市域产教联合体推动下高职院校专业建设研究

［摘要］市域产教联合体在推动高职院校专业建设更加契合区域产业发展、更加深化产教融合发展、更加体现贯通培养发展上具有重要作用。针对专业结构与产业布局之间存在错位、课程内容与产业需求之间存在差距等现实问题，高职院校专业建设过程中要立足区域，上下联动，动态调整专业结构；面向区域，对接岗位，建立适应性强的课程体系；依靠区域，整合优化，打造特色化的教学资源；服务区域，精准发力，推进人才培养改革；围绕区域，完善机制，强化多元保障实效。

［关键词］市域产教联合体；高职院校；专业建设；路径

［作者简介］陈明霞（1988- ），女，安徽怀宁人，南京大学教育研究院教育在读博士，安庆职业技术学院高职教育研究所，讲师，安徽省职业教育与产业发展研究中心研究人员。（江苏" 南京" 210023）褚诗茜（1988- ），女，安徽安庆人，安庆职业技术学院，硕士。（安徽" 安庆" 246003）

［基金项目］本文系2022年度安徽省高等学校质量工程项目“职业教育高质量发展背景下高职院校专业结构适应性研究”（项目编号：2022jyxm943）和2023年度安徽省社会科学创新发展研究课题“安徽省市域产教联合体建设研究”（项目编号：2023CX166）的阶段性研究成果。

［中图分类号］G710" " ［文献标识码］A" " ［文章编号］1004-3985（2025）03-0030-08

2024年10月，教育部办公厅印发《关于加强市域产教联合体建设的通知》，明确提出“五金”建设是提高市域产教联合体建设水平的重要内容。作为“五金”建设的基本单元，专业建设不仅是“高职院校内涵发展的重要内容与核心任务”［1］，更是推进市域产教联合体建设的重要环节。市域产教联合体建设与高职院校专业建设具有内在一致性。“市域产教联合体建设任务的提出，本质上是要求形成与市场需求相适应、与产业结构相匹配的现代职业教育结构和区域布局，为我国进一步完善现代职业教育体系提供行动路径。”［2］不难看出，产业在市域产教联合体中的影响和作用更加突出。市域产教联合体是在区域内整体架构起职业教育与产业结构的联系，包括学校布局、专业建设、人才培养、课程体系等各个层次与区域产业的紧密对接，高职院校专业建设则在聚焦产业发展上不断迈进。从《关于加快发展现代职业教育的决定》到《国家职业教育改革实施方案》再到《实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》，职业教育专业建设的面向从市场向产业转变，建设路径越来越明晰，也更加凸显了职业教育的类型属性。在此背景下，探讨市域产教联合体推动下的高职院校专业建设，不仅对高职院校关键办学能力和办学适应性提升具有重要意义，也是市域产教联合体实体化运行的重要保障。

一、市域产教联合体对高职院校专业建设的推动作用

（一）更加契合区域产业发展，提升专业建设的指向性

作为与经济社会发展联系最为密切的教育类型，“长期以来，作为一个基本原则，高等职业教育要紧密服务产业发展需求，专业结构的调整也要服从产业发展需求， 这是我国职业教育改革的主要方向”［3］。只有高职院校专业建设与区域产业发展建立广泛而紧密的联系，使职业教育人才培养更加符合区域产业发展需求、人才培养过程更加吸引区域行业企业主动参与、人才培养模式更加体现区域产业发展特点，才能最大限度地发挥职业教育在促进产业发展上的作用，从而为区域经济社会发展贡献更多力量。从高职院校专业建设的实践来看，从最初的专业设置到专业调整再到专业（群）建设，都把专业与产业之间的关系作为专业建设行动的重要出发点和落脚点。

