黄河流域水土保持新质生产力发展路径思考

摘 要：水土流失是黄河流域主要的生态环境问题之一，发展水土保持新质生产力是推进黄河流域生态保护和高质量发展的重要着力点。为给改善黄河流域生态环境、推动黄河流域生态保护和高质量发展提供参考，结合黄河流域水土保持工作实际，阐释了水土保持新质生产力的内涵；从水土保持的体制机制建设、基础研究、监测评价、监管、水土流失综合治理五方面，总结了黄河流域水土保持工作成效；依据劳动者、劳动资料、劳动对象的内涵，探讨了人才培养、科技创新、生产实践等方面对发展黄河流域水土保持新质生产力的制约因素；从劳动者、劳动资料、劳动对象三方面提出黄河流域水土保持新质生产力的发展路径，在劳动者方面要强化体制机制创新、专业基础教育，在劳动资料方面要强化智慧黄河水土保持建设、高精尖科学技术融合、水土保持碳汇体系研究和黄土高原重力侵蚀机理研究等，在劳动对象方面要强化重点领域科技攻关、监测评价深度应用、生产建设项目水土保持管理和水土流失治理提质增效等。

关键词：水土保持新质生产力；制约因素；发展路径；黄河流域

中图分类号：Ｓ１５７；ＴＶ８８２．１ 文献标志码：Ａ ｄｏｉ：１０．３９６９／ ｊ．ｉｓｓｎ．１０００－１３７９．２０２４．１２．００２

引用格式：郜国明．黄河流域水土保持新质生产力发展路径思考［Ｊ］．人民黄河，２０２４，４６（１２）：１１－１６．

习近平总书记强调“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”，并指出“绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力”。

目前，一些学者围绕黄河流域新质生产力开展了研究，如：王继源等［１］ 在划分空间载体的基础上，提出通过科技创新和产业创新深度融合，传统优势产业绿色低碳转型，加快新能源、新材料、先进装备制造业等新兴产业壮大等手段，因地制宜发展新质生产力的策略；刘建华等［２］ 从生产力三要素建立新质生产力水平评价指标体系，利用动态演进和障碍因子诊断模型，揭示了黄河流域新质生产力水平时空变化特征和发展制约因素。在水利新质生产力方面，左其亭等［３］ 从指导思想、基本原则、理论基础、主要研究内容和支撑体系５ 个方面阐释了水利新质生产力的概念；戴济群［４］ 立足生产力三要素，探讨了水利新质生产力的总体概念；一些研究从科技创新、数字孪生建设、遥感水利应用、绿色技术应用等新质生产力实现的具体要素出发，讨论了水利新质生产力赋能高质量发展的具体途径［５－８］ 。水土保持是江河保护治理的根本措施，是生态文明建设的必然要求。莫沫［９］ 结合全国水土保持工作情况，分析了水土保持新质生产力的内涵、目标任务、主要特征及面临的形势，提出构建水土保持新质生产力发展的制度和治理体系实现路径。根据水利部发布的２０２３ 年水土保持公报［１０］ ，黄河流域仍有３２％的土地存在不同程度的水土流失危害，水土流失是黄河流域的主要生态环境问题之一，发展水土保持新质生产力是推进黄河流域生态保护和高质量发展的重要着力点。本文结合黄河流域水土保持工作实际，阐释水土保持新质生产力的内涵，通过梳理水土保持工作成效，分析黄河流域水土保持新质生产力发展的制约因素，提出发展黄河流域水土保持新质生产力的关键路径，以期为改善黄河流域生态环境、推动黄河流域生态保护和高质量发展提供参考。

１ 水土保持新质生产力的内涵

水土保持新质生产力是以水土保持科技创新为主导，以新一代信息技术为支撑，以稳固水土流失防治成效、全面提升水土保持功能和生态服务价值为目标，以关键核心技术突破、体制机制法治建设、人才培养等方面的创新为路径，凸显高科技、高效能、高质量，促进人与自然和谐共生的先进生产力质态［９］ 。概括地讲，水土保持新质生产力是劳动者以创新的理念持续不断发明先进的劳动资料以替代落后的、过时的生产资料，以高科技、高效能、高质量的手段，把未知自然界物质转变为已知自然界的劳动对象并进入生产过程，最终实现水土保持高质量绿色发展的生产力［３，１１］ 。

