“非公”党建工作创新与实践

摘 要：非公企业党建工作实现了在企业发展中有地位、有标准、有保障、有贡献的“四个有”，实现了党建工作与企业发展的深度融合，推动了非公经济又好又快发展。近年来，宗申产业集团党委遵循非公党建工作规律，积极破解非公党建工作难题，在加快推进非公党建工作上不断创新实践，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，逐渐形成了有特色的非公党建工作范式。

关键词：非公企业；党建工作；宗申产业集团

习近平总书记指出：非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须以更大的工作力度扎扎实实抓好。

近年来，宗申产业集团党委遵循非公党建工作规律，积极破解非公党建工作难题，在加快推进非公党建工作上不断创新实践，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，逐渐形成了有特色的非公党建工作范式。非公企业党建工作实现了在企业发展中有地位、有标准、有保障、有贡献的“四个有”，实现了党建工作与企业发展的深度融合，推动了非公经济又好又快发展。

一、宗申党建工作创新与实践的三个特点

（一）融合化

党建工作与企业发展“两张皮”，这是非公企业的通病，宗申以前也不例外。在实践中，宗申集团党委坚持党建服务企业发展的功能定位，逐步探索形成了“融入工作法”，找到党建工作与企业发展的结合点，形成了以党建促业务，以融合促发展的工作格局，有效破解了党建工作与企业发展“两张皮”现象。在2011年，宗申还在集团党组织体系之外，专门成立党群事务部，其目的就是为了在党建与企业发展之间建立一条强有力的融合纽带。申创新把党建阵地搬到生产车间、班组一线。如在车间里创办“学习园地”，在班组开展“车间十分钟党课”；针对青年党员学习特点，在宗申党建微信公众号推送相关内容。

（二）标准化

不少非公党建工作中面临党建工作务虚化、党员管理松散化的突出问题，而这一问题也曾经困扰着宗申。为了破解这一问题，宗申党委创造性地把ISO9001质量管理标准引入党建工作，推动党建工作实现从“有形式”到“有标准”转变，并且得到了中国认证质量中心（CQC）的权威认证。这样做带来了很重要的改变，首先，以前务虚的党建工作，有了明确的任务要求和指标约束，实现了党组织的目标化管理；其次，党建工作的完成情况，将直接与个人和组织的绩效挂钩，实现了党员管理的数字化。为激发党员发挥先锋模范作用，宗申把每名党员的岗位职责、生产任务都纳入党建考核指标，每个车间设置红色的“光荣榜”和白色的“曝光台”，每月对优秀党员、班组等张榜表彰。这一举措，宗申实现了让敢于担当作为者得重用、受褒奖，让碌碌无为者让位子、受警醒。同时，也树立了“靠实干、靠担当、靠实绩”的用人导向和浩然正气。

（三）系统化

不少非公企业党建工作中还存在“碎片化”的倾向，为了克服这一问题，宗申集团党委建立起了党建质量管理体系，有效提升了党建工作的系统化、科学化水平。一是在管理制度上，宗申集团党委建立“党建工作制度化内容清单”，形成了由1部质量手册、9个程序文件和17个作业指导书组成的宗申党建管理制度体系。二是在组织架构上，按照集团业务发展到哪里，党的组织和党的工作就覆盖到哪里的工作思路，建立了党委、党总支、党支部三级组织管理体系，把党支部建立在班组上、生产线上、重点项目中，实现党企100%“双向进入、交叉任职”。三是在运行管理上，宗申党建实现了目标化管理、程序化控制、标准化考核、持续化改进的链条式管理体系，使党建工作开展实现了系统化、常态化。

二、宗申党建工作创新与实践发挥的四个作用

（一）促进了企业提质增效

宗申党建25年为企业发展带来的最直接的改变是它促进了企业发展提质增效。近5年，宗申党员年度实现QC课题注册及实施近百个，累计提出的精益改善提案2000件，为集团创造经济价值上千万余元。宗申党建25年历程表明：党建做实了就是生产力，能够推动企业发展增效。

（二）培养了一支人才队伍

宗申党建20年，为企业发展培养造就了一支优秀的人才队伍。首先是党员队伍的打造。近年来，20% 的党员走上企业中高层管理岗位和核心决策层，40%以上的党员成为兵头将尾，担任企业管理者的桥梁和扭带，党员队伍已经成为企业人才输出的重要高地。除了党员队伍，宗申还注重对员工队伍的磨砺。宗申将党企人才培养纳入标准化控制，提出党企人才队伍建设“薪火计划”、“登高计划”、“标兵计划”，与名校联办学历班，创办“宗申网络学院”，加强企业员工综合素质技能培训。宗申党建25年印证了：党建做强了就是竞争力，是企业行稳致远的重要保证。

