基于四“新”维度的新质生产力赋能乡村振兴的三重逻辑

2024-12-31 00:00:00王婉婷黄建都*
智慧农业导刊 2024年24期
关键词:乡村产业农业农村现代化新质生产力

摘" 要:乡村地区高质量发展需要革新传统产业模式,实现农业生产方式的根本性变革。新质生产力以其数字化、智能化特点为乡村地区产业发展增添新活力,是助推乡村地区实现产业升级,加快实现乡村振兴的重中之重。该文着眼于新质生产力与乡村振兴之间的内在逻辑,针对新质生产力赋能乡村振兴过程中出现的现实问题提出发展路径,基于四“新”维度,以新劳动者改善乡村地区劳动力结构;以新劳动对象拓展农业发展新要素;以新劳动工具提升农业科技水平;以新基础设施完善乡村地区数字基础设施建设,从而不断提升乡村地区新质生产力的融合程度,开辟乡村产业发展新领域。

关键词:新质生产力;乡村振兴;高质量发展;乡村产业;农业农村现代化。

中图分类号:F124" " " 文献标志码:A" " " " " 文章编号:2096-9902(2024)24-0178-04

Abstract: High-quality development in rural areas requires innovating traditional industrial models and achieving fundamental changes in agricultural production methods. With its digital and intelligent characteristics, new-quality productive forces has added new vitality to industrial development in rural areas, and is the top priority in promoting industrial upgrading in rural areas and accelerating rural revitalization. This paper focuses on the internal logic between new-quality productive forces and rural revitalization, and proposes a development path for practical problems that arise in the process of new-quality productive forces empowering rural revitalization: Based on four \"new\" dimensions, we are supposed to use new workers to improve the labor structure in rural areas; to expand new elements of agricultural development with new labor objects; to improve the level of agricultural science and technology with new labor tools; and to enhance the construction of digital infrastructure in rural areas with new infrastructure, thereby continuously improving the integration of new productive forces in rural areas and opening up new areas for rural industrial development.

Keywords: new-quality productive forces; rural revitalization; high-quality development; rural industry; agricultural and rural modernization

党的二十大报告中提出了建设农业强国的重要目标,并进一步提出要“全面推进乡村振兴”的战略目标。习近平总书记在地方考察时首次提出了“新质生产力”这一概念,与传统生产力相比,新质生产力具有智能化、绿色化特征,是以科技创新为引领的生产力质态,为乡村振兴战略注入了新动能。加快发展新质生产力是我国2035年力争基本实现农业农村现代化、2050年全面建成社会主义现代化强国的必由之路[1]。以新质生产力推动农业产业升级,从而实现现代化乡村的建设,成为了中国式现代化建设的重要战略步骤。

1" 新质生产力赋能乡村振兴的作用机制

1.1" 新质生产力为乡村振兴提供新劳动者

不同于传统劳动力,新型劳动者是新质生产力中最活跃、最能动的主体,能够适应新质生产力发展的高素质和高技能要求[2]。乡村地区在引进和培养现代职业农民的过程中,能够壮大人才规模、提升人才素质、优化人才结构,为乡村振兴培养一批“新”农人。一是新质生产力有助于提升农民的专业技能。在新质生产力带来的新技术条件下,数字技术和人工智能技术可以为农民带来便捷、低成本的农业技术辅导。二是新质生产力为乡村地区吸引了一批高素质人才。新质生产力作用于农产品研发、量产和销售的全过程。从而在乡村地区创造了一批适应高技能人才工作需求的工作岗位。

1.2" 新质生产力为乡村振兴提供新劳动工具

生产工具是起决定作用的劳动资料,生产工具的先进性高低是判断生产力发展水平高低与质态先进与否的决定性因素与主要标志[3]。在新质生产力赋能乡村振兴的实践中,新农业劳动工具实现了对传统农业耕种生产体系的跨越式发展。一是新劳动工具大幅提高了农业生产效率,有效保障农作物的高产高质。新农业劳动工具将自动化设备、物联网等前沿技术应用于农业生产,实现了农民体力与脑力的解放,大大提高农业生产效率。二是新劳动工具大幅拓展了农业生产领域。立足于山水林田湖草沙的异质性国土条件,因地制宜地研发针对性的新劳动工具,可以充分发挥不同地区农业生产资源的比较优势,发挥既有资源的最优效用。