“市域产教联合体是以‘省级行政区域’为单位布局推进，并下沉一级，在‘城市行政区域’范围实施建设。”［4］所以，市域产教联合体建设是由省、市共同推进的，凸显了现代职业教育体系建设改革的区域性特征。在鲜明的区域导向下，市域产教联合体内的行业企业分布在区域内，是区域经济发展的主要组成部分，体现了区域产业结构的不同类型和特点。因此，市域产教联合体建设对高职院校专业建设的面向提出了更高要求，首先就是专业结构要契合区域产业布局和发展需求。相对于整体的产业发展，区域产业布局和发展需求具有差异化、特色化等特征，对专业设置的要求更加具有指向性和聚焦性特征。只有从区域产业布局和发展需求实际出发，把高职院校专业建设建在产业上、建在区域内，才能为区域产业发展精准高效提供技术技能人才支撑。

（二）更加深化产教融合发展，提升专业建设的科学性

“产教融合贯穿职业教育发展历程始终，成为现代产业体系和职业教育体系高质量发展的重要支撑。”［5］从工学结合、校企合作、产教结合到产教融合，我国职业教育推动产教融合在不同时期经历了不同的模式，但始终都在不同程度上坚持把产业作为推动职业教育改革发展的重要因素。新发展阶段，产教融合的重要性又再次被提到了新的高度，党的二十大明确提出要“深化职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位”。由此，高职院校专业建设体现产教融合是职业教育发展的应有之义，主要表现在人才培养目标、人才培养方案、师资力量培育等方面要与产业发展深度融合，这样才能真正实现教育链与产业链的有机衔接。

“以园区为载体实现产教融合视域从教育向产教的转变，是市域产教联合体建设的最大亮点。”［6］在此基础上，市域产教联合体内的产教融合更加强调区域内产、科、教的深度融合，这显然也对高职院校专业建设提出了更多要求。首先，在高职院校专业建设主体上，要用和谐共生思维建立区域高职院校、行业企业、区域发展之间的联结，充分发挥不同主体在专业建设行动上的参与作用，确保专业建设能够满足产业发展需求、岗位工作要求、人才培养需求，加快推进区域产教融合发展。其次，在高职院校专业建设内容上，要遵循技术发展导向，把区域产业技术反馈到专业建设内容中，用符合区域产业技术发展需求的专业内容培养学生掌握区域知识和技能，培养本地化的技术技能人才，用技术合作、技术研发和技术人才培养作为区域产教融合的重要抓手。

（三）更加体现贯通培养发展，提升专业建设的系统性

人才贯通培养为我国职业教育发展积累了宝贵的经验，尤其是在人才一体化发展上进行了积极探索。当前，我国职业教育贯通培养的模式主要有中高职贯通、中本贯通、高本贯通和中高本贯通。每一种模式下，又有多种不同的类型，如中高职贯通的“3+2”类型、中本贯通的“3+4”类型、高本贯通的“3+2”类型、中高本贯通的“3+2+2”类型。其中，中高本贯通培养主要是中职、高职、职业本科在专业设置、课程体系构建、教学资源开发等方面的衔接与配合，这些内容与专业建设内容存在高度重合。因而，高职院校专业建设必然在推动职业教育贯通培养上作用显著。

2023年，教育部办公厅印发《关于开展市域产教联合体建设的通知》，指出“联合体职业教育资源富集，涵盖中职、高职（含职教本科）学校，吸纳普通本科学校作为成员”，充分说明市域产教联合体建设非常强调和重视区域内职业教育资源的整合和集聚。通过职业教育资源的整合，能够为区域内技术技能人才的系统化培养提供可能，从而减少区域内技术技能人才的外流，将更多优秀的本地人才留在本地就业，最终形成区域经济社会发展的良好生态。因此，在市域产教联合体的框架下，中高或中高本职业学校乃至普通本科学校能够通过不断增强相互之间的联系和互通，在贯通人才培养上进行更多的探索，拓展职业教育服务面向，强化在人才培养连续性上的对接与合作，为区域内人才多样化成长提供全周期支持。在此过程中，作为人才培养的基础，专业的课程体系、培养目标等是不同层次教育之间贯通培养的纽带。从这个层面来说，市域产教联合体能够推动高职专业建设体现区域人才的贯通培养。

