通过培育特色产业、构建农村经济组织体系、推广普惠金融等手段,能够实现经济与生态环境的双赢局面。此外,政策的有效引导、人力资源的深度开发以及农村金融体系的逐步完善亦至关重要。在实施过程中,需紧密结合农村实际情况,注重加强对政策效果的评估与提升农民的接受度,同时积极推动农业现代化进程与金融服务效率的提升。文章首先阐述了乡村振兴背景下经济管理优化的重要性,其次提出了乡村振兴背景下经济管理存在的问题,最后针对问题提出了乡村振兴背景下经济管理优化策略,希望充分发挥出经济管理在乡村振兴中的优势。
实施乡村振兴战略,是中共十九大作出的重大决策部署,通过全面激活农村的经济、社会和文化等多维度潜力,促进城乡融合发展。深入探讨经济管理优化对于实现乡村振兴这一宏伟目标具有长远的影响。在乡村振兴背景下,经济管理的优化主要聚焦于提高农村经济效率,改革农业运营模式,释放农村经济的内在活力,以及运用科学的管理方法来促进一二三产业融合发展,增强农村产业的竞争力。同时,在确保生态保护和可持续发展的前提下,推动农村经济绿色转型,以及通过提高农村公共服务水平,提高农民生活品质,推进乡村全面振兴。
乡村振兴背景下经济管理优化的重要性
在新时代背景下,乡村振兴战略是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,经济管理的优化是推动乡村振兴的重要因素。乡村振兴的内涵不仅涉及农业的现代化转型,更涵盖了农村的整体振兴和农民的富裕生活。因此,深入理解经济管理优化对乡村振兴的重要性显得尤为迫切。首先,经济管理优化是提高农业生产力的基石。农业作为乡村的主导产业,通过经济管理的改进,能够提高农业生产效率,降低运营成本,增强市场竞争力。例如,引入先进的管理理念,建立科学的决策机制,可以更有效地配置农业资源,提高农产品的产量和品质。其次,经济管理优化有助于农村产业的多元化。乡村全面振兴要求农业与二三产业共同发展。经济管理优化能够引导农村的资本、技术、人力资源向非农领域流动,催生新的经济增长点,推动农村经济的多元化发展。再次,经济管理优化对于提高农民的生活品质具有积极作用。通过推动农村经济发展,提高农民收入水平,可以有效解决民生问题,增强农民的生活幸福感。例如,建立健全公平公正的市场机制,保障农民的合法权益,能够激发农民的生产积极性,提高农民的生活水平。最后,优化经济管理对于构建和谐的农村社会至关重要。良好的经济管理能够促进农村社会的公平公正,减少潜在的社会冲突,维护农村的和谐稳定。通过提高教育、医疗等公共服务的质量和可达性,可以增强农民的获得感和显著提升满意度,有利于构建和谐的乡村社会秩序。
乡村振兴背景下经济管理的问题
产业选择不“独特”,缺乏特色和差异化竞争力
农村地区虽然拥有丰富的自然资源和深厚的文化底蕴,但这些资源在实际发展中并未得到充分挖掘与有效利用。当前,农村产业导向不够明确,缺乏独特性和创新性。部分农村未能精准定位市场,盲目效仿他人,致使产品同质化严重,市场竞争力下降。此外,缺乏有效的产业规划与引导也导致农村产业发展缓慢,难以形成规模化、品牌化的产业集群,进一步限制了产业特色的彰显与竞争力的提升。
农民技能水平较低,难以适应现代农业发展需求
在乡村振兴背景下,农民技能水平较低制约了现代农业的发展。乡村振兴战略旨在全面激发农村经济、社会、文化等多元领域的活力,追求城乡融合发展。农民作为乡村振兴不可或缺的力量,其技能水平的高低直接影响到农业生产效率能否得到有效提升,关系着农村经济的蓬勃发展。然而,当前部分地区的农民依然固守传统的耕作模式,对于新兴技术的认知与应用能力不足,不利于加快推进农业现代。
经济组织模式粗放单一,缺乏多元化和规模化经营
多数农村经济组织仍采用传统的家庭经营或小型作坊模式,缺乏现代化的管理知识和生产技术,导致生产效率低下,农产品附加值低。缺乏大型合作组织或龙头企业的引领,农户难以形成规模效应,市场议价能力弱,易受市场波动影响。技术更新与人才引进滞后限制了农产品的品质与产量的提高,影响了经济组织的管理与市场开拓能力。这是农村经济长期受地理、交通、信息等条件限制,发展滞后及传统模式惯性所致。同时,部分地区法规制度不完善,阻碍经济组织的成长;资金短缺问题也普遍存在,限制了组织在规模化生产、技术改造及人才引进上的投入。
