黑龙江省圆满完成全国碳排放权交易市场第三履约周期（2023年度）配额清缴工作

12月30日，随着鹤岗万隆热力有限公司提交履约配额清缴申请，黑龙江省第三履约周期2023年度全国碳市场履约清缴工作顺利完成，连续两个履约周期完成足额清缴，全国碳市场各项重点工作任务圆满收官。

2024年，黑龙江省生态环境厅秉承“以提升碳排放数据质量为切口，全面夯实碳市场工作基础”的工作思路，主要负责同志专门听取碳市场各项工作任务进展，专题研究工作中遇到的堵点难题，高位推动碳市场各项重点工作任务。

高质量完成年度碳核查任务。组织开展省内105家发电企业和44家非电企业年度名录梳理、质量控制计划审核等工作，聘请资质较好、技术力量过硬的服务机构，开展年度排放报告技术审核。召开核查工作启动会与技术培训会，逐项明确时间节点及核查各项工作要求。采用“100%现场核查+100%书面复核+30%现场复核”方式，对核查结论采取初审、复审、专家验收的“过筛子”模式，确保核查结论的准确性和一致性，按时高质量完成2023年度碳核查工作，为年度履约配额清缴工作打下坚实基础。

严把碳排放数据质量关。按照“以日保月、以月保年”的管理思路，建立健黑龙江省市联审模式。对企业上报的月度信息化存证采取“审核+交叉审核+全覆盖复核”审核方式，市级合规性审核1轮，省级交叉审核3轮，确保数据审核不缺项不落项。组织市（地）生态环境部门和重点排放企业开展提升碳数据质量培训，创新性编制《黑龙江省发电企业月度信息化存证审核工作评价方案（试行）》，按季度对各市地及企业月度存证工作完成情况梳理评价，月度信息化存证提交率、审核完成率始终保持在100%。

多措并举深入推进履约清缴。制定黑龙江省碳市场履约清缴工作计划表，梳理划分企业履约风险等级，倒排工期，采用日调度、周通报模式，充分运用“一线工作法”，开展条例政策解读、指导交易流程注意事项。同时搭建企业和金融机构互通桥梁，兴业银行哈尔滨分行通过提供碳配额质押贷款、碳足迹挂钩贷款、碳排放双控挂钩贷款等多种融资方式，为控排企业提供金融服务，助力重点排放企业开展履约清缴。

一年来，黑龙江省生态环境厅积极主动支撑经济社会低碳发展，深入开展“生态助企”、战线跑一线行动，覆盖黑龙江省十三个市地，深入企业现场90余家。一方面在“软实力”上提档升级，组织专家编制更新《月度存证操作指引》《月度信息化存证填报指南》《黑龙江省发电企业碳排放数据自查要求操作手册》下发给企业，指导企业不断强化真本领，提升碳排放数据质量。一方面在“硬措施”上主动作为，分管负责同志带领专家团队在企业现场，针对发现问题进行点对点问诊把脉，帮助企业解决碳排放工作中遇到的难题。企业内部碳排放管理机制逐步完善，低碳经营理念不断提升，黑龙江省碳市场第三履约周期整体配额盈利154万吨，降碳成果转化为经济回报，实现以“碳存量”换取经济增量。

2025年，黑龙江省生态环境厅将坚决落实党的二十届三中全会和省委十三届七次全会精神，深入践行绿色低碳发展理念，按照全国碳市场建设运行要求，进一步找差距、补短板、提质效，做到年度核查专业化、数据审核精细化、履约清缴规范化，高标准完成碳市场各项工作任务，为实现国家“双碳”目标，建设绿色龙江作出积极贡献。