２ 创新和质优的科学技术赋能水土保持工作

２．１ 协同高效的体制机制不断完善

黄河流域生态保护和高质量发展必须走流域协同治理之路。《中华人民共和国黄河保护法》能够综合调整流域生态保护和高质量发展事务，可为建立权责明晰的黄河流域协同治理体制提供法制保障［１２］ ，推动建立更加完善的流域治理体制机制，明确不同主体职能定位，形成“重大事项国家统筹＋重点事项流域机构统管＋相关事项省际协调合作”的流域治理管理新格局。通过完善流域管理机构设置、配套法律制度，加强其管理职权，才能实现流域与区域的协同治理［１３］ 。近年来，黄河水利委员会（简称“黄委”）负责运行的中国水土保持学会黄河专业委员会充分发挥作用，推动各省（区）陆续建立不同层次、不同形式的水土保持协调机制，形成黄河流域（片）水土流失联防联控联治工作新格局。黄委联合黄河流域九省（区）检察院共同签署《黄河流域水行政执法与检察公益诉讼协作机制实施细则》，加强水土保持行政执法与刑事司法衔接、与检察公益诉讼协作，充分发挥司法保障监督作用，进一步落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强新时代水土保持工作的意见》。为统筹各部门协同推进水土流失系统防治、逐级考核、压实责任，水土保持率作为评价水土保持工作成效的首要宏观指标应运而生，并纳入《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》的约束性指标。应将实现水土保持率目标作为各级水土保持工作协调机制的重要事项，强化部门协同与行业协作，不断完善健全行业上下、部门之间协力实现水土保持率目标的工作机制［１４］ 。

２．２ 水土保持基础研究不断加强

通过“十二五”“十三五”和“十四五”国家重点研发计划项目、国家重大科技专项和国家自然科学基金黄河水科学研究联合基金项目等，水土流失规律机理、水土保持与黄河水沙关系、水土保持措施效益与评价、水土保持碳汇能力评价等一批重大基础研究和关键技术攻关取得丰硕成果，提升了黄河流域水土保持科技创新水平。水土保持科技平台建设不断完善，“黄土高原水土保持野外科学观测研究站”作为水利部第一批认定的野外科学观测研究站，在小流域综合治理模式、小流域水沙资源高效利用、梯田建设、淤地坝建设及安全运用、水土保持优良树草种的培育与推广等方面取得了一大批有价值的科研成果并进行实践应用，推动科技成果高效转移转化［１５］ 。各省（区）大力开展科技示范工程创建，建成一批具有地方特色的国家级水土保持科技示范园，为展示水土保持治理成果、提升水土保持科技水平、增强全民水土保持意识、促进生态文明建设发挥了积极作用［１６］ 。

２．３ 水土保持监测评价不断深化

水土保持监测能力显著增强，建成以黄河流域水土保持生态环境监测中心、各省（区）水土保持监测总站、水土流失重点区监测分站和水土保持监测站点构成的水土保持监测网络体系，各级监测机构和整个监测网络全面承担全国水土流失普查、年度动态监测等工作，在政府决策、经济社会发展和社会公众服务中发挥了重要作用［１７］ 。卫星遥感技术应用是水土保持新质生产力“高科技、高效能、高质量”的重要体现［１８］ ，通过新建卫星遥感影像接收和处理系统，黄河流域（７９．５ 万ｋｍ２）实现２ ｍ 分辨率卫星源数据及数字正射影像（ＤＯＭ）成果数据每季度全覆盖，有效助力解决水土保持领域相关重大问题。２０１８ 年以来，黄河流域水土流失动态监测工作不断深化，监测服务目标转向精细化管理需求，实现了年度动态监测流域范围全覆盖，全面掌握了流域各级行政区及入黄泥沙集中来源区、国家重点生态功能区、黄河流域生态保护和高质量发展规划区等重点区域的水土流失面积、强度和动态变化情况，并定期发布年度水土保持公报，为国家决策、地方政府水土保持目标责任考核、水土保持监管提供了关键支撑［１９］ 。

