扎实推进中国式现代化具有重大意义。中央经济工作会议明确了今年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务，这是在深入分析国内国际形势、准确把握机遇和挑战基础上作出的科学谋划，是引领我国经济发展的重大部署。我们要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，统一到党中央对形势的判断上来，以奋发有为的精神状态抓好落实。

中央经济工作会议提出了今年九大重点任务，排在首位的就是“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”。会议提出，要实施提振消费专项行动，推动中低收入群体增收减负，提升消费能力、意愿和层级；适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准；加力扩围实施“两新”（大规模设备更新和消费品以旧换新）政策，创新多元化消费场景，扩大服务消费，促进文化旅游业发展。

近年来，我国消费领域出现明显的结构升级、创新转型等新趋势，将成为2025年提振消费的亮点，也将为更长时期促进消费稳定增长提供新的动能支撑。

一是以旧换新等增量政策加力扩围，大宗消费潜力持续释放。去年在一系列增量政策中，中央使用超长期特别国债为消费品以旧换新增加了1500亿元的财政补贴。今年以旧换新政策将加力扩围，提高申请便利化程度和扩大产品覆盖范围，更好顺应城乡居民提高生活品质的新要求，进一步激发家电、家装、数码、绿色节能等大宗消费品消费潜能。

二是从商品消费向服务消费的升级步伐进一步加快，服务消费成为增长新动力。从去年情况看，服务零售额同比增长6.5%，高于社会消费品零售总额增速3个百分点。今年服务消费仍将保持较快增长步伐，文化娱乐、出行度假、体育健身等服务消费规模持续扩大，冰雪经济、银发经济等新服务业态加速成长，成为拉动消费的主要动力。

三是数字消费、绿色消费活力强劲，为消费持续增长注入新动能。近年来，以网络购物为代表的数字消费持续快速增长和加快创新，直播电商、即时零售等新消费模式继续保持增长，为消费增长注入创新动能。

四是首发经济日益活跃，消费新赛道、新产业快速成长。近年来我国消费领域创新极为活跃，新产品、新品牌、新场景、新服务、新模式加快涌现，首发经济日益活跃。去年前三季度，全国新增消费品1518.5万种，国潮新品成为创新消费的新增长点。

五是对外开放新举措实施，免签入境政策推动国际消费加快恢复。中国国家移民管理局2024年12月17日发布公告，全面放宽优化过境免签政策，将过境免签外国人在境内停留时间由原72小时和144小时均延长为240小时（10天）。同时，中国免签过境朋友圈扩大至54个国家。

以上仅谈到今年九大重点任务的第一项，限于篇幅所限，还有八项重点任务无法逐一述及。总之，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，让我们更加坚定了在新时代新征程开拓进取、攻坚克难、扎实推进中国式现代化的决心和信心。全党全国各族人民迎难而上、奋发有为，努力把各方面积极因素转化为发展实绩，有信心推动经济持续回升向好，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”规划良好开局打牢基础。