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营造公平公正市场环境 筑牢推动经济持续回升向好基础 全国市场监管工作会议在京召开

12月22日至23日，全国市场监管工作会议在北京召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实中央经济工作会议精神和党中央、国务院决策部署，总结2024年工作，分析当前面临形势，部署2025年重点任务。市场监管总局党组书记、局长罗文作工作报告。

会议指出，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展扎实推进，中国式现代化迈出新的坚实步伐。各级市场监管部门深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，坚决落实党中央、国务院决策部署，推动经营主体发展质量稳中有升，公平竞争市场环境不断优化，质量发展水平再上新的台阶，防范化解食品药品、工业产品、特种设备安全风险，不断加强消费者权益保护，有力促进我国超大规模市场健康稳定运行，各项工作取得新进展新成效。

会议强调，市场监管部门要切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央关于进一步全面深化改革和做好经济工作的决策部署上来，更加注重系统观念，统筹好效率和公平、活力和秩序、发展和安全三对关系，确保监管政策与宏观政策取向一致，与改革开放举措协调配合；更加注重改革创新，加快推进全国统一大市场建设，着力营造良好市场消费环境，充分发挥质量基础设施的支撑保障作用，不断优化市场监管方式和手段；更加注重风险意识和问题导向，持续加大市场秩序规范力度，切实提高“三品一特”安全监管能力和水平，努力在服务经济社会高质量发展中作出市场监管新的贡献。一是突出抓好市场监管系统党的建设。持续深化党的创新理论武装，狠抓中央巡视整改任务落实。二是扎实做好“深化改革年”各项重点工作。坚决落实三中全会部署的第一牵头改革任务，统筹推进各层次各领域重点改革工作，健全完善全面深化改革协调机制。三是持续深化重点领域公平竞争治理。强化反垄断反不正当竞争监管执法，健全公平竞争政策实施机制，优化完善公平竞争制度规则。四是依法维护广大消费者合法权益。深入实施优化消费环境三年行动，切实破解消费领域痛点问题，凝聚消费环境建设共治合力。五是促进平台经济领域各方主体互利共赢。促进平台规则公平透明，净化直播电商行业生态。六是着力提升质量基础设施稳链强链效能。进一步提高质量强企强链强县实效，积极做好标准稳链工作，大力实施计量强基工程，加快完善认证认可体系。七是加快提高法治、信用、智慧监管水平。促进监管执法公平统一，推动提高企业信用水平，加强智慧监管建设应用。八是大力整治损害市场秩序突出问题。坚决纠治经营主体间恶性竞争，持续加大重点领域整治力度，切实提高涉企乱收费治理成效。九是加快提高“三品一特”全链条监管能力水平。加强食品安全全链条监管能力建设，强化药品安全风险防控措施，严格产品质量安全监管，深化特种设备风险隐患排查治理。十是巩固提升系统行风建设成效。推动系统行风问题排查整治常态化长效化，全面提升系统各领域行风建设实效。

会议强调，元旦、春节将至，各级市场监管部门要做好重要民生商品稳价保质工作，维护好节日期间市场秩序和消费环境。要强化风险排查、加强值班值守，牢牢守住“三品一特”安全底线，保障人民群众安心过节。

总局领导班子成员、中央和国家机关有关部门同志、国家药监局领导班子成员、总局反垄断总监出席会议。中央纪委国家监委驻总局纪检监察组负责同志，总局各司局、直属单位主要负责同志，国家药监局综合司主要负责同志，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）主要负责同志及办公室主要负责同志参加会议。

工信部：我国原材料工业标准研制水平和国际化程度持续提升

近日，工业和信息化部举行新闻发布会，介绍《标准提升引领原材料工业优化升级行动方案（2 0 2 5—2027年）》有关情况，以及推动原材料工业高质量发展举措、成效。工业和信息化部原材料工业司副司长黄瑜介绍，原材料工业标准化工作涵盖石化、化工、钢铁、有色金属、建材、稀土、黄金7个领域，“十四五”以来发布了原材料领域国家标准1500余项、行业标准1800余项、重点团体标准1100余项，标准研制水平和国际化程度持续提升，引领产业发展作用不断增强。

一是强制性国家标准底线日益夯实。按照“应强尽强、能强则强”，将电梯用钢丝绳、热轧带肋钢筋等推荐性国家标准转为强制性国家标准，制修订化学品分类和标签规范、轿车轮胎、载重汽车轮胎、通用硅酸盐水泥等强制性国家标准，积极回应社会关切。

二是关键领域标准供给能力不断提升。围绕新能源汽车、航空航天等重点领域，发布锂离子电池材料、民机铝材等548项新材料行业标准；围绕智能工厂、工业互联网等，发布钢铁行业智能工厂评价等15项数字化转型行业标准；围绕碳排放碳核算、绿色产品、资源综合利用等，发布水泥、电解铝等产品碳足迹，绿色建材产品评价，稀土靶材回收料等496项绿色低碳行业标准。

三是标准国际化水平不断提高。积极参与国际标准制定，不断推动优势产品、优势技术转化为国际标准，已主导发布142项，立项212项，石化化工、钢铁、有色金属等行业国际标准转化率超过90%。