２．４ 水土保持监管不断强化

以遥感技术、无人机、信息系统、大数据、物联网等现代技术为支撑的监管新模式，为全面监控、及时发现、精准判别人为水土流失提供了重要科技支撑，推动了信息化、数字化、智能化的水土保持监测、监管、治理全链条工作格局初步形成［２０］ ，有力推动了水土保持“三同时”制度的落实。黄河流域在全国率先开展监督执法试点、城市水土保持试点、预防监督规范化试点、生产建设项目信息化动态监管试点等。２０１６ 年黄委率先开展晋陕蒙接壤地区生产建设项目遥感监管，为全国提供了可复制、可推广的经验［２１］ 。截至２０２３年，黄河流域实现了无死角的“天地一体化”生产建设项目水土流失监管，人为水土流失得到有效控制，未批先建、未验先投等违法违规行为大幅减少。以“四不两直”暗访督查、电话抽查、发布预警信息为手段，加大淤地坝安全运用监管力度［２２］ 。开发了淤地坝信息管理系统，建成黄土高原１．６８ 万座中型以上淤地坝多维时空数据库，优化暴雨洪水预报预警模型和淤地坝安全风险预警模型，为淤地坝安全度汛提供了关键技术支撑。

２．５ 水土流失综合治理高效推进

黄河流域水土流失治理经历了从坡面治理、沟坡联合治理、小流域综合治理、退耕还林还草，到实施生态保护和高质量发展等几个阶段［２３］ ，在发展过程中，图斑精细化识别、土壤侵蚀定量计算与分析、水土流失面积综合分析、淤地坝建设和坡耕地水土流失综合治理等技术不断创新和完善，水土流失治理成效显著［２４］ 。近年来，黄河流域推进以流域为单元的山水林田湖草沙一体化生态保护修复［２５］ ，统筹考虑水土流失治理、水资源保护、面源污染防治、水环境整治、农村污水垃圾处理、村容村貌整治等，综合治理后的小流域初步实现了“天更蓝、地更绿、水更清”的目标，促进自然生态系统与当地经济社会协调发展［２６］ 。据统计，截至２０２２ 年，黄河流域累计治理水土流失面积２６．８８ 万ｋｍ２，入黄泥沙量由２０ 世纪７０ 年代中期以前１６ 亿ｔ／ ａ，减至近期的２ 亿～３ 亿ｔ／ ａ［２３］ ，流域水土流失得到有效遏制，入黄泥沙显著减少。

３ 水土保持新质生产力发展的制约因素

随着黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的全面实施，黄河流域水土保持科学技术创新不断发展，但对标新时代水土保持工作要求，还存在一定的差距。现依据劳动者、劳动资料、劳动对象的内涵，分析黄河流域水土保持新质生产力发展的制约因素。

３．１ 劳动者制约因素

劳动者包括在黄河流域开展水土保持工作的科研人员、工程技术人员和管理人员。黄河流域水土保持科研人才队伍建设存在短板，支撑能力不足，主要表现在：水土保持科研人才队伍建设的制度机制还不完善，科技领军人才匮乏，高层次创新型人才紧缺，尤其缺少具有较强行业影响力的专家级人才。水土保持一线工作单位大都分布在相对偏僻、条件艰苦的地方，人才引进困难［２７］ ，高学历人才流失严重，科研项目申报渠道不畅，高层次人才培养困难，造成新理念、新技术、新手段在水土保持工作中的应用滞后，水土保持工作由传统向新质转型受到制约，形成“梗阻”现象等。

３．２ 劳动资料制约因素

劳动资料是指开展水土保持工作的科学技术手段、方法和工具。在自然环境恶劣、水土流失严重且各区域禀赋存在差异的黄土高原地区，水土保持措施的关键技术和典型模式未能得到提升和整合，缺乏协同高效的生态修复体系。水土保持监测体系仍不健全，监测规范化、自动化程度不高［２３］ ，人工观测高含沙水流费力、费时且漏测风险较高，观测精度不稳，造成数据准确性下降。此外，黄河流域水土保持工作种类和形态不够全面，在智慧水土保持数字孪生建设、水土保持碳汇、黄土高原重力侵蚀机理、绿色可持续发展、“小流域原真”研究等前沿和难点领域具有很大开拓空间。提高碳汇功能的水土保持措施布局模式需要探索，水土保持工程措施和水土流失预防措施的实施是否达到理想的碳增汇效应需要关注［２８］ 。国家“十四五”规划纲要对“构建智慧水利体系，以流域为单元提升水情测报和智能调度能力”提出了明确要求，开展智慧水土保持数字孪生建设成为今后一个时期水土保持事业发展的必然，以数字化的方式建立实体流域的虚拟模型，再通过实时数据和绿色算法模型完成物理实体和虚拟实体的映射和交互，从而实现对物理实体状态变化趋势的科学预测和优化提升等［２９］ 。