1.3" 新质生产力为乡村振兴提供新劳动对象

数据属于新质劳动对象[4]。以数据要素为主要内涵的农业劳动对象作为一种全新的劳动对象,成为了农业新质生产力发展的重要一环,为乡村振兴提供了关键驱动力。一是新质劳动对象促进了农产品的研发创新。在农产品的研发过程中,通过对海量的数据进行分析,可以及时有效地对研发过程进行调整,提高了农产品的研发效率。二是新质劳动对象驱动了农业生产中的协同效应,使得乡村地区农业生产过程中农户与各企业之间形成生产协同,有利于为消费者提供更为优质的农产品。三是新质劳动对象通过收集消费者的消费需求,建立起消费者对农产品的消费需求模型,有利于精准地生产出与消费需求相匹配的农产品。

1.4" 新质生产力为乡村振兴提供新基础设施

新基础设施是以高科技、高效能为特征的新型劳动资料。新质劳动者、新质劳动资料与新质劳动对象的创新性组合,将极大提高农业资源配置效率和劳动生产率[5]。一方面,数字基础设施建设可以推动乡村地区智慧农业的高质量发展。在农业生产领域,产量的提高至关重要,数字基础设施建设为前端数据的获取以及后端数据分析提供了物质基础,助推了乡村地区农业的精准化、智能化发展。另一方面,融合基础设施的建设拓宽了以数据要素为代表的新质劳动对象在乡村地区的应用场景。融合基础设施有效推动了乡村地区能源、交通、农业生产多领域的创新发展,实现了新质生产力向乡村地区农产品生产制造、乡村社会服务领域的渗透。

2" 新质生产力赋能乡村振兴的现实梗阻

2.1" 新质劳动者储备不足,主体功能发挥不力

与新质生产力相匹配的劳动力主要表现为能够持续创造和熟练操作新型劳动工具、拓展和开发新型劳动对象、使用和维护新型基础设施的新型劳动者[6]。新质劳动者是新质生产力赋能乡村振兴的第一资源。然而,当前乡村地区存在着存量劳动力年龄结构老化、农民职业素质不高、农业高技能人才缺口较大等阻碍因素,造成了乡村振兴主体的缺失。一是存量劳动力年龄结构老化。大量农村青壮年离开家乡客观上削弱了乡村地区建设和发展的中坚力量,致使新质生产力所带来的外部援助难以内化为乡村振兴过程中建设自身的内部力量。二是乡村地区农民职业素养不高,农业专业人才不足。现代农业的发展对农民职业素养提出了更高的要求:现代农业技术、电子商务、市场营销等多元技能成了农民必备的职业素养。然而,传统农民对现代化农业生产技术的认知和应用方面存在局限性,难以满足乡村产业发展的需要。

2.2" 新劳动工具研发不足,科技应用转化受限

我国智慧农业设备的独立研发能力还相对较弱、智能农机在乡村地区的推广受限。一是我国农业设备领域存在着“大而不强”的问题。我国在现代农业设备的生产和消费上都居于世界前列,但由于我国缺乏农业机械技术的基础性创新性研究,长期以来依靠技术引进,农机设备的核心零部件仍依赖于进口,存在着关键性核心技术“卡脖子”难题,缺乏独立研发的能力。二是我国农村地区对新农业劳动工具的需求多元,但供给不足。我国地域辽阔,地形地貌特征差异大导致了乡村地区对农机工具的多元化需求,但我国农业机械设备的研发能力无法满足乡村地区的个性化需求。三是新农业劳动工具的普及和使用率较低。新型农业劳动工具技术门槛高,短时间内难以带来预期的经济收益,这抑制了农民购买和使用新型劳动工具的积极性。

2.3" 新劳动对象应用不足,产业维度拓深受阻

新质生产力要求不断发掘新的劳动对象,开辟新的劳动领域[7]。以数据为代表的非物质形态的新劳动对象为涉农产业带来了更大的生产潜力,但目前来看,新劳动对象助推新质生产力在乡村地区的发展还存在以下问题。一是农业数字化基础薄弱,数据挖掘能力不足。乡村地区对数字要素应用的起步较晚,数据资源积累不足。二是乡村地区难以形成规模化的数据交易市场,抑制了数据交易的健康发展。由于数据要素是非物质形态的生产要素,具有可共享性和非排他性,导致了其对定价、流通、保护机制有着更高的要求,而乡村地区与之配套的法律法规和市场监管水平还未达到标准,导致以数据要素为代表的新劳动对象难以释放其对乡村振兴的推动潜能。总体而言,我国农村地区数字化技术架构能力偏弱,与城市存在较大差距。

