电商模式下食品安全监管问题及对策分析

摘 要：在信息技术快速发展的时代，电商模式异军突起，然而伴随着食品安全问题频发，食品质量安全也面临着极大的挑战。本文旨在分析电商模式下食品销售存在的产品质量与安全监管问题，并针对这些问题提出相应的对策，以保障消费者的食品安全。

关键词：电商模式；网络直播；食品安全；对策分析

一、引言

随着信息技术和互联网的迅猛发展，电子商务（电商）逐渐渗透到各个行业，尤其在食品行业中，电商平台不仅成为消费者购物的重要渠道，改变人们的生活方式，也为商家开辟了新的销售通路，打破传统的商业运作模式。近年来，网络直播带货成为了新兴的电子商务模式，该模式依托一些知名网络主播依靠自身粉丝流量在电商平台通过网络直播的形式售卖商品，将流量转化为营销策略的行为，成为一种重要的销售模式。这种模式具有时间短、内容丰富、趣味性强，折扣力度大，营销收益变现快等诸多优点[1]，深受商家和消费者的喜爱，吸引力庞大的用户群体，受众范围极广，也促使了各个行业的商业资源不断涌入直播营销市场。自2016年起，网络直播模式异军突起，呈现“野蛮”式增长，极大地推动中国经济增长[2]。然而，伴随着电商模式的蓬勃发展，也逐渐暴露出更多的问题，尤其是在直播销售食品这一新兴方式下，食品安全问题频发，呈现出新的挑战。本文旨在分析电商模式下食品销售存在的产品质量与安全监管问题，并针对这些问题提出相应的对策，以保障消费者的食品安全。

二、电商模式下食品销售存在的问题

（一）食品的来源与质量不明

直播销售中的食品供应链较为复杂，部分商家并没有提供明确的食品来源和质量检测报告。食品的来源不明可能导致消费者购买到假冒伪劣产品，甚至是过期或有害食品。例如，一些低价商品可能来自不合规的供应商，缺乏严格的质量控制。2024年3月15日，在“315晚会”中，有媒体报道指出多家食品企业生产的梅菜扣肉产品存在违规行为，原料中含有未处理干净的淋巴肉和甲状腺，严重不符合《食品安全标准》，也对消费者的健康造成威胁[3]。另有报道，某些商家将采购的茶叶，经过“高科技”处理后制得茶香浓郁的产品进行高价销售。这类产品的品质无法得到保障，且食用这类产品对消费者的健康造成的威胁无法预知。

（二）虚假宣传与夸大食品效果

在直播销售中，部分商家为了吸引观众，往往通过夸大食品的健康效果或虚假宣传其成分等方式误导消费者。例如，有些商家在直播中宣称某些食品具有神奇的减肥、治疗等功效，然而这些说法缺乏科学依据，并且存在误导消费者的风险。2024年3月，上海市消费者权益保护委员会联合上海营养食品质量监督检验站发布“健康概念”食品直播带货的消费调查，监测14个网络平台上的100个直播间，并从中购买宣称“低脂、低糖、低能量、高蛋白”等营养健康食品进行检测，结果发现带货产品中含量糖量误导情况严重，存在食品标签合规性低等问题[4]。这类“货不对板”的事件层出不穷，严重影响到消费者的消费权益及对销售产品的信任度。

（三）食品存储与运输问题

在直播过程中，商家通常会展示食品的外观，忽视了食品存储和运输过程中的潜在问题。食品特别是生鲜食品、易腐食品在长时间的直播展示中可能出现存储不当、运输条件不符合要求等问题，影响食品的安全性。随着党的十九大报告中提出了乡村振兴战略，结合当下电商直播模式，农产品销售迎来了新的机遇与发展。然而，对于生鲜产品，运输和存储成为了销售过程中面临的最大问题。2024年10月，北京市场监管总局对23家主要生鲜电商平台销售的畜禽肉、蔬菜、水产品、水果等开展了抽检检测，发现的问题主要有果蔬中农药残留超标，部分平台和商家存在缺斤少两和冷链措施不到位等。目前，我国大多数农产品主要以常温流通或自然流通的供应方法，没有很好的形成连贯的冷链流通供应体系，这就导致了产品的品质无法得到保障[5]。此外，农产品形式多样化，农产品加工和销售也是产品质量问题频发的重要环节。

（四）缺乏产品追溯机制

由于直播销售的食品来源广泛且复杂，部分商家缺乏完整的产品追溯体系，使得整个产品的产业链具有不透明性，存在诸多风险。在食品出现问题时，消费者往往难以追溯到食品的具体来源，影响了食品安全问题的处理效率和消费者的维权能力。

（五）法规执行不到位

尽管我国已有相关的食品安全法律法规，如《食品安全法》、《网络食品安全违法行为查处办法》等，但这些法律的执行力度仍存在一定问题，难以适应快速发展的网络营销市场。一是现有法律主要针对传统销售模式，对于直播带货这一新兴销售形式缺乏专门的规定和细化要求；二是一些电商平台和商家通过钻法律空子，规避监管，使得食品安全问题难以得到有效解决；三是监管部门之间存在信息不对称、组织结构不清晰等问题，容易制约监督作用的发挥；四是监管制度缺乏统一的标准，监督力度不够集中，导致监管目标难以落到实处。