二、高职院校专业建设存在的现实问题

（一）专业结构与产业布局之间存在错位

“专业结构是高职教育服务经济社会发展能力的重要基础和根本保障”［7］，而“对其合理性的判断应依据于其与产业需求的适配度，因而，专业结构的调整必须与经济格局的战略性调整协同发展”［8］。专业结构与产业布局之间建立联系，一是可以实现职业教育为产业发展精准提供技术技能人才支撑的功能，充分彰显职业教育在产业发展中的作用；二是能为高职院校专业建设注入源源不断的生命力，助推高职院校专业建设在高质量和特色化发展上取得新成效，进而不断提升高职院校办学能力和水平。但是，从目前的整体情况来看，高职院校专业结构与产业布局之间不匹配的情况依然存在。

“我国存在职业教育专业建设滞后于产业发展的问题，不仅导致技能人才供给数量短缺，更导致人才供给的层次、区域不合理。”［9］以中部某省为例，从省级层面上看，2023年该省三次产业结构比例为7.4：40.1：52.5。2024年该省高职教育面向一、二、三产业分别设置专业20个、128个、241个，分别布点专业70个、891个、2283个，面向一、二、 三产的布点比例分别为2.16%、27.47%、70.38%。其中，该省高职面向第一和第二产业的专业布点数占比低于第一和第二产业在国民经济中的比重，面向第三产业的专业布点数占比高于第三产业在国民经济中的比重。具体到地级市层面，该省某市在“十四五”经济社会发展规划中提出要建成汽车和化工新材料两大千亿产业集群。目前，该市高职院校直接服务两大千亿产业集群的专业大类分别是装备制造大类和生物化工大类。分析专业设置情况发现，装备制造大类共设有4个专业，占整个专业设置总数的6.1%；生物化工大类共设有2个专业，占整个专业设置总数的3.2%。可见，这样的专业结构比重显然是与产业发展布局不匹配的，难以支撑重点规划产业的发展壮大。

（二）课程内容与产业需求之间存在差距

“以职业岗位要求为核心选择课程内容是衡量高职院校人才培养与行业企业实际需求契合度的基本尺度，也是高职院校专业特色和办学内涵的重要体现。”［10］职业岗位是产业发展的结果，产业发展是职业岗位确立的前提，由此高职院校课程内容建设要与职业岗位的变化相适应，也就意味着要紧随产业发展需求变化而变化。以计算机产业为例，近年来逐渐向人工智能计算阶段发展，其应用相关领域的智能化和自动化程度不断提升，智能制造、智能交通、智能建造等新兴行业不断涌现，企业岗位要求也在不断增加。在此背景下，高职院校要适应产业发展对课程内容变革提出的新要求，把课程内容建设放在重要位置，坚持做好课程内容与产业需求和岗位变化之间的衔接。但从实践角度看，高职院校课程内容与产业需求和岗位变化的深度契合还存在一些现实阻碍。

一是产业需求影响课程内容的机制不顺畅。尽管产业需求和高职院校专业建设的关系已经被认识和证实，但两者属于不同方向的内容，有着各自的生成逻辑和发展逻辑。两者之间要想实现深层次的连接和融合，需要建立更加匹配的互动机制。当前最为紧迫的是要使产业需求及时反映到高职院校课程内容之中，但很多时候产业的新需求新变化没有或者只是部分反映到高职院校课程中，这直接影响到了高职院校课程内容的更新换代。二是行业企业参与课程内容建设的机制不完善。现阶段，行业企业参与高职院校办学的机制还不健全，特别是在课程内容等被普遍认为是高职院校内部事务的情况下，他们参与的认知、动力、激情都不高，加上缺乏必要的激励和保障机制，即使参与行动也大多停留在表面。

