奉化：“海上之家”延伸为“渔”服务触角

宁波市奉化区莼湖街道的桐照村，是远近闻名的“中国第一渔村”。为了更好地服务渔民、促进渔业发展，人大莼湖街道工委在桐照村设立了一个独具特色的海上代表联络站，将其打造成人大代表联系和服务渔民群众的“海上之家”，不仅延伸了代表履职的触角，还打通了服务渔民的“最后一公里”。

“代表联络站+共享法庭”，实现海事纠纷岸上解

2024年10月10日，位于桐照村的海上代表联络站，正在调解一起赔偿纠纷。人大莼湖街道工委主任汪明峰详细听取船东、渔民的双方诉求，现场还邀请了区人大代表、桐照村党委书记林伟，区人大代表、桐照村党委副书记林仲汉参与调解。凭借丰富的海事经验，他们判断该纠纷的症结在于误工费计算上，为此他们现场连线法官咨询相关法律问题。最终，通过摆事实、讲法律、说情理，双方当事人达成共识。

“这事本来要去打官司了，如今大家坐在一起OBWX3qpso/iSuofJNrIVmJ9jJMUMOuaKPJcGYHhVOOk=把问题说清楚，双方都不吃亏，这个联络站还真有‘海上之家’的感觉。”赔偿款有了“定调”后，渔民老吴内心舒坦多了。

桐照村现有渔船637艘，海上作业人员4700余人。为高效化解渔业纠纷，人大莼湖街道工委邀请了群众基础好、具有外海捕捞经历的8名人大代表入驻“海上之家”人大代表联络站，形成海地协作、人大联动、治理协同的涉渔纠纷多元化解体系。同时，针对跨区域渔船矛盾纠纷解决难等问题，还联合宁波海事法院在代表联络站设立“海上共享法庭”，依托“浙里甬人大”应用场景、“码上见”数字平台，实现预约联络、在线诉讼、调解指导、讲座宣传等功能延伸，为渔民、船员送去优质司法服务。该机制运行以来，已化解各类海事渔业纠纷150余起。

聚焦急难愁盼问题，让渔民出海更安心

协调结束后，林伟又和林仲汉代表去码头上转了转。“扫这个码，大家不管在岸上还是海上，有什么问题可以随时找我们，我们会尽全力解决。”一上船，林伟就将联络站码张贴到船舱明显位置，并和船员亲切交流，离开时还不忘叮嘱他们注意海上作业安全。

“除了海上作业遇到意外事故、矛盾纠纷外，一些船员的‘后顾之忧’也同样需要我们关注，比如子女上学、‘渔嫂’找工作等问题。”林伟说，为进一步密切代表与渔民群众的联系，人大莼湖街道工委积极引导渔区代表组建微信群，以船访、岸询的形式收集渔民的意见建议。2024年以来，共收集渔民反映问题28个，已解决26个。

同时，人大莼湖街道工委依托“海上之家”人大代表联络站，针对目前渔港经济区产业单一，现有冷冻、制冰企业“低小散”，以及渔货交易、冷链物流、运输补给、设备维修等后勤保障薄弱问题，组织渔区代表开展视察调研活动，先后提出加快冷链加工、数字贸易、滨海旅游一体化等现代滨海产业基础设施建设的建议，努力为减船转产，优化调整渔业产业结构，促进涉渔劳动力从一产向二、三产转移创造条件。

“下一步，我们会进一步有效发挥海上代表联络站的特殊作用，努力做到标准化‘建’、规范化‘管’、经常化‘用’，不断擦亮这张‘金名片’，让联络站成为培训代表的‘加油站’、联系群众的‘前哨站’、推动发展的‘服务站’，让代表履职活动更有‘海’味。”汪明峰说。