2.4" 新基础设施建设滞后,信息渠道畅通困难

我国乡村地区新基础设施建设存在着两方面的问题。一是新基础设施建设滞后于农业发展需要。数字化农业基础设施是现代化农业生产的重要物质保障,城市地区早已基本实现了5G网络的全面覆盖,但现阶段5G网络和光纤宽带在我国农村地区的进一步普及遭遇了瓶颈,特别是地形复杂的乡村地区,往往存在着信号弱、接入速度慢的问题。二是乡村地区新基础设施建设缺乏资金支持。乡村地区新基础设施建设需要在设备购置、人才引进、科研开发过程中投入大量资金。由于在基础设施建设上的资金投入难以在短时间内产生经济效益,甚至会在一定时期内处于亏损状态,因此难以吸引外部资本投入。而充足的资金是乡村地区新基础设施建设能否全面推进的关键因素,资金投入的不足阻碍了新质生产力在乡村地区的均衡发展。

3" 新质生产力赋能乡村振兴的推进路向

为了实现新质生产力在乡村的有效应用,必须根据新质生产力赋能乡村振兴过程中存在的现实问题精准提出解决方案,以劳动者、劳动工具、劳动对象、基础设施的提质升级作为重点抓手全方位推动乡村经济社会的发展。

3.1" 统筹人才培育,提升人力资本

乡村全面振兴的过程中需要发挥新劳动者的主体性作用。习近平总书记强调“要坚持本土培养和外部引进相结合”[8]。充分利用好新劳动者,一方面要求培育高素质职业农民,另一方面则需要引导广大高素质人才下乡帮扶。

一是积极培养高素质新型职业农民。农业这一古老行业的劳动者,在新质生产力下,必然是新型劳动者[9]。首先,要提高农民的农业职业素养。对于有丰富耕种经验的农民群体通过互联网在线教育平台结合AI智能设备进行现代化农业技术培训,将最新的农业科技成果应用于实际生产过程中。其次,要提高农民的信息素养。数字化是新质生产力的显著特征,新质生产力推动乡村振兴的过程也是数字化乡村建设的过程,因此要注重培养农民的信息素养,以满足农民在数字化农业设备、农产品电商领域的需求。二是引导人才下乡帮扶。首先,要制定针对性强、保障性强的人才引进政策吸引城市富余人才。通过提供创业扶持基金、税收减免政策、项目支持等激励性措施可以吸纳乡村振兴所需人才。此外,要进一步深化产教融合机制,为乡村振兴源源不断地输送新鲜“血液”。乡村地区可以就近与当地涉农专业院校和科研单位建立协作关系,将农业生产经营与学校教学、科研相结合,依托乡村地区特有的自然资源,培养涉农专业学生实践能力的同时也为乡村发展注入了源源不断的新技术、新理念。

3.2" 加大研发力度,建立推广体系

加大乡村地区新劳动工具的研发力度是实现乡村地区农业现代化发展的重要抓手,落实新型劳动工具在乡村地区的推广运用更是实现新质生产力赋能乡村振兴的关键。为了满足新质生产力赋能乡村振兴对新劳动工具的需求,应从以下几个方面着手。

一是因地制宜研发与不同区域地质特征相适配的新劳动工具。对现代化农业机械的研发不能一刀切地追求高产量高性能,还应该针对其农业生产的特殊环境条件进行差异化研究。例如在地形起伏较大的丘陵区,应研发和推广小型轻简化机具以应对复杂地理地形条件。在地形起伏相对较小的平原地区,则应推广适合面积广、产量大的农业机械设备。二是建立推广体系,推动实现新劳动工具在乡村地区的广泛应用。为了应对以家庭为核心的传统农业生产模式以及智能化农业机械使用门槛高所带来的局限性,配备专业的推广人员和技术支持至关重要。乡村地区基层政府应加强与农业机械企业的合作,组建一支具备农业专业素养和农业机械推广经验的专业队伍,深入农村地区为农民提供“手把手”的技术指导服务,更好地让新劳动工具走进千家万户,服务于农业生产从而推动农业生产现代化的进程。