３．３ 劳动对象制约因素

劳动对象是水土保持工作者面临的对象及其问题。目前，黄河流域水土保持工作还存在不少亟待解决的问题，水土保持与黄河保护性开发、治理之间的关系有待更深入研究。水土保持要做到什么程度、土壤侵蚀要减轻到什么程度才能保障黄河的安澜，是黄河流域水土保持工作亟须解决的根本问题。水土保持相关的机理研究需要进一步深化，已开展的机理研究深度不够、外延不足，无法满足新时代水土保持工作需求。在生产实践方面，黄河流域水土流失量大、面广的状况没有发生根本性的改变，人为水土流失监管任务依然艰巨，水土流失综合治理的模式需要提质创新。

４ 发展黄河流域水土保持新质生产力的关键路径

发展黄河流域水土保持新质生产力是落实习近平生态文明思想的重要举措。宏观上，要始终把握“特点是创新、关键在质优、本质是先进生产力”；微观上，要立足实情，坚持理论指导、科技引领、创新驱动，系统思维、统筹谋划；工作上，要坚持问题导向、精准发力，将高效率、高效能、高效益贯穿到黄河流域水土保持科学研究和水土流失防治监管机制体制建设中，不断开辟新领域、注入新动能、开创新局面。

４．１ 劳动者方面

１）强化体制机制创新。发展新质生产力，需要能够创造新质生产力的战略人才［３０］ 。加速引进和培养黄河流域水土保持科技领军人才、高层次专业技术人才、管理及经营人才，打造科研、管理、执法、经营、技术服务等方面高素质的专业队伍。还应完善人才激励、考核等制度，盘活人才资源，激发劳动、知识、技术、管理和数据等生产要素的活力。

２）强化专业基础教育。科研院校基础教育是培养水土保持后备人才的主要阵地［９］ ，２０２２ 年国务院学位委员会、教育部已将水土保持与荒漠化防治学列为一级学科［３１］ 。要以重大科技任务攻关为抓手，围绕水土保持管理和数字化、网络化、智能化发展需要，培养高水平科技人才队伍，构建“产、学、研”协同创新工作格局，充分发挥水土保持多学科融合的特色，为黄河流域水土保持新质生产力提升提供人才保障。

４．２ 劳动资料方面

１）强化智慧黄河水土保持建设。建立满足多层次、多尺度模型表达的孪生数据分级体系，整合优化黄河流域九省（区）野外站、数据中心、数据平台等数字化基础设施及资源，加强跨行业观测、监测数据资源开放共享，充分运用视频监控、激光雷达系统、卫星遥感、无人机等“空天地一体化”技术手段，建设一体化、智能化的水土保持业务数据资源管理平台，健全黄河水土保持“一张图”，提升水土保持“四预”“感知”和防治决策支撑能力［ ３２］ 。

２）强化高精尖科学技术融合。不断探索水土保持新技术、新材料、新工艺等，形成成熟一批、推广一批、研发一批的良性循环发展格局。在水土流失监测方面，重点以应用需求为主导，完善监测评价体系，优化评价方法［３３］ ，扩展观测手段，引入科学、智能的先进设备、技术和理念，实现数据的实时采集、传输、处理、分析；在水土流失防治方面，重点探索区域水土流失发生、发展特点，整合长期以来的防治经验，引入生态、农业、林业、国土等跨行业先进技术，打造质高、价廉、实用的区域水土流失综合治理模式，保持山水生态的原真性和完整性，助推区域绿色循环经济的发展。