（三）教学资源与产业实际之间存在脱节

一直以来，职业教育都强调要把技术技能人才的培养建立在工作岗位上、建立在生产实训的全过程中。因此，高职院校专业建设应该充分利用好真实情境的企业资源，用合理高效的方式建立起丰富的符合技术技能人才培养需求的教学资源。随着产教融合的逐渐深入，高职院校与产业之间的关系越来越紧密，行业企业资源融入学校教学资源的范围越来越广泛，也越来越深入。从企业的生产实践资源，到企业技术人员资源，再到企业技术发展资源，都可以被纳入高职院校的专业教学资源。然而，梳理高职院校教学资源建设现状发现，仍然还存在与产业发展相脱节的现象。

一是资源利用上还有很大改进空间。这里的资源包括师资力量、实习实训基地、课程教材等，是一个广义的概念。尽管产教融合是职业教育提升办学质量的必由之路，但由于涉及多个利益相关者，其实施路径有待进一步完善，其中就包括企业资源利用的改进。“但是受到体制机制等限制，企业的新技术、新工艺、新材料有效融入职业院校的人才培养方案和教学过程仍存在操作层面的问题。”［11］当前主要问题是高职院校专业建设对企业资源的利用不充分，企业优秀的技术技能人才、前沿的生产技术及真实岗位工作任务等内容没有充分吸纳到专业建设中去。二是资源共建上还有很大拓展空间。目前高职院校与行业企业在教学资源的共建共享上还不是很充分，或者是学校重视程度不够，或者是企业参与程度不足，很多合作停留在形式层面，在效果呈现上并没有完全达到预期。例如，相关研究显示，高职院校教师到企业实践并没有达到通过实践提高教师实操能力和水平的目标［12］，这说明师资资源共建质量与产业需求实际还存在不小的差距。

（四）人才培养与产业发展之间存在矛盾

人才培养是职业教育服务产业发展的重要中介变量，是实现职业教育发展目标的重要途径。现代学徒制、中国特色现代学徒制、企业新型学徒制、现场工程师等人才培养模式的提出和实施，都是我国在职业教育人才培养上的探索和发展，也在不同阶段为经济社会发展提供充足的技术技能人才做出了巨大贡献。随着产业转型速度加快和区域产业格局差异化发展，越来越要求高职院校在专业人才培养方式上进行改进和完善。但是，高职院校专业人才培养与产业发展的衔接还存在不少难点。

一是人才培养校企共育不足。当前，高职院校人才培养的主阵地还是在学校，依然没有突破传统职业教育人才培养的思想禁锢，把人才培养放在校企协同共育的视角上去考量。总体上，行业企业全程参与人才培养的并不多，可以说还处在校企共育的初级阶段，多元主体共同参与的生动局面还没有形成。二是人才培养产业适用性不够。产业规模不同，产业链位置不同，对人才培养的时间、投入等要求也不尽相同。有的可能需要学生进行较长时间的跟岗实践锻炼，有的可能需要学生拥有较强的理论转化实践的能力，有的则可能需要学生尽快适应生产一线工作需要。实际上，很多高职院校在人才培养上并没有把不同产业不同发展阶段的特殊要素考虑进去。一是因为有的成本投入较高，二是因为有的成效显现时间长，三是因为在选择上“一刀切”，导致当前人才培养模式与产业发展的契合还有很大的提升空间。