经济管理模式落后
在传统经济管理模式下,农村普遍面临信息获取受限与传递滞后的困境,致使农业生产决策难以及时响应市场动态。由于缺乏科学规划与有效管理,农村资源利用效率低下,出现闲置与浪费现象。此外,农村经济过度依赖传统农业,产业结构单一,增长动力匮乏,且抗风险能力薄弱。农民在寻求生产扩张与转型升级时,常因资金匮乏而受阻。传统金融机构对农村的支持力度有限,难以充分满足其融资需求。同时,农村地区存在严重的人才流失问题,现有农民在经营管理及技术水平上普遍不足,难以满足现代农业的发展要求。
政策支持力度不够,难以激发农村发展活力
乡村振兴战略下,政策扶持的力度与效率成为激活农村发展潜力的核心要素。若政策未能有效吸引资本、技术、人力资源等关键要素流入农村,将阻碍农业产业结构的优化升级,影响农村经济整体繁荣。同时,若未充分保障农村市场支持体系,农民因缺乏公平竞争环境,难以获得稳定收益,其创新创业积极性将受挫,市场活力释放受限。此外,缺乏科学合理的政策导向,将引发农村资源配置不当,导致资源浪费与效率低下,进而制约农村经济的发展。
农村金融服务不足,农民贷款难、贷款贵问题突出
在偏远的农村地区,交通不便与基础设施不完善导致传统金融服务网络覆盖受限,农民难以享受便捷高效的金融服务,加剧了农村资金短缺的问题。农村经济有特殊运行规律与需求,但传统金融机构服务常未能精准对接农民实际需求,造成供需不匹配,降低了农民服务满意度并限制了农村金融市场发展空间。同时,农村地区信息传递不畅及抵押物缺乏等问题,增加了金融机构提供贷款时的信用风险。为降低风险,金融机构提高贷款利率并限缩贷款规模,进一步加大了农民贷款难度,加重了农民成本负担。
乡村振兴背景下经济管理优化策略
发展特色产业
特色产业是指依托当地丰富的资源、独特的环境及深厚的文化底蕴,培育出的具有显著竞争优势的产业形态。各个地区都拥有特有的自然资源与人力资源,有效挖掘并利用当地资源优势发展特色产业,提高经济效率。这一策略能创造丰富的就业机会,使农民可以在家乡找到工作,提高生活质量。特色产业的壮大有助于农村产业结构的优化升级,推动由传统农业向现代、高效农业的转型。特色产业根植于地方文化之中,其发展壮大对于保护和发扬地方文化起着至关重要的作用。以云南省普洱市为例,借助茶文化的传承,既守住了传统的制茶工艺,又带动了旅游业的繁荣。特色产业能够塑造独特的地区形象,提高地区的知名度,从而在激烈的市场竞争中占据有利地位。例如,新疆的哈密瓜、陕西的苹果等,这些产品以其地方特色赢得了全国乃至全球消费者的青睐。
提升农民技能水平
农民作为乡村振兴的主体,其技能水平直接决定了农业生产力的提高和农村经济的繁荣。政府应增加对农村教育的投入,构建完整的农民职业教育体系,提供农业技术、经营管理等多元化的培训课程。例如,山东省实施“新型职业农民培育工程”,通过设立专业的农业技术学校,为农民提供全面的农业知识学习和实践操作训练平台,有效提升了农民技能水平。同时,鼓励企业与农民合作社建立合作关系,设立农民技能实训基地,使农民在实际操作中掌握新技术、新方法。例如,阿里巴巴的“淘宝村”项目,通过与农村合作社的协作,为农民提供电商运营、物流管理等现代商业技能的培训,帮助农民利用互联网拓宽农产品销售渠道,增加收入。此外,应大力推广科技兴农的观念,引导农民应用现代农业科技,如智能农机、生物技术等,借助科技力量推动农业的创新发展。
建立健全农村经济组织
