乡村振兴背景下高素质农民培育质量提升策略研究

摘要" 为培育一大批有文化、懂技术和善经营的高素质农民，本文对高素质农民培育质量提升的必要性、培育现状及对策进行分析。必要性方面，培育活动有助于提升培育主体综合素质，提升农村经济社会发展水平。现状方面，通过调查问卷，针对职业培训需求，探讨高素质农民培育现状。结果表明，培育主体在学历层次、培训需求等方面存在差异，并对培育质量评价产生影响；质量评价信息化水平有待提高。对策方面，通过确定培训内容、建立评价机制、监测培育过程来构建分层分类的高素质农民教育质量评价机制；通过满足培训需求、确定建设目标和发展方向、建立系统平台架构等来推进教育信息化平台建设。研究结果为切实加强和改善农民的文化素质、技能素质和劳动素质，服务乡村全面振兴提供参考。

关键词" 乡村振兴；高素质农民；农村经济发展；劳动素质培训

中图分类号" G725；S211 """文献标识码" A """文章编号" 1007-7731（2024）24-0137-04

DOI号" 10.16377/j.cnki.issn1007-7731.2024.24.031

Research on strategies for improving the quality of high-quality farmers cultivation under the background of rural revitalization

YANG Qin WU Zhaoming

（Wuxi Institute of Technology， Wuxi 214121， China）

Abstract" In order to cultivate a large number of high-quality farmers with culture， technical knowledge， and good management skills， the necessity， current situation， and countermeasures of improving the quality of cultivating high-quality farmers were analyzed. In terms of necessity， cultivation activities help to enhance the comprehensive quality of cultivation subjects and improve the level of rural economic and social development. In terms of the current situation， a survey questionnaire was conducted to explore the cultivation status of high-quality farmers based on their vocational training needs. The results showed that there were differences in the educational level and cultivation needs of the cultivation subjects， which had an impact on the evaluation of cultivation quality; the level of informationization in quality evaluation needs to be improved. In terms of countermeasures， a hierarchical and classified high-quality farmer education quality evaluation mechanism would be constructed by determining the training content， establishing an evaluation mechanism， and monitoring the cultivation process; by meeting training needs， determining construction goals and development directions， and establishing a system platform architecture， promoted the construction of an educational information platform. The research results provide references for effectively strengthening and improving the cultural， technical， and labor qualities of farmers， and serving the comprehensive revitalization of rural areas.

Keywords" rural revitalization; high-quality farmers; rural economic development; labor quality training mechanism

随着高素质农民培育工程的深入推进，如何提升培育质量成为社会关注的焦点之一。包映蕾[1]研究分析职业农民的主要特征、培训意义和类型划分，提出基本生活型的填充式培训、技术提升型的专业式培训和技术能手型的系统式培训等策略。丁燕等[2]对乡村振兴背景下新型职业农民教育改进策略进行研究，提出了创新教育模式、引导创新创业和增加培训投入等改进措施。陈艳红[3]分析了开展新型农民职业培训的必要性与可行性，并提出建立全方位的支持体系等对策。孔新宇[4]借助CiteSpace对该主题研究的核心期刊论文进行计量分析，得出新型职业农民培育有关的研究成果较为丰富多元、研究内容逐渐深化等结论。这些研究成果丰富了高素质农民培育的理论领域，而针对培育质量的研究则有待深入。

基于此，本文围绕提升高素质农民培育质量提升的必要性和培育现状展开研究，提出聚焦高质高标定制培训内容、建立动态质量评价机制和监测培育过程并形成改进机制等策略，构建分层分类的高素质农民教育质量评价机制，推进教育信息化平台建设，以有效提升高素质农民培育质量。

1 高素质农民培育质量提升的必要性分析

1.1 提升广大农民综合素质

农民参加培训并通过职业技能鉴定获得相关职业资格证书，提升了其在相关产业的技能竞争力，拓宽了就业渠道，为乡村产业振兴储备了技能人才，促进乡村产业融合发展。杨琴等[5-6]研究认为，高素质农民培育质量提升，有利于促进其劳动、技能和文化素质的提升。劳动素质方面，进一步增强其自主劳动创业的积极性与能力；技能素质方面，更加全面并熟练掌握现代农业生产技术，从而扩大就业出路，提高劳动生产率和收入水平；文化素质方面，有利于更新乡村居民观念，带动人文素质提高。

1.2 提升农村经济社会发展水平

新型职业农民以专业领域的专业化运作，以更加现代化、产业化和规模化的模式发展[7]。这有利于提升农村经济社会发展水平。一方面，高素质农民具备更加现代化的农业技术和管理知识，能够运用科学的耕作方法、合理的施肥措施和先进的农机技术，高效利用农田，提升农产品产量，提高农业综合效益。通过掌握农业市场信息，了解市场需求，有针对性地调整农作物的品种和种植面积，以提高农产品的市场竞争力。另一方面，高素质农民具备更加广泛的职业技能和就业能力，更好地适应社会发展需求。通过学习技术技能，从事工业、服务业等非农行业；通过农村创业，发展农村经济产业，带动当地就业和经济增长。