三、市域产教联合体推动下高职院校专业建设路径

（一）立足区域，上下联动，动态调整专业结构

1.政府层面要统筹做好专业结构调整。地方政府要统筹好高职院校专业结构调整工作，规避高职院校在专业结构设置上出现跟风、追热等不理智行为。为此，一是要全面了解区域产业发展和专业设置现状。尤其是要深入分析产业发展与专业结构设置匹配情况，对产业需要哪些专业、需要多少专业、需要什么水平的专业等有比较全面的把握。二是要为高职院校专业结构调整提供指导。区域层面对域内高职院校专业布点有着更为全面的了解，应定期为高职院校专业结构的调整与优化提供数据信息，开展专业结构调整效果评估，及时跟踪专业结构调整与产业对接情况，并反馈给高职院校。三是要着力打造一批高质量市域产教联合体。遴选支持一批重点产业，主要是区域内规模大、实力强、前景好等产业参与联合体建设，应提前布局好相关高职院校专业结构，灵活调整区域层面的高职院校专业发展部署，确保专业结构调整速度与产业发展需求速度之间的协调，为其他市域产教联合体的建设提供经验借鉴。

2.学校层面要主动开展专业结构调整。在市域产教联合体内，高职院校与区域产业之间形成了一种共同体关系，高职院校只有积极动态地调整专业结构，把专业建在区域产业上，才能在自主构建专业设置体系上取得更多成效。一是要做好区域产业发展需求调研。专业结构的调整方向和调整程度都需要建立在区域产业发展情况的基础之上。高职院校要在区域产业发展需求调研上下功夫，与园区、行业企业保持稳定联系，掌握区域产业结构特点、行业企业分布、产业发展走向等信息，确保学校专业结构调整能够满足区域产业发展。二是要做好区域产业人才需求调研。人才需求是产业结构和专业结构联系的中介，区域人才需求的变化是产业结构变化对高职院校专业结构变化的直接影响。高职院校要对区域人才需求变化有敏锐的感知，并利用多样化手段对区域人才需求数量、结构等信息进行统计、归纳和分析，为专业结构调整提供基础。三是要做好专业结构调整自我评估。专业结构的调整不是转换专业名称，而是需要在专业师资、专业课程等方面均能与产业需求对应上，因此要认真做好自身评估和前期准备，以高质量的专业建设水平服务区域产业高质量和可持续发展。

（二）面向区域，对接岗位，建立适应性强的课程体系

1.在课程内容上，要更加适应岗位技术需求。一是要研究区域岗位技术标准。岗位技术标准直接影响着人才需求的知识储备、技术能力、综合素质，这些都与专业课程内容息息相关。以区域岗位技术标准为出发点，遵循专业课程内容组建内在逻辑，加快推动构建面向区域产业技术需要的课程内容，是区域人才培养必须遵循的原则。二是要做好专业课程内容重构。在产业转型升级的大环境下，区域产业技术更新换代也不断加速，高职院校专业课程要及时淘汰过时的技术内容，体现区域岗位技术变革带来的新标准、新变化，加快课程内容的更新和重构，保证课程内容能与区域产业最新技术相适应。三是要做好专业课程内容开发。区域产业技术要融入高职专业课程内容中，需要充分发挥行业企业、研究机构等多元主体的参与作用，共同开发符合区域岗位技术需要的新课程，以新课程为抓手把区域内高职院校专业建设与区域产业发展融合到一起。

2.在课程衔接上，要更加适应岗位层次需求。“市域产教联合体的建设要实现对区域技术技能人才培养规格与质量的提升，增强技术技能人才对区域经济社会发展的服务能力。”［13］区域技术技能人才的规格和质量与岗位层次密切相关，这就要求职业教育专业课程能够体现出区域技术技能人才培养层次的差别，以贯通的课程衔接满足区域不同岗位对技术技能人才的需求。一是在课程的纵向衔接上，高职院校专业课程要与区域内中职、职业本科课程实现有序衔接，不仅在理论知识上要体现出由浅入深、由简到难的发展，更要在技术技能、专业素养、职业精神等维度进行有序培养。高职院校专业课程要体现区域一体化技术技能人才培养逻辑，这样才能提升课程吸引力，帮助学生提高岗位胜任能力，从而留住更多人才在本地接受职业教育。二是在课程的横向衔接上，高职院校要充分利用区域行业企业资源，不断拓展学校学生实习实训范围，与行业企业共建共享实习实训基地，把课堂带到区域行业企业生产一线，把理论知识与区域产业实践紧密结合，打通理论课程与实践课程在区域层面的融通通道，为本地技术技能人才的足量培养和质量提升提供良好的保障。

