“友谊说一”，“民生圆桌”新样本

2014年，杭州市西湖区北山街道友谊社区率先打造“民生圆桌会”平台。10年后的现在，省人大机关下沉力量和资源，与街道联合打造“友谊说一”议事厅，进一步拓展“民生圆桌会”实践平台，打造“吸纳民意、汇集民智”的新样本。

把准民情“焦点”

“要着重关注软件设施的建设，比如，可以开展市集、展览等科技、文化特色活动，增加市民及游客的参与感和体验感。”“希望进一步完善西湖书房功能，丰富阅读活动，同时加强宣传报道推广，引导全民参与阅读。”……西湖区委宣传部、区文广旅体局、北山街道相关负责人针对区人大代表的建议逐一翔实回复。活动现场气氛踊跃而不乏严肃。

近年来，西湖区人大坚持“站”“会”融合，以代表联络站为平台，以“民生圆桌会”为载体，拓宽民意收集渠道、厘清民情焦点、确定协商主题，切实做到民呼我应、民呼我为。

线上，全面推行“联络站码”“代表码”，不断扩大亮码覆盖面和穿透力，实现全方位、全天候收集民情。截至目前，已通过线上渠道收集民情民意240条。

线下，每月组织人大代表、居民议事会成员集中进联络站开展接待选民群众活动，让群众在家门口就能见得上代表、说得上话、办得成事。据统计，4个人大代表联络站已开展接待活动38场，收集群众意见建议126条。同时，通过日常走访、视察调研、主题活动等形式，广泛收集民情民意，以此来作为确定“民生圆桌会”协商主题的重要依据。

汇集民智“亮点”

“小电梯”载满了“大民生”。老旧小区加装电梯是一件解民忧、暖民心的民生实事。为了方便居民生活，尤其是解决老年人出入的困难，“友谊说一”议事厅专题召开加装电梯协调会，邀请人大代表、社区网格员、业主、电梯公司负责人等进行协商沟通，争取最大“公约数”。

术业有专攻。人大代表挨家走访，向业主解读了目前杭州市老旧小区加装电梯的政策和流程。电梯公司针对部分业主对于采光、噪音及房屋安全的担忧，通过向业主出示加梯前后日照分析图，讲述类似情况加梯的相关案例，尽力消除业主担忧。小巷议事员从邻里互助、相互理解等角度开展双方思想工作，并提出了加装电梯方案的优化意见。最终，友谊社区电梯加装顺利进行，目前共完成3台。

值得一提的是，这是“民生圆桌会”升级过后的“缩影”。西湖区人大坚持省地联动，充分整合三级人大代表所处行业的职业优势、政府部门的职能优势和代表联络站的阵地优势，围绕选民群众关注的热点问题和久拖不决的难点问题进行面对面议事交流，并根据会议需要邀请法律顾问或相关专业人士参会。

此外，“友谊说一”议事厅在“民生圆桌会”基础上，创新形成了“四五六”工作法，聘请了包括省人大机关人员、社区居民、专家在内的8位“小巷议事员”。2024年以来，已开展老旧小区改造协商、《浙江省未成年人保护条例》《浙江省城镇社区建设条例》立法调研等系列主题活动，近20项民生实事得到落实，12起邻里矛盾纠纷得到化解，成效明显。

解决民生“难点”

会后，人大北山街道工委对“民生圆桌会”协商决定的事项进行跟踪督办，推动问题解决。根据“民生圆桌会”讨论结果，需协调区级层面办理的，由人大北山街道工委以议案建议形式提交区人代会。

据悉，为做好老旧小区改造工作，友谊社区通过“友谊说一”议事厅，组建了一支由旧改片区居民及第三方专业监理人员组成的23人旧改义务监督队，整理并形成《友谊社区老旧小区改造项目质量安全专项巡查评估报告》，提交问题13处。人大北山街道工委第一时间督促街道业务科室和相关职能部门加快落实整改，并反馈给居民群众，成功将“问题清单”转化为“满意账单”。

“这是一次生动的全过程人民民主实践，体现了党建引领下代表和群众出题、政府部门答题、人大跟踪督题的有效互动。”浙江省人大常委会代表工委主任陈安对深化“民生圆桌会”的新样本也是给予了充分的肯定。

下一步，北山街道将继续做优做实“民生圆桌会·友谊说一”议事厅等品牌，优化网格覆盖、多方联动的工作格局，健全吸纳民意、汇集民智、发展民主、改善民生的工作机制，担当作为，守正创新，努力打造街道人大践行全过程人民民主的实践高地。