法治是中国共产党领导人民治国理政的基本方略,坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,不断建设社会主义法治国家,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必由之路。
中国很早就有了“法”的意识,“法”字古体写作“灋”,据东汉许慎《说文解字》:“灋,刑也。平之如水,从水;廌,所以触不直者,去之,从去。会意。”
从“水”表示法律公平如水;廌是传说中的一种独角神兽,是公平正义的象征。古人将廌纳入法的范畴,赋予了法的正直而无偏颇的价值内涵。
春秋战国时期,诸子百家之一的法家即主张法治,并提出了诸如“唯法而治”“以法治国”等主张。
当然,中国古代的法治思想与近现代意义上依托民主制度的法治思想有着本质区别,我们阅读和理解传统文化中关于“法治”的经典名句,应将其置于具体的历史背景和条件中,取其精华,从而对今日中国“法治”理念的建构及实施路径,产生全新的思悟。
以法治国,则举错而已①。—《管子·明法》
①举错:即举措。错,通“措”。
以法治国,就是一切按法度来处理问题。
利不百,不变法;功不十,不易器。—《商君书·更法》
如果没有百倍的利益,不要改变法度;如果没有十倍的功效,不要更换使用的工具。
知法治所由生,则应时而变;不知法治之源,虽循古终乱。—《淮南子·氾论训》
知道法律所产生的原因,就可以适应时势变化;不知道法律所产生的根源,即使遵循古代最终也要造成混乱。
惟齐非齐①,有伦有要②。—《尚书·吕刑》
①惟齐非齐:江声说,上刑适轻,下刑适重,叫做“非齐”,轻重可以随世制宜,灵活掌握,叫做“齐非齐”。
②伦:条款,指法律条款。要:指法律的纲要。
刑罚的轻重既要根据犯人的具体情况,也要根据社会的具体情况决定,当然也要依据法律的条款和纲要来处理,不能任意
决定。
不用法者,国有常刑。 —《周礼·天官冢宰》
若有不依法行事的,国家自有常刑加以惩处。
治国制刑,不隐于亲。—《左传·昭公十四年》
治理国家制定刑法,不包庇自己的亲人。
为威不强还自亡,立法不明还自伤。—《新语·至德》
表面上有权威实际却不强大,最终还是会灭亡;制订了法律却不明确,最终还是会使自己受到伤害。
国家治则刑法正,官府实则万民富。—《墨子·尚贤中》
国家得到治理刑法就会公正,国库充足百姓就会富裕。
法者,所以敬宗庙、尊社稷。—《说苑·至公》
国法,是用来敬事宗庙、尊奉国家的。
民之仰法,犹鱼之仰水。—《盐铁论·诏圣》
民众依赖法律,如同鱼依赖水。
法者主之柄,吏者民之命。法欲简而明,吏欲公而平。 —《典论》
法令是君主的抓手,官吏是百姓命运的主宰。法令应该简单明晰,官吏应该公平正直。
礼法殊涂而同归①,赏刑递用而相济②。—《傅子·法刑》
①礼法:指礼治和法治。涂:通“途”。
②递用:交替使用。
礼治和法治是从不同的道路走到同一个目标,奖赏和刑罚应该交替使用而互相补充。
无法不可以为治,不知礼义不可以行法。
—《文子·上礼》
没有法令,国家就无法治理;百姓不懂礼仪,法令就无法
实施。
法贵如言。—《鹖冠子·环流》
法治最重要的是严格按照法令所说的执行。
法制不议①,则民不相私;刑杀毋赦,则民不偷于为善②。 —《管子·法禁》
①不议:无疑议、私议。指法制严明。
②不偷于为善:意思是为善认真,不怀苟且之心。偷,苟且。
法制公正不容疑议,百姓就不敢相互包庇;刑罚杀戮无所宽贷,百姓行善就不敢存苟且之心。