３）强化水土保持碳汇体系研究。近年来，国外学者采用原型观测、控制试验等方法，围绕森林、草地和农田等生态系统的碳储量和碳循环过程，定量研究了不同植被类型和恢复措施对生态系统碳汇功能的影响，揭示了土壤有机碳的影响因素和动态变化过程，为水土保持碳汇研究提供了有益的参考［３４－３７］ 。我国学者初步探索了水土保持碳汇的途径、机理和核算评价方法［３８－３９］ ，但研究尚未形成体系。黄土高原水土流失类型多样，通过长期以来的水土流失治理，形成了涵盖生物、工程、耕作措施的相对完善、系统、科学的水土流失综合治理模式。应在该地区系统性开展水土保持碳汇研究，创新水土保持碳汇理论，健全固碳减排增汇评价指标体系，研究碳减排增汇计量方法，探索碳增汇集成技术，推动形成水土保持碳汇项目方法学［４０］ ，出台固碳、增汇行业标准，明确水土保持碳汇价值，实现生态效益、经济效益、社会效益共赢。

４）强化黄土高原重力侵蚀机理研究。黄土高原地区地形破碎、高差大，土层厚度大、形态保持能力弱，重力侵蚀严重，是产生入黄泥沙的主要方式之一［４１］ 。重力侵蚀发生具有随机性、突发性特点，且影响因素众多，成因复杂［４２］ ，但研究起步较晚。国外学者主要围绕重力侵蚀观测方法，影响因素等开展了研究［４３－４５］ 。我国学者基本定义了重力侵蚀分类，探索了重力侵蚀观测方法，初步研究了重力侵蚀过程与时空分布特征、影响因素及力学机制，但多数研究集中在单一因素与侵蚀的关系，在重力侵蚀发生、发展的过程及预报等方面尚需深入研究［４１－４６］ 。通过系统性开展黄土高原重力侵蚀研究，探索更实时、更精细、更准确的侵蚀过程观测方法，并对其定量表达，进一步明确重力侵蚀的影响因素、力学机制的变化特征及其耦合关系，综合考虑各影响因素在重力侵蚀诱发—松散—滑动全过程作用机制，建立黄土高原重力侵蚀模型，健全水、风、重力复合侵蚀研究体系。

４．３ 劳动对象方面

１）强化重点领域科技攻关。紧紧围绕黄土高原水土流失的特点和防治重点，因地制宜地开展高标准淤地坝建设，突出淤地坝“四预”措施的落实，全面提高淤地坝安全运行水平。同时，加强水土保持与黄河水沙变化关系的研究，突出土壤侵蚀模型本地化、山水林田湖草沙一体化保护与系统治理、黄河源区侵蚀沟修复治理等方面的科技成果转化应用［４７］ ，把原创性、开创性、实用性成果及时转化为新质生产力。

２）强化监测评价深度应用。加强遥感监测、地面观测、信息化监管数据的有机融合、系统分析，精准指导水土流失图斑“落地”、水土保持空间管控区域划分与差别化管控，实现水土保持图斑化、区域化管理。探索由量变到质变的水土保持率考评指标与方法，达到监测结果不仅能反映宏观尺度的水土保持率变化规律，而且能反映水土流失从“面广量大”到“双降质优”的演变过程，用科学手段指导目标责任考核，有的放矢地提出地方差异化水土流失防治策略［９，３３］ ，为不同区域的新质生产力发展做好技术服务。

３）强化生产建设项目水土保持管理。推动生产建设项目水土保持智慧管理［９］ ，健全生产建设项目水土保持方案编制、审批、实施，以及水土保持监测、监理、验收等，全过程、全链条智慧化管理机制。全面实施水土保持信用评价［３１］ ，深入推进“互联网＋ 监管”，充分运用大数据、人工智能、云计算等现代信息技术，实现方案智慧受理、审查，地物识别和地表变化的自动监测，研发生产建设项目水土流失风险预报模型，提升水土保持行业服务水平和监督管理效能，严格控制人为水土流失。

４）强化水土流失治理提质增效。综合考虑不同地区水土流失特征、水土流失防治与生态保护、城镇开发的实际需求，坚持山水林田湖草沙系统治理，将水土流失防治与土地利用、产业结构优化相结合，将水土流失防治与美丽乡村、美丽河湖、现代绿色农业、千村示范万村整治、生态文化旅游等建设有机结合，不断探索水土保持耕作措施、植物措施、工程措施的优化配置模式，总结提炼成套的技术路线和方法，实现“治理一方水土、发展一项产业、带动一方经济、致富一方百姓、改善一方生态环境”。