3.3" 调动数据要素,实现要素融合

新劳动对象是以数字技术为代表的新型劳动对象,利用好数据要素,实现其与农业生产各环节的深度融合,有利于进一步提升农业生产效率,从而推进乡村振兴的实现进程。

一是地方政府加强引导,提升各方参与意识。地方政府首先要加强数字化农业转型的宣传引导,提高农民的参与意识,在农民心中树立起数字化的农业经营理念和数据共享的合作理念,促使广大农民主动成为新劳动对象的实践者和积极推广者。其次,地方政府可以采用一定的激励政策吸引涉农企业参与到乡村数字化转型的过程中,实现乡村企业与农户互利共生的发展状态。在一体化的数据平台支撑下,政府数据、社会数据、企业数据在分类共享中实现全社会高效配置[10]。二是搭建数字农业平台,释放生产新效能。搭建农业数字化服务平台,将乡村传统产业进行数字化、智能化升级,从而实现农业数据资源的全覆盖。首先,农业大数据平台应收集农业生产中涉及的各项数据,实现农业生产信息共享,从而达成农业生产各环节的协同作用,提高农业生产效率。其次,运用数字化农业平台实现对生产全过程的监测。数字农业劳动对象还表现在对农地、农业生产原材料和辅助材料的数字化管理上[11]。通过开放的数字农业平台实现对农产品的质量追溯,可以有效提升农业生产过程的管理效率。

3.4" 建设数字设施,加大资金支持

以数字技术为核心的信息网络基础设施通过数字化、智能化等优势,能为新型劳动者提供数字化的环境,为新型劳动对象的生成、新型劳动工具的应用奠定基础,从而支撑新质生产力实现高质量发展[12]。新型基础设施是新质生产力赋能乡村振兴的重要基础条件,为了满足新质生产力赋能乡村振兴对新基础设施的需求,应从以下几个方面着手。

一是要完善乡村新基础设施建设的顶层设计,增强政策制定的现实针对性和可行性。政府要对各地进行实地走访和调研,收集各地区涉农产业发展的需要以及农民在智慧农业生产方面的实际需求,并据此对乡村地区的基础设施进行统筹规划。一方面要加快5G基站在乡村地区的普及,另一方面也要落实好基础设施建设所需的水、电、网络等物质保障的供应。此外,要将乡村地区新基础设施建设水平纳入乡村振兴建设评价体系,通过加强正反馈构建起持续发展的长效机制。二是要加大对乡村地区新基础设施建设的资金支持。一方面,政府要加大对乡村地区的资金帮扶力度,同时给予相关企业税费减免的方案,吸引社会资本对乡村地区基础设施建设的投入。另一方面,为了减少财政负担,应不断扩大资金支持的来源和渠道,采取政府补贴、村民自筹、企业参与等多元化形式,吸引和带动更多社会资本投入乡村新基础设施建设中来,以新基础设施建设带动企业增产、农民增收、乡村富裕,形成政府、企业、个人相结合的多元主体共建共享的良好局面。

4" 结束语

实施乡村振兴战略,是我们党“三农”工作一系列方针政策的继承和发展,是亿万农民的殷切期盼[13]。以新质生产力赋能乡村振兴的实践要在准确理解新质生产力的重要内核结合与乡村地区农业产业高质量发展的内在联系的基础上,以新质生产力各要素的融合推动乡村振兴政策的贯彻落实和最终实现。然而,当前我国乡村地区面临着农村人才匮乏、农业科技研发不足、数字化基础薄弱以及基础设施建设滞后等问题,束缚了新质生产力在农村地区的推动作用。对此,只有通过政府、企业和村民加强合作,在新劳动者、新劳动工具、新劳动对象、新基础设施建设这四个方面做好工作,才能以农业科技创新带动农业生产的可持续发展,进而更好实现乡村地区传统农业的转型升级,助力乡村振兴的实践。

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[13] 中央农村工作领导小组办公室.习近平关于“三农”工作的重要论述学习读本[M].北京:人民出版社,2023.

基金项目:国家社会科学基金后期资助项目(21FZXB056)

第一作者简介:王婉婷(1995-),女,硕士研究生。研究方向为马克思主义基本理论。

*通信作者:黄建都(1983-),男,哲学博士,副教授。研究方向为马克思主义基本理论。

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