“垃圾殖民主义”何时休

10月21日，京津冀三地海关缉私部门签署打私合作框架协议。数据显示，三地海关缉私部门10年来共侦办走私“洋垃圾”案件424起，查获固体废物135.5万吨。事实上，我国自2021年已全面禁止固体废物入境，不少发展中国家，尤其是东南亚国家也纷纷开始对“洋垃圾”说不，但该问题仍屡禁不止。据了解，这背后有一条高盈利、低风险的犯罪链条，还有一些发达国家企图用“垃圾殖民主义”降低废物处理成本的不负责任的做法。

“垃圾殖民主义”——英国《卫报》用这个词形容西方向世界输出的以塑料为代表的各种垃圾。报道称，英国、德国等国都是塑料废物的出口大国。德国每年要出口100万吨左右的塑料废物，比欧盟其他任何国家都多。据英国塑料基金会数据，英国塑料废物中的61%被出口到了他国。

《日本经济新闻》认为，富裕国家通过出口垃圾，既可以节省处理成本，还可以把问题“外包”。从企业的角度来看，为保证能够以符合所在国环境法规要求的方式对废弃物进行处理，往往需要花费更高的成本。于是，不少企业会将废弃物出口到环境标准不那么严格的其他国家，目的地主要包括东南亚、东欧和西非。

“从印度尼西亚到缅甸，东南亚正在被进口垃圾淹没。”《日本经济新闻》以此为题报道称，根据联合国的数据，尽管东南亚国家的人口数量不到全球的9%，却在2017年到2021年间接收了全球17%的塑料垃圾。其来源地包括加拿大、日本、美国和一些欧盟国家。据美国公共电视网报道，以2021年为例，美国对外出口了9.5亿吨塑料垃圾（如图），绝大部分流向了东南亚。

巴塞尔治理研究所刊文分析称，经济利益是“洋垃圾”贩运现象如此严重的原因之一。七国集团（G7）反洗钱金融行动特别工作组的数据称，非法废物走私每年产生的利润高达100亿至120亿美元，甚至与人口贩卖等其他主要犯罪领域相当。“这是一项高盈利、低风险的犯罪活动。”废物走私之所以风险较低，原因之一是不少国家对它的监管不属于刑法范围，而属于民事和行政法规范围。这意味着即使你公然、大规模违反这些规则，处罚也很小。

（摘自《环球时报》）