黄瑜指出，近年来工信部在推动原材料工业优化升级的同时，积极将行业经验、技术转化为标准，固化工作成效、引领高质量发展。比如，过去化工园区建设标准侧重于选址、规划、管理等基本要求，缺少引导园区高质量发展的引领型指标。在充分调研我国园区现状水平、凝练优质园区发展经验的基础上，编制发布《化工园区智慧化评价导则》《化工园区竞争力评价导则》行业标准，明确了开展化工园区竞争力、智慧化水平评价的流程、评价体系和方法，引导园区在产业经济、创新驱动、可持续发展、智慧化转型等方面对标先进改造提升，为提升竞争力和发展水平提供指引。再如，在7050板材等民机铝材研发过程中，中国商飞作为用户单位深度参与，推动标准研制与材料攻关一体化推进，指导材料企业按照适航要求，对连续多批次材料开展性能数据积累及统计分析，同步研制相关产品标准，为推动材料技术应用奠定基础。

《算力互联互通标准体系1.0》为算力互联成网发展提供指导框架

12月24日，在北京举行的“2025中国信通院深度观察报告会：算力互联网分论坛”上，《算力互联互通标准体系1.0》发布。该标准体系由中国工信部指导，中国通信标准化协会支持，中国信息通信研究院联合50余家企业编制。

中国算力资源分散，算力互联处于初期阶段，多方探索不同算力互联互通技术路线，需要通过标准化手段加快不同算力局域网间的互联互通，减轻企业负担。中国信通院云计算与大数据研究所副所长栗蔚介绍，《算力互联互通标准体系1.0》针对算力互联网顶层架构设计、统一标识体系、关键互联技术、新型算力服务、行业应用等标准化方向提供指引。中国工业和信息化部信息通信管理局一级巡视员王鹏表示，为更好统筹全国算力资源，加快形成全国一张算力互联网，应筑牢算力互联网制度基础，突破算力互联网关键技术，促进开放合作，形成算力互联网产业生态。中国信通院副院长魏亮表示，构建算力互联网，实现异构算力的智能感知、实时发现和随需获取，是提升资源利用效率、夯实数字经济发展底座的关键环节。

本次论坛公布了首批可信算力入网入市企业名单，112家企业获得“算力标识码”；启动了中证-信通（CSIIC）算力大市场指数体系编制工作，旨在降低算力价格波动风险，提升金融服务实体经济质效；公布了“2024年度云原生与应用现代化标杆案例”评选结果，涵盖云原生、云原生安全、应用现代化三大类别。

清华大学成立集成电路学院集成电路标准研究所

为助力集成电路领域高质量发展，推进集成电路标准化理论、方法和技术的研究与集成电路标准化人才培养工作，12月24日上午，清华大学集成电路学院集成电路标准研究所成立仪式暨集成电路标准研讨会在清华大学举行。集成电路和标准方向相关政府、高校代表，产业和学术界专家以及校内相关单位师生代表等100余人参会。

在现场，清华大学集成电路学院集成电路标准研究所揭牌成立。来自集成电路和标准方向的产业和学术界专家围绕如何加强集成电路标准化人才队伍建设、如何将专业与标准化教育相融合、通过标准支撑我国集成电路行业创新发展进行了研讨交流。

据悉，清华大学集成电路学院集成电路标准研究所致力于打造高水平标准化人才培养体系，加强标准化教育，开展前沿技术标准研究与国际合作，提升国际标准化参与度，从而推动产学研深度融合，服务集成电路事业发展。

中国牵头的会展旅游国际标准获批立项

近日，全国旅游标准化技术委员会发布消息称，中国牵头提案的《旅游及相关服务—展览统计指标》旅游国际标准修订项目，以100%的赞成率，由国际标准化组织（ISO）正式立项。

该项目由文化和旅游部旅游质量监督管理所（全国旅游标准化技术委员会）牵头组织，上海市质量和标准化研究院起草，归属于“展览和活动”工作组（ISO/TC 228/WG 20）。

该项目计划对原标准技术内容进行全面升级优化，通过引入指标描述、统计目的、统计方法、数据来源等，提升指标测量统计的可操作性。此标准的研制将进一步加强我国在会展和活动领域的国际影响力。

截至目前，中国在国际标准化组织旅游及相关服务技术委员会（ISO/TC 228）牵头研制的标准项目已有8项。下一步，文化和旅游部旅游质量监督管理所（全国旅游标准化技术委员会）将持续推进旅游及相关服务国际标准研制，提高中国牵头标准质量，不断深化旅游标准国际化工作。

团体标准《电视机通用遥控技术要求和测量方法》正式发布

日前，国家广播电视总局正式发布团体标准《电视机通用遥控技术要求和测量方法》。该标准规定了电视机通用遥控技术的要求和测量方法，适用于电视机及配发的通用遥控器的开发、生产、应用和测量。

据悉，这项标准由国家广播电视总局广播电视规划院同中国电子技术标准化研究院、多家电视机厂商以及遥控器方案商共同起草编制。它与广电总局今年10月发布的《机顶盒通用遥控技术要求和测量方法》行业标准一起，为消费者实现“一个遥控器看电视”提供全方位技术标准保障，将有效解决困扰消费者的“遥控器多、操作复杂”问题。

据了解，今年以来，广电总局聚焦解决人民群众关切，全力推进电视操作复杂治理工作，一体化推进通用遥控器研发和标准制定工作。目前，通用遥控器研发已全面完成，2025年将启动应用推广。