５ 结束语

在今后的水土保持工作中，应不断提升科技人才队伍质量，加强水土保持科技创新，加快观测、监测技术研发，推进水土保持碳汇、黄土高原重力侵蚀机理、水土保持与黄河水沙关系等关键核心技术攻坚和小流域水土保持原真研究示范，培育发展新质生产力的新动能。及时将科技创新成果应用到生产第一线，聚焦黄河流域监测评价成果深度应用、人为水土流失高效管控、水土流失治理提质增效等，为黄河流域生态保护和高质量发展提供支撑。

参考文献：

［１］ 王继源，窦红涛，贾若祥．以新质生产力为黄河流域生态保护和高质量发展赋能［Ｊ］．科技中国，２０２４（４）：２８－３１．

［２］ 刘建华，闫静，王慧扬，等．黄河流域新质生产力水平的动态演进及障碍因子诊断［Ｊ］．人民黄河，２０２４，４６（４）：１－７，１４．

［３］ 左其亭，秦西，马军霞．水利新质生产力：内涵解读、理论框架与实施路径［Ｊ］．华北水利水电大学学报（自然科学版），２０２４，４５（３）：１－８．

［４］ 戴济群．关于因地制宜发展水利新质生产力的思考［Ｊ］．中国水利，２０２４（６）：６－１１．

［５］ 王忠静，沈文欣，石羽佳，等．数字孪生催动水利新质生产力与数字水利经济发展研究［Ｊ］．中国水利，２０２４（１５）：７－１２．

［６］ 黄诗峰．加快推进遥感水利业务应用赋能水利新质生产力［Ｊ］．中国水利，２０２４（１１）：３．

［７］ 左其亭，田锦涛，秦西，等．面向新质生产力发展需求的国家水网建设关键内容及研究展望［Ｊ］．南水北调与水利科技（中英文），２０２４，２２（４）：６２５－６３１．

［８］ 彭静．发展水利新质生产力做好科技创新大文章［Ｊ］．中国水利，２０２４（６）：１－５．

［９］ 莫沫．水土保持新质生产力发展路径研究［Ｊ］．中国水利，２０２４（９）：１－４，８．

［１０］ 水利部．２０２３ 年中国水土保持公报［ＥＢ／ ＯＬ］．（２０２４－０３－３１）［２０２４－ ０７－ １０］．ｈｔｔｐ：／／ ｗｗｗ．ｍｗｒ．ｇｏｖ． ｃｎ／ ｓｊ／ ｔｊｇｂ／ ｚｇｓｔｂｃｇｂ／２０２４０３／ ｔ２０２４０３２９＿１７０８２８７．ｈｔｍｌ．

［１１］ 余欣．以加速治黄科技创新发展黄河保护治理新质生产力［Ｊ］．中国水利，２０２４（６）：１７－２０．

［１２］ 廖建凯，杜群．黄河流域协同治理：现实要求、实现路径与立法保障［Ｊ］．中国人口·资源与环境，２０２１，３１（１０）：３９－４６．

［１３］ 徐雅婕．黄河流域水资源协同治理研究［Ｄ］．新乡：河南师范大学，２０１７：４７－５８．

［１４］ 曹文洪，秦伟．水土保持率目标实现路径探讨［Ｊ］．中国水利，２０２３（１０）：９－１２．

［１５］ 张霞，贾泽祥，宋静．黄土高原水土保持野外科学观测研究的探索与发展［Ｊ］．人民黄河，２０２２，４４（增刊２）：１６７－１７０．

［１６］ 乔殿新．关于水土保持科技示范园建设与发展的思考［Ｊ］．中国水土保持，２０１２（２）：１－３．

［１７］ 李智广．我国水土保持治理体系和治理能力现代化探讨［Ｊ］．中国水土保持，２０２０（４）：１８－２０，４３．

［１８］ 莫沫．水土保持遥感应用成效与展望［Ｊ］．中国水利，２０２４（１１）：２１－２５．

［１９］ 沈雪建．强化新时代水土保持高质量发展监测和信息化基础支撑［Ｊ］．中国水利，２０２３（１７）：１４－１８．

［２０］ 姜德文．落实新型监管机制建设人与自然和谐共生现代化［Ｊ］．中国水土保持，２０２４（４）：８－１１，７１．

［２１］ 马红斌，张宇龙，祁永新，等．生产建设项目集中区水土保持动态监管初探：以晋陕蒙接壤地区水土保持动态监管为例［Ｊ］．中国水土保持，２０１９（４）：５－８．

［２２］ 惠波，王答相，张涛．关于新时期黄土高原地区淤地坝建设管理的几点思考［Ｊ］．中国水土保持，２０２０（２）：２３－２６．

［２３］ 邓蕾，王凯博，汪晓珍，等．黄河流域－黄土高原水土保持与高质量发展：成效、问题与对策［Ｊ］．河南师范大学学报（自然科学版），２０２４，５２（１）：１－７，１８１．