2 高素质农民培育现状分析

结合以上必要性分析，课题组向现代农业从业者发布线上调查问卷，共收回有效问卷1 185份，内容包含学历、农业工作背景及从事农业生产的年限等基本情况；针对参加职业培训的实际情况，调查其对培训内容、培训地点、教学方式和期望获得的知识级别等方面的需求。

2.1 培育主体特点对培育质量评价产生影响

调查结果显示，高素质农民培育主体具有学历层次差距大、培育需求呈多样化等特点。

2.1.1 学历层次差距大 在被调查对象中，本科及以上学历占比10.97%，大专学历占比26.08%。这表明农民培育主体的学历水平尚有提升的空间。

2.1.2 培训主体的需求较为多样化 被调查对象的培训需求包括培训知识、培训地点、教学方式和期望获得的知识级别等方面。（1）期望获得的培训知识存在差异。在培训内容的选择上，培育主体期望获得的培训知识所选比例由大到小依次为“种植、养殖技术”（66.58%）、“农业经营管理知识”（58.99%）、“市场开拓知识”（42.78%）、“农业扶持政策与法规”（40.34%）、“网络销售知识”（29.11%）、“创业知识”（23.63%）、“农业机械的使用与维护知识”（20.68%）、“电脑使用技术”（13.42%）以及“农村物流技术”（11.14%）。（2）期望的培训地点存在差异。针对参加培训的地点分布情况（图1），选择“各类职业培训学校”“工作的农业企业或者合作社”“农村的田间地头”等的人数占比较高。（3）期望的教学方式存在差异。针对喜欢的教学方式（图2），选择人数最多的是“多种方式结合”，其次是“生产经营场所的现场观摩”，再次是“在生产经营中相互讨论”。（4）期望获得的知识级别存在差异。51.65%的培育主体“已有高素质农民职业证书”；想获得初、中和高级别知识的需求分别为20.76%、59.75%和59.49%（图3）。

2.2 质量评价信息化水平有待进一步提高

张祺午等[8]研究认为，新型职业农民培育过程需进一步加强监测，以满足培育方向、结果与乡村振兴对高素质人才的需求。对此，可利用信息化手段，实现对培育主体遴选、培育内容供给和培训方法选择等的精准化培育。搭建覆盖范围广的综合性农业农村信息服务平台，实时了解产业对农业人才的需求，精准识别培育对象；借助教育培训资源平台，为高素质农民提供丰富优质的课程资源；收集培育过程与质量监测数据，建立个人参加培育的信息资料库，做到学习过程可追溯、学习成果可查询，并做好跟踪服务等工作，实现对信息资源的整合共享。

3 高素质农民培育质量提升策略分析

针对工作实践及线上问卷调查反映的问题，从评价机制和信息化平台建设方面提出相应对策。

3.1 构建分层分类高素质农民教育质量评价机制

促进新型职业农民职业能力持续提升，建立各类质量评价机制，定制高质高标培训内容，满足高素质农民培育的多样化需求，从培育过程监测与改进机制入手，构建分层分类的教育质量评价机制[9]。

3.1.1 确定高质量培训内容 一是科技含量高，围绕农业技术短板，瞄准科技前沿，加快农业科技创新，围绕生物育种、智能农业和绿色农业等领域，加强农民技术培训，提高新品种、新技术的推广应用率。二是管理能力高，包括节约高效、乡村治理等方面，进一步提升自治能力以及质量管理水平等。同时，利用互联网教学视频制作，普及带货和网店经营技巧，培育乡村电商带头人，催生乡村新业态。

3.1.2 建立动态质量评价机制 一是设计评价指标体系。制定符合高素质农民培训目标的评价指标体系，包括学习成效、技能水平和综合素质等指标。将评价指标细分为不同层级，根据学历、年龄和技能水平进行分类，确保评价指标的全面性和准确性。二是明确评价流程。确定评价对象，包括学员、教师和课程等；建立评价机构或委员会，负责制定评价标准、组织评价活动、收集评价数据和分析评价结果等工作；制定评价时间节点和方式，确保评价过程的及时性和科学性；及时反馈评价结果，为进一步改进和提升农民教育质量提供参考。三是动态完善评价体系。定期评估农民教育的整体质量和效果，发现问题并及时调整改进。若出现新情况，则根据当前实际情况对评价指标进行动态调整，不断完善评价体系，确保科学性和有效性，提高农民教育的质量和水平。