（三）增强了员工的凝聚力

宗申集团党委明确提出要把“不是靠合同凝聚员工，而是靠信念凝聚员工”的全新理念作为企业凝聚力建设的重要抓手，真正的关注、关心、关爱企业员工。在宗申，把企业当成家、把工作当成事业来干，正逐步成为企业员工的共识。党员封洪均：扎根宗申25年，先后历经10余个岗位，每一个岗位都干得风生水起。如今，封洪均已经由一名打磨工人成长为宗申通机公司副总经理、党支部书记，而宗申早已成为了他的家。宗申党建证明：党建做细了就是凝聚力，提升员工的归属感。

（四）提升了企业品牌影响

25年来，宗申集团党委，从一个默默无闻的党组织，逐渐成长为一个重庆著名、全国知名的基层党建的先进代表、非公党建的闪亮品牌。作为全市首批两新组织党建工作市级示范点，它影响和带动了一批又一批非公企业党组织在全市、在全国脱颖而出；作为全国双强百佳非公企业，它吸引了一批又一批民营企业党组织、党建实务专家、党建理论专家的眼球。宗申集团党建所取得的显著成绩，直接提升了宗申集团的品牌价值和社会影响力。宗申非公党建25年，印证了一个观点：党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力，做活了就是影响力。

三、宗申党建工作创新与实践的三点启示

（一）做好非公党建工作，必须赢得非公企业主的支持

宗申党建25年，既是宗申非公党建品牌效应不断提升的25年，也是党组织围绕助推企业发展发挥实质作用的25年。这些成绩的取得，得益于企业主对党建工作的坚定支持。集团董事局主席左宗申眼光高远，他把党建作为企业“最具实效的投入”，发自内心、不遗余力支持党建工作，通过让宗申党建专职化，支持集团党委像做企业一样做党建，让党建真正进入集团公司化治理，匹配专职的人和专项的经费，并匹配行政考核权，提供共享的平台，干事有人、活动有经费有场所，让集团党委有位有为。左宗申从最初不了解、不支持党建到关心、支持和重视党建工作，这与宗申集团党委的持续努力分不开的。这也再次印证了我们长期以来的一个观点：有为才能有位。

（二）做好非公党建工作，必须要有一支高素质的党务干部队伍

党建是做人的工作，党建工作做好关键也在人。宗申党建25年取得的成绩，离不开宗申党务工作者们的辛勤耕耘、辛苦努力，从党委班子到党建指导员，再到一线党务工作者，都是其中的一员。25年来，宗申党建人始终秉承“像做产品一样做党建”的理念，始终坚持党建服务企业发展的定位不动摇，立足企业实际谋划党建发展战略，千方百计解决党建面临的突出问题，实现了党建工作从“有形式”到“有标准”再到“有成效”的华丽蜕变，实现了党组织从无到有、从有到强的巨大跨越。实践证明，这支党务工作者队伍是一支有情怀、有担当、有活力的团队。正如宗申集团党委书记高敏说的那句话，“党建工作不是为了应景，不是搞形式主义，而要主动去抓、及时宣传、自觉贯彻，只有这样才能让公司全体成员的观念和行动都跟得上、跟得紧。”或许这就是宗申非公党建成功的重要原因所在。

（三）做好非公党建工作，必须找到适合企业特点的党建工作模式

非公企业是以利润最大化为目的，如何让党建工作虚功做实，发挥党建工作最大效力，产生更多效益，让业主满意、党员拥护、员工欢迎。宗申集团党委在实践中探索出了ISO9001党建质量管理体系，并树立了“像做产品一样做党建”的理念，同时，还将党建工作融入到集团战略、行政管理、生产经营、人才建设和企业文化方方面面，逐步形成了“三生三化三同步”的特色党建做法，对于加强新时代非公党建具有较强的参考借鉴意义。做好非公党建工作，必须要找到契合非公企业特点的党建工作模式。

习近平总书记强调：要进一步深化非公企业党建工作，扎实推进，务求实效，非公企业党组织要能够发挥实质作用，不做“花架子”。要按照“班子精干高效、党员形象突出、政治优势明显、促进发展有力、自身建设过硬”的要求，积极探索非公有制企业党建工作的有效途径。这一论述，再一次明确了非公企业党组织要注重发挥实质作用的重要定位，为非公经济党组织强班子、带队伍、树形象、显作为提供了遵循，为不断加强非公企业党建工作指明了方向。