［２４］ 王瑞芳．从水土流失治理到生态文明建设：改革开放以来黄河上中游地区的水土保持［Ｊ］．当代中国史研究，２０２２，２９（６）：８９－１０５，１５９．

［２５］ 郝庆．以流域为单元的山水林田湖草沙一体化保护修复［Ｊ］．中国国土资源经济，２０２２，３５（９）：３１－３６，５３．

［２６］ 魏雯，张文祥，张金铭，等．黄土丘陵沟壑区典型小流域综合治理模式浅析［Ｊ］．水土保持应用技术，２０２４（２）：２５－２７．

［２７］ 金宜瑞．基层水土保持工作的难点及相应对策研究［Ｊ］．农业灾害研究，２０２３，１３（９）：２４５－２４７．

［２８］ 蒲朝勇．深入推进水土保持碳汇工作提升水土保持生态产品供给能力［Ｊ］．水利发展研究，２０２４，２４（３）：５３－５７．

［２９］ 冶运涛，蒋云钟，曹引，等．智慧水利理论体系与数字孪生流域虚拟模型研究成果述要［Ｊ］．中国水利，２０２４（５）：４１－５１．

［３０］ 蒲清平，黄媛媛．习近平总书记关于新质生产力重要论述的生成逻辑、理论创新与时代价值［Ｊ］．西南大学学报（社会科学版），２０２３，４９（６）：１－１１．

［３１］ 蒲朝勇．以体制机制政策创新为抓手推进新阶段水土保持高质量发展的思考［Ｊ］．中国水利，２０２３（１０）：４－８．

［３２］ 栗铭．《数字孪生黄河建设规划（２０２２—２０２５）》发布［Ｊ］．人民黄河，２０２２，４４（６）：１７４．

［３３］ 姜德文．引领新时代水土保持之科技前瞻［Ｊ］．中国水土保持科学（中英文），２０２４，２２（２）：１－８．

［３４］ ＢＲＯＷＮ Ｓ，ＬＵＧＯ Ａ Ｅ．Ａｂｏｖｅｇｒｏｕｎｄ Ｂｉｏｍａｓｓ Ｅｓｔｉｍａｔｅｓ ｆｏｒ"Ｔｒｏｐｉｃａｌ Ｍｏｉｓｔ Ｆｏｒｅｓｔｓ ｏｆ Ｂｒａｚｉｌｉａｎ Ａｍａｚｏｎ［Ｊ］．Ｉｎｔｅｒｃｉｅｎｃｉａ，１９９２，１７（９）：８－１８．

［３５］ ＳＡＥＥＤ Ｓ，ＡＳＨＲＡＦ Ｍ Ｉ，ＡＨＭＡＤ Ａ，ｅｔ ａｌ．Ｔｈｅ Ｂｅｌａ Ｆｏｒｅｓｔ"Ｅｃｏｓｙｓｔｅｍ ｏｆ Ｄｉｓｔｒｉｃｔ Ｊｈｅｌｕｍ，ａ Ｐｏｔｅｎｔｉａｌ Ｃａｒｂｏｎ Ｓｉｎｋ［Ｊ］．Ｐａｋｉｓｔａｎ Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｂｏｔａｎｙ，２０１６，４８（１）：１２１－１２９．

［３６］ ＫＨＡＮＡＬ Ｙ，ＳＨＡＲＭＡ Ｒ Ｐ，ＵＰＡＤＨＹＡＹＡ Ｃ Ｐ．Ｓｏｉｌ ａｎｄ"Ｖｅｇｅｔａｔｉｏｎ Ｃａｒｂｏｎ Ｐｏｏｌｓ ｉｎ Ｔｗｏ Ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ Ｆｏｒｅｓｔｓ ｏｆ Ｐａｌｐａ"Ｄｉｓｔｒｉｃｔ，Ｎｅｐａｌ［Ｊ］．Ｂａｎｋｏ Ｊａｎａｋａｒｉ，２０１０，２０（２）：３４－４０．