农村经济组织作为农村经济活动的核心载体,是农民提升经济效益的关键路径。首先,明确农村经济组织的宗旨和作用。其应以服务农民、提高农业生产力和增加农民收入为宗旨,通过推动规模化、集约化的生产模式,降低运营成本,提高农产品的市场竞争力。我国的农民专业合作社就是一个成功实例,它们通过统一采购、销售,帮助农民抵御市场风险,有效提高了经济效益。其次,建设农村经济组织需要坚实的法治基础。政府应制定相关法律法规,规范组织行为,保障农民权益。同时,创造有利于农村经济组织发展的法治环境,如《中华人民共和国农民专业合作社法》。再次,科技和人才是农村经济组织发展的关键驱动力。应引进先进的农业技术和管理理念,提高农业的科技含量。同时,通过培训和引进人才,提高组织的经营管理水平,培养一批具备技术知识和经营能力的农村经济管理人才。最后,农村经济组织的建设应紧密贴合市场需求。应灵活调整产业结构,发展特色农产品,打造品牌,提高农产品的附加值,提高市场竞争力。浙江省的许多农村在“千村示范、万村整治”工程中通过发展乡村旅游、特色农业等成功实现了经济的转型升级。
创新管理模式
在乡村振兴背景下,经济管理的优化策略应以创新管理模式为重心,巧妙运用大数据、云计算、物联网等现代信息技术,提高农村经济管理的效率和精确性。例如,借助农业大数据的深度分析,能精确预判市场前景,指导农业生产,有效防止出现农产品过剩或供应不足的状况。应倡导农村发展共享农业、共享旅游等新型业态,提高资源利用率。例如,浙江省的“共享农田”模式,农民通过网络平台将农田出租给城市居民,既解决了农田闲置问题,又为农民开辟了新的收入渠道。实施绿色经济管理,引导农村产业向绿色、低碳、循环的模式转型。例如,河北承德的“生态银行”模式,将森林、水源等生态资源转化为资本运作,实现了生态效益与经济效益的双重提升。农村普惠金融的发展不可或缺,它为乡村振兴提供了必要的金融支持。通过互联网金融平台,有助于解决农民贷款难、贷款贵的问题,推动农村产业的繁荣。同时,通过教育培训,可以提升农民的经营管理能力和技术水平,使他们更好地满足现代农业发展的需求。
加强政策引导
政策引导主要表现为两方面。首先,政策扮演着资源配置的导向角色。通过制定科学且公正的政策,引导资本、技术、人力资源等关键生产要素向农村流动,从而推动农业产业结构的优化与升级。促进农村一二三产业融合发展,推动农业与旅游、教育、文化等产业深度融合,提高农产品附加值。其次,政策引导能够激发农村的内在发展潜力。通过构建公正公平的市场环境,保障农民的合法权益,可以激发农民的创新意识和创业热情,促进农村经济的自我发展。例如,土地制度改革,允许农民转让土地经营权,既解决了农业规模化经营的问题,又使农民通过土地流转获得额外收入,提高了农民的生产积极性。然而,政策引导需要在实践中不断调整和优化。一方面,政策制定需充分考虑农村的实际情况,防止“一刀切”的现象;另一方面,政策执行阶段应注重效果评估,及时发现并调整偏差。此外,加强政策宣传,提高农民对政策的理解度和接受度,也是确保政策有效实施的关键。
完善农村金融体系
许多偏远的农村地区,由于地理条件限制,往往难以触及传统金融机构的服务网络。以中国农业银行的“惠农通”工程为例,通过设立服务站点和运用移动金融服务车,成功地将金融服务延伸至农民的居住地,有效解决了农村地区金融服务“最后一公里”的难题。金融机构可依据农村的特色经济和农民的实际需求,研发创新金融产品。例如,中国邮政储蓄银行的“极速贷”,为农户提供了快速、方便的小额信贷服务,以支持农业生产活动。建立农村信用体系有助于降低金融机构的信贷风险,如浙江省开展的“信用村、信用户”评定活动,通过农户信用评级,提升了农村信贷的可获得性。四川省通过设立农业投资基金,可以引导和吸引社会资本投入农村,以支持农业产业的现代化发展。此外,利用金融科技,如互联网和大数据等信息技术,能显著提高农村金融服务的效率。
在乡村振兴战略中,经济管理的优化扮演着至关重要的角色,其主要目标在于提高农业生产力,优化升级农村产业结构,提升农民的技能水平,并促进绿色可持续发展,以实现经济进步与生态保护的双重目标。政策的科学引导、人力资源的高效开发以及农村金融体系的健全同样不可或缺,必须充分考虑农村的实际情况,提高政策执行的评估精度和农民的接纳程度,助推农业现代化发展。
(作者单位:河南中金汇融私募基金管理有限公司)