3.1.3 全方位监测培育过程 建立高素质农民培育过程监测与改进机制，推动乡村振兴。一是明确监测的目标和内容。目标包括培训质量、教育成果和学员满意度等，内容涵盖培训计划、教学内容、师资队伍和教学设施等方面。二是监测方法多样且有效。建立定期检查、随机抽查和定向调研等多种监测机制，全方位了解培训情况。三是利用现代信息技术，建立培训数据管理系统，实现数据汇总、分析和反馈，提高监测效率和准确性。四是改进措施及时有效。针对监测过程中发现的问题，及时反馈给相关部门和培训机构，并采取相应的改进措施，不断优化高素质农民培育的目标、标准及效果。五是组织专家进行定期评估，收集培训反馈意见，为改进提供专业建议；建立学员反馈机制，定期开展满意度调查，听取学员对培训过程的评价和建议，为改进提供实际依据。六是加强与企业和市场的对接，了解就业市场需求，调整培训内容，提高培训的实用性和适应性。七是建立健全监测的长效机制，保持监测的持续性和稳定性。

3.2 推进教育信息化平台建设

随着数字乡村建设的推进，新型职业农民需具备一定的数字化技能和良好的信息素养；提升其数字素养可以帮助其更好地运用数字化技术进行农业生产与管理[10]。

将信息化平台建设为服务农民培训、助力乡村振兴的重要支撑平台。涵盖如下功能。一是满足培训需求。明确信息化平台的功能和服务模块，包括培训课程管理、学员信息管理、教学资源管理、在线学习平台和就业信息服务等功能，以满足不同层次、不同需求学员的培训需求。二是确定建设目标和发展方向。以增强培训效果、扩大培训覆盖面和提升教学质量为主要目标，注重实现在线教学、移动学习和数据分析等功能，打造一体化的高素质农民培育服务平台。采用云计算、大数据和人工智能等先进技术，构建可靠、安全和高效的信息化平台；结合现代化教学理念，设计个性化、定制化的教育服务，提供多元化的学习资源和教学方式。三是建立健全的系统平台架构。包括前端界面、后端数据库和服务器集群等组件，实现高效快速的平台运行和稳定可靠的数据存储。同时，注重平台的易用性和用户体验，提供便捷的操作和查询功能。四是关注信息安全。加强平台安全管理，采取各项措施确保用户数据的安全和隐私保护。建立完善的数据备份和恢复机制，防范各类网络安全风险。

信息化平台建成后，通过提供优质的线上线下服务，为高素质农民培育质量改进机制提供技术与平台支撑。一方面，通过建设精品课程、精品教材等教育资源，在信息化平台实现信息共享和精准服务，充分实现线上学习与远程诊断；另一方面，实时采集信息，进行数据分析，发现偏离原目标的及时纠正。

4 结语

综上，本文分析高素质农民培育质量提升的必要性和现状，探讨乡村振兴背景下高素质农民培育质量提升的策略。高素质农民是乡村振兴的重要力量之一。面对高素质农民培育主体特点，培训单位要通过聚焦高质高标定制培训内容、建立动态质量评价机制、监测培育过程并形成改进机制等途径，构建分层分类的高素质农民教育质量评价机制。加快推进培育平台信息化建设，以有效提升高素质农民培育质量，切实提高新型农民的文化素质、技能素质和劳动素质，服务乡村全面振兴。

参考文献

[1] 包映蕾. 乡村振兴背景下新型职业农民培训策略研究[J]. 中国成人教育，2022（22）：77-80.

[2] 丁燕，魏彦梅，晋艳玲，等. 乡村振兴背景下新型职业农民教育改进策略研究[J]. 南方农机，2023，54（4）：127-129.

[3] 陈艳红. 乡村振兴战略下新型农民职业培训研究[J]. 教育与职业，2022（10）：84-90.

[4] 孔新宇. 新型职业农民培育研究的回溯与前瞻：基于CiteSpace的可视化分析[J]. 河北大学成人教育学院学报，2022，24（1）：20-29.

[5] 杨琴，吴兆明. 基于学历提升视角的新型职业农民职业教育研究[J]. 成人教育，2019，39（12）：47-52.

[6] 杨琴，吴兆明. 完善新型职业农民职业教育与培训保障机制研究[J]. 教育与职业，2020（20）：75-79.

[7] 胡原，李婕，高鸣. 职业教育提升农民就业创业能力：国际经验与政策启示[J]. 世界农业，2023（7）：5-13.

[8] 张祺午，荣国丞. 乡村振兴战略下我国新型职业农民培育质量标准体系构建的若干思考[J]. 职业技术教育，2021，42（18）：13-18.

[9] 吴兆明. 职业化进程中农民职业教育与培训研究回顾、热点与趋势[J]. 成人教育，2021，41（3）：58-66.

[10] 毛静. 职业教育赋能乡村振兴背景下的农民数字素养提升研究[J]. 现代农业研究，2024，30（6）：65-67.

（责任编辑：杨欢）