（三）依靠区域，整合优化，打造特色化的教学资源

1.强化师资资源整合。市域产教联合体是面向地方的产教融合组织的新形式，需要大批熟悉地方产业真实情况的师资力量，这就要求学校和行业企业要在师资资源的建设上双向奔赴。一是要形成学校教师参与地方行业企业实践的制度。地方行业企业包括中小企业，学校教师参与企业实践也要兼顾它们的需求。通过在不同规模企业生产一线的实践，增强学校教师的动手操作能力和对地方行业企业的了解，锻炼地方行业企业需要的技术技能，在职业教育“金师”打造上贡献区域智慧。二是要助推地方行业企业技能大师走上高职院校课堂。地方行业企业技能大师对区域内的技术发展和技术需求有深入的了解，能够为高职院校专业教学带来更加贴合地方生产实际的知识和能力。当然，也要开展专门针对地方行业企业教师的教学方法培训，把他们培养成为高职院校重要和稳定的兼职师资力量。

2.强化实践资源整合。市域产教联合体以培养区域需要的技术技能人才为核心，强调人才培养的地区适应性，因此体现地方性技能的实践教学资源显得尤为重要。一是实践资源要与地方企业生产情境相匹配。要按照地方企业真实工作情境进行实践资源的设计和搭建，以地方企业的岗位要求为导向，在教学模式中贯穿生产实训要求，使学生在走上工作岗位时能实现较快适应。二是实践资源建设要体现开放性和一体性。区域实践资源的建设应以公共价值为目标，要充分发挥政府的主导作用，鼓励多方共同参与，创新多种形式，可以是公共实践中心、校企共建中心、校校共建中心等不同形式。这样既可以减少实践资源的建设成本，又可以充分发挥实践资源的公益价值。

3.强化技术资源整合。“市域产教联合体建设要推动产、科、教在同一区域中形成共生共融的发展生态。”［14］市域产教联合体建设超越了传统产教融合的局限，把科技作为重要因素包含进来。在此背景下，高职院校要把技术资源作为专业建设的重要影响因素，在人才培养中贯通技术研发全过程，实现技术服务与地方产业需要的深度结合。一是要充分挖掘地方技术资源，组建技术团队，把来自企业和科研机构的不同类型、不同层次的技术人员组织起来，邀请他们定期到学校给学生进行区域生产技术培训，让学生在浓厚的技术氛围中培养技术学习兴趣。二是要定期开展专业技术服务，围绕地方产业发展需要进行专业技术服务，并让学生全程参与技术服务过程，积累更多专业与技术深度结合的资源和优势。

（四）服务区域，精准发力，推进人才培养改革

1.明确区域人才培养目标。“在市域产教联合体推动下，职业院校在服务指向上从可能的泛化虚化转向聚焦具象，其所服务的合作企业距离近无，所对接的职业岗位具体可见，其所需要的质量标准清晰明确。”［15］所以，高职院校专业的人才培养目标要明确具体，清晰限定到区域具体产业，甚至在特定时期要具体到行业企业。为此，一是要形成区域人才培养目标共识。区域人才培养更加注重高职院校专业与区域产业的精准对接、注重人才的本地化系统培养，这就需要学校、政府、行业企业等多元主体在培养目标上要达成共识，从培养条件、培养体系及培养支持上多元发力，为区域人才成长创造良好条件。二是要了解区域产业对人才的需求。不同区域、不同产业对技术技能人才的水平和层次要求都不尽相同，在制定专业人才培养目标时要准确了解它们的需求，并作为培养目标确定的重要条件。