［３７］ ＤＡＳＳ Ｐ，ＨＯＵＬＴＯＮ Ｂ Ｚ，ＷＡＮＧ Ｙ Ｐ，ｅｔ ａｌ．Ｇｒａｓｓｌａｎｄｓ Ｍａｙ"Ｂｅ Ｍｏｒｅ Ｒｅｌｉａｂｌｅ Ｃａｒｂｏｎ Ｓｉｎｋｓ ｔｈａｎ Ｆｏｒｅｓｔｓ ｉｎ Ｃａｌｉｆｏｒｎｉａ［Ｊ］．Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ Ｒｅｓｅａｒｃｈ Ｌｅｔｔｅｒｓ，２０１８，１３（７）：０７４０２７．

［３８］ 李智广，王海燕，王隽雄．碳达峰与碳中和目标下水土保持碳汇的机理、途径及特征［Ｊ］．水土保持通报，２０２２，４２（３）：３１２－３１７，３８０

［３９］ 李智广，王隽雄，王海燕．区域水土保持碳汇能力评估的指标体系［Ｊ］．中国水土保持科学（中英文），２０２３，２１（１）：６４－７２．

［４０］ 钟小剑，吴娟，卢顺发，等．水土保持碳汇研究进展与趋势［Ｊ］．福建师范大学学报（自然科学版），２０２４，４０（３）：４０－４４，６４．

［４１］ 高晨迪，姚顽强，李朋飞，等．黄土高原重力侵蚀研究进展［Ｊ］．人民黄河，２０２０，４２（６）：９９－１０５．

［４２］ 马玉蕾．重力侵蚀驱动的黄土塬边沟坡产沙机制［Ｄ］．大连：大连理工大学，２０２２：５－１１．

［４３］ ＢＲＥＭＥＲ Ｍ，ＳＡＳＳ Ｏ．Ｃｏｍｂｉｎｉｎｇ Ａｉｒｂｏｒｎｅ ａｎｄ Ｔｅｒｒｅｓｔｒｉａｌ"Ｌａｓｅｒ Ｓｃａｎｎｉｎｇ ｆｏｒ Ｑｕａｎｔｉｆｙｉｎｇ Ｅｒｏｓｉｏｎ ａｎｄ Ｄｅｐｏｓｉｔｉｏｎ ｂｙ ａ"Ｄｅｂｒｉｓ Ｆｌｏｗ Ｅｖｅｎｔ ［ Ｄ］． Ｇｅｏｍｏｒｐｈｏｌｏｇｙ，２０１１，１３８ （１）：４９－６０．

［４４］ ＤＡＶＩＳ Ｗ Ｍ．Ｒｏｃｋ Ｆｌｏｏｒｓ ｉｎ Ａｒｉｄ ａｎｄ ｉｎ Ｈｕｍｉｄ Ｃｌｉｍａｔｅｓ"［Ｊ］．Ｔｈｅ Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｇｅｏｌｏｇｙ，１９３０，３８（１）：１－２７．

［４５］ ＭＡＴＳＵＯＫＡ Ｎ．Ｃｏｎｔｉｎｕｏｕｓ Ｒｅｃｏｒｄｉｎｇ ｏｆ Ｆｒｏｓｔ Ｈｅａｖｅ ａｎｄ"Ｃｒｅｅｐ ｏｎ ａ Ｊａｐａｎｅｓｅ Ａｌｐｉｎｅ Ｓｌｏｐｅ［Ｊ］．Ａｒｃｔｉｃ ａｎｄ Ａｌｐｉｎｅ"Ｒｅｓｅａｒｃｈ，１９９４，２６（３）：２４５－２５４．

［４６］ 余璐．黄土高原重力侵蚀特征及敏感性分析［Ｄ］．大连：大连理工大学，２０１９：３８－４９．

［４７］ 安树伟，李瑞鹏．黄河流域高质量发展的内涵与推进方略［Ｊ］．改革，２０２０（１）：７６－８６．

【责任编辑 赵宏伟】

基金项目：国家自然科学基金黄河水科学研究联合基金资助项目（ｕ２２４３２１１）