您的设备换新了吗？

近日，国务院印发了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称《行动方案》），明确强化综合政策保障，实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，对提升全社会节能低碳发展水平、培育壮大绿色低碳新质生产力、更好地满足人民群众美好生活需要等具有重要意义，为处于综合能源综合服务转型升级期的成品油销售企业带来了机遇和挑战。

挑战机遇并存

随着中国经济的快速发展和结构调整，成品油市场的需求正在发生巨大变革。消费者对于更高质量、更加环保的成品油，以及对充电、加气、加氢等综合能源业务的需求逐渐增加。这些新变化要求成品油销售企业采用新的技术和设备提高效率、降低成本，提供更高质量、更多元化的产品和服务，满足市场新的需求，增强企业的市场竞争力。

同时，成品油销售企业需要更新老旧设备，采用更先进的环保技术和节能设备，实现废旧设备产品回收循环利用，全链条提升资源利用效率，减少能耗和碳排放，彰显社会责任。

《行动方案》中明确了“把符合条件的设备更新、循环利用项目纳入中央预算内投资等资金支持范围”“通过中央财政安排的节能减排补助资金支持符合条件的汽车以旧换新”“支持新能源公交车及电池更新”“大力推动生产设备、用能设备、发输配电设备等更新和技术改造”“加快风电光伏、动力电池等产品设备残余寿命评估技术研发”，对于处于综合能源综合服务转型升级期的成品油销售企业来说，风口正盛、机遇井喷。

据统计，在用国Ⅲ及以下排放标准的乘用车超过1600万辆，其中车龄15年以上的超过700万辆。截至2023年底，全国新能源汽车保有量超过2000万辆，但占汽车总量的比例仅为6.07%。

在上述有利背景下，电动汽车和氢燃料汽车市场将迎来新一轮发展契机。汽车“以旧换新”面临新机遇。

存在六大问题

在全国大规模设备更新、消费品以旧换新的浪潮中，成品油销售企业要清醒认识到自身存在诸多安全风险和技术瓶颈。同时，未涉领域的探索也迫在眉睫。

一是老旧设备更新安全风险大。目前，成品油销售企业加气站运行已达10年以上的设备有很多。加气站设备核心组件加气机、储罐、潜液泵老化落后问题日益凸显，如加气机故障率高企、储罐真空衰减、潜液泵功率扬程不足等问题，不仅影响销量提升，而且对加气机的安全运行构成威胁。设备更新过程中，可能存在新旧设备过渡期的安全隐患问题，如设备安装调试不规范、员工对新设备操作不熟练等。

二是部分社会站点设备存在合规问题。部分社会站点加油机存在数据造假、偷税漏税现象，亟待大规模更新合格设备，从根本上遏制违法行为。

三是充电市场对充电基础设施技术标准、充电效率水涨船高。以中国石化江苏石油分公司为例，在前期充电业务先试先建过程中，约有500支充电终端输出功率低于60KW。随着800V电池平台的应用普及，低功率充电设备将严重制约客户充电体验感的提升和充电业务的增长需求。

四是氢能业务政策支撑不足。从《行动方案》来看，赋予氢能的两大任务分别是氢能绿色航空设备和绿色甲醇动力船舶，而对陆上运输氢能解决方案仍是空白。

五是尚未介入汽车“以旧换新”、二手车等后市场。2024年4月1日，蔚来宣布推出最高10亿元油车置换补贴，响应《行动方案》号召。但是，对于致力于发展“车生态”的成品油销售企业来说，尚无相应配套动作。

六是尚未涉足动力电池回收领域。国内早期的电动汽车动力电池将陆续面临退役淘汰，电池回收大有可为。但是，作为转型中的综合能源企业，尚未深入探索该领域。

给出六点建议

一是积极参与设备“以旧换新”，根据市场变化、政策导向和技术发展，制定合理的设备更新计划，加快淘汰超期服役的落后低效设备、高能耗高排放设备、具有安全隐患的设备，推进老旧洗车机、老旧加气站设备核心组件等设备更换，严格执行新设备安装验收标准，确保设备安全可靠运行，并对员工进行系统性操作培训，提升其对新设备的驾驭能力，着力形成更新换代的内生动力和规模效应。

二是持续配合相关政府部门推进“综合治理加油机作弊专项行动”，推动大规模问题加油机更换，推动加油机云平台建设，斩断加油机作弊黑色产业链。

三是优化充电网络发展的同时，要同步做好充电设备的迭代升级。例如，统一招标充电桩独立风道模块，避免清理、维护，节省充电桩运维、检修成本。同时，成品油销售企业还要做好充电设备技术规格预留。

四是积极衔接地方政府部门，掌握氢能业务最新政策方向，充分运用已有政策。例如，利用好《2024年度江苏省制造强省建设专项资金项目指南》中对“氢燃料电池汽车示范应用项目”的补助政策，全力介入氢能业务“制储运加用”全链条发展，推动应用场景拓展。

五是积极参与汽车等消费品“以旧换新”活动，包括鼓励消费者将老旧的燃油汽车更换为新型的、更环保的燃油汽车，或与新能源汽车销售企业合作，推动油车置换新能源汽车。从用户实际需求出发，推出“置换用户专属”免单保险、置换车补贴及千元礼包等活动，与购车用户直联，挖掘后车市潜力。

六是试点参与电池回收处置。电池回收业务兼具环保和经济性：通过提炼废旧电池中的金属进行加工利用，实现资源循环利用；通过合作，对即将退役的电池利用技术手段进行重整，延长电池使用寿命，并将电池重新租赁给车主，掌握电池所有权，为后续电池银行业务开展打开突破口；通过技术手段将动力电池转变为储能电池，积极响应国家对能源的梯次利用号召。

责任编辑：曲绍楠

处于转型升级期的成品油销售企业，应抓住设备更新、以旧换新的发展机遇。