2.创新区域人才培养模式。“合作育人是市域产教联合体的基本功能”［16］，高职院校专业建设也要把合作育人作为区域人才培养及其质量提升的重要途径。一是要在区域内创新合作育人。区域内人才培养的多少及质量直接关系到区域经济社会发展水平，影响着政府、行业、企业等多元主体。区域内多元主体要充分参与到人才培养过程中，不仅是在人才出口上把关，也要在人才选拔、教育教学等环节上深度参与。二是在岗位上创新合作育人。在面对具体化、情境化的专业人才培养目标时，多元主体在合作育人上要以岗位技能形成规律为基础，把人才培养与真实岗位生产联系在一起，确保实现人才培养的精准供给。

3.优化区域人才培养方案。人才培养方案是人才培养定位和目标与区域需求精准对接的具体体现。市域产教联合体对区域人才的培养需求愈发强烈，相应地，体现区域人才成长的培养方案也亟须优化。为此，高职院校专业建设一是要在培养方案内容上体现应用研究。培养方案内容要与区域行业企业生产实际紧密联结，与区域产业技术发展紧密结合，强化实践应用导向，把实践需要的知识、技能和技术尽可能及时全面地融入专业人才培养方案。二是要在培养方案体系上体现系统实施。专业技术技能人才培养不是一蹴而就的，需要区域内不同层次教育的相互配合和合作。高职专业人才培养方案在实施上要注重前后承接，既要体现出对前一阶段培养的有机延续，也要体现出对后一阶段持续培养的基础夯实。

（五）围绕区域，完善机制，强化多元保障实效

1.完善专业建设投入机制。高职院校专业建设中师资队伍建设、课程开发、教学设备更新、实训中心改造等都需要资金的投入，没有充足资金的投入将会严重影响专业建设的速度和质量。市域产教联合体内集聚了资金要素，有条件为高职院校专业建设提供经费支持。一是要出台专项经费投入政策。对于对口支持区域内重点产业、支柱产业和新兴产业发展的专业进行重点扶持。定点的资金支持可以在较快时限内提升高职院校专业建设质量，提高专业建设与区域产业发展的匹配。二是要创新建设经费筹集机制。高职院校既要充分利用好政府的经费投入资金，按照专业发展特点和区域发展要求进行合理的建设经费分配的同时，还要通过专业为区域行业企业提供技术服务等方式，密切专业与企业的联系，吸引区域行业企业在高职院校专业建设上进行资金投入。

2.完善专业建设参与机制。市域产教联合体通过成立政府、企业、学校、科研机构等多方参与的理事会，把行业企业与区域内高职院校紧紧联系在一起，使得行业企业参与高职院校专业建设更为便利。一是要明确区域行业企业参与高职院校专业建设的路径。行业企业参与高职院校专业建设不仅要查看专业建设方案是否体现了岗位需求，更要融入专业建设的全过程，深度参与到师资建设、教材建设等各个阶段，为此要有配套的参与过程要求和指导。二是园区要引导行业企业承担起参与高职院校专业建设的职责。从目前来看，行业企业参与高职院校专业建设不能带来直接收益，而市域产教联合体框架下的园区可以对行业企业参与专业建设行动进行考核，并以此作为行业企业奖补的标准之一，从而达到激发行业企业参与的主动意愿。

3.完善建设质量评估机制。市域产教联合体是以区域产业为基础成立的，从长期看，区域产业处于一个不断变化的过程，而专业建设也是一个不断发展的过程，因此开展专业建设质量评估是不可或缺的。一是评估主体要全面。高职院校专业建设质量评估既要有学校自我评估，还需要政府、区域行业企业、园区乃至第三方评价机构的参与，尽可能地从多个角度对专业建设质量进行客观评估，全面真实地反映专业建设情况。二是评估内容要全面。专业建设质量评估既要反映专业建设水平，还要体现专业与区域产业结构的关系、学生区域就业率情况、区域行业企业满意度等多重因素，坚持把高职院校专业建立在区域产业发展需求的基础之上作为首要评估条件。

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