（六）电商平台责任不明确

在传统的零售模式中，商家和消费者之间的交易较为简单，商家的责任容易界定。而在电商模式中，尤其是直播带货中，电商平台作为中介平台，商家和消费者的关系较为复杂。虽然《电子商务法》规定了电商平台应承担一定的监管责任，但在实践中，由于电商平台将大部分责任归结于商家，使得其在食品安全问题上的监督职责并未得到充分落实。电商平台往往对商家的行为缺乏足够的监控和管理，导致一些不法商家通过平台发布虚假广告、销售劣质食品。

（七）消费者权益保护不足

目前，消费者的权益保护在电商模式下也面临挑战。由于直播销售的即时性和高互动性，消费者在购买食品时，往往没有足够的时间去核实产品的真实情况。即使购买后发现食品质量问题，消费者往往面临维权困难。由于部分电商平台的售后服务不完善，对消费者维权支持的力度不足，消费者在遇到问题时，往往只能通过平台客服解决问题，在这个过程中还会面临客服拖延战术、找不到经营者、不配合消费者取证等问题，且退换货、赔偿等过程繁琐，导致维权成本过高[2]。

（八）信息不对称

在传统的食品销售中，消费者能够直观地看到食品的包装、成分和质量保证等信息，且有充分的时间做出判断。而在直播带货中，一些主播只关注产品的推广，而忽略了食品的生产流程、来源等信息，消费者只能通过主播的介绍和直播时展示的食品外观来了解商品，无法准确的食品安全数据，这种信息的不对称可能导致消费者做出错误的购买决策。同时，直播过程中，商家往往通过限时抢购等手段刺激消费者冲动消费，容易忽略食品的安全性和质量。此外，某些主播过于聚焦直播间的流量，在直播时通常更倾向于采取过分宣传的手段来误导消费者，进而导致消息不对称的现象加剧[6]。

三、应对电商食品安全和监管问题的对策

（一）完善法律法规与监管体系

针对电商直播销售中出现的食品安全问题，政府应加强对相关法律法规的制定和完善。现有的《食品安全法》虽然覆盖了食品生产、销售的各个环节，但在电商领域，尤其是直播带货等新兴模式上，法规执行仍存在一定盲区。因此，相关部门应及时出台针对电商直播销售食品的专项法律法规，明确电商平台和商家的责任，保障消费者的权益。此外，监管部门应加强跨部门协调合作，并确定部门职责，细化责任制度，建立完善的监管体系，对电商平台进行定期检查，确保平台履行食品安全责任，及时发现并处理违规行为。同时，鼓励消费者通过举报机制参与食品安全监督，形成全社会共同监管的氛围。

（二）强化电商平台的主体责任

电商平台作为中介方，在监管食品安全方面应承担更多责任。首先，平台应对入驻商家的资质进行严格审核，确保商家符合食品销售的相关资质要求。其次，平台应加强对商家的行为监管，尤其是在直播过程中，严格审查产品信息，确保食品的真实性和合规性。此外，平台应建立食品安全信息追溯系统，方便消费者查询食品的来源、生产日期、质量检测等信息，增强透明度，提升消费者的信任感。

（三）完善消费者权益保护机制

梳通消费者投诉渠道是保障消费者权益不受损害的有效路径[7]。为了提高消费者在直播带货中的权益保障，政府和电商平台应加强消费者保护机制的建设。首先，电商平台应建立完善的售后服务体系，确保消费者在遇到问题时能够迅速得到处理，不能故意拖延或拒绝消费者所提出的合理合法的请求[8]。其次，平台应增强消费者的知情权，要求商家在直播过程中提供详细的产品信息和质量保证，避免消费者因信息不对称而做出错误的购买决策。通过提升平台信息质量，有利于减少销售中信息不对成的问题，确保电商平台所展示的产品信息与消费者实际购买的产品相符合，避免“货不对板”的现象出现。对于产品应有清晰的图片、高清的视频进行展示，拒绝利用虚假信息欺骗消费者。最后，政府应加强对消费者权益的法律保护，完善退换货、赔偿等相关法律条款，降低消费者维权成本。

（四）加强食品安全教育与宣传

为了提高消费者对食品安全的意识，政府和电商平台应加强对消费者的食品安全教育与宣传。通过举办线上线下的食品安全知识讲座、发布食品安全提示等方式，帮助消费者了解食品安全常识，培养理性消费的习惯。此外，商家和主播应承担社会责任，遵守诚信原则，不误导消费者，不虚假宣传，做到透明和负责。平台可以定期发布宣传维权案例，为消费者提供正确的维权指引方向，使消费者能够了解不同的维权途径，进一步增强自身的维权意识[2]。

（五）完善信息追溯与加强监管力度，保障食品品质

随着技术的发展，信息追溯和监管手段可以得到有效提升。电商平台可以利用区块链技术等现代信息技术，建立起食品安全的全程追溯系统，整合供应链上各个环节之间的资源，实现更好的信息共享与数据交换，使得食品产品在流通过程中，从生产、加工、销售到运输的每个环节都可以实现信息追踪，确保食品的来源可查、去向可追，提升食品的安全性。同时，监管部门可以利用大数据和人工智能等技术手段，加强对电商平台上食品的监控，对商家进行资质核验，对产品进行不定期抽样检测，及时发现潜在的食品安全隐患。

四、结论

随着电商模式的不断发展，尤其是直播带货的兴起，食品安全问题变得更加复杂。针对直播销售中存在的食品安全问题，政府、平台、商家及消费者应共同承担责任，加强监管与合作，建立完善的法律体系和监管机制，以确保食品安全。只有通过全社会的共同努力，才能构建一个更加安全、透明和健康的食品消费环境，保护消费者的权益。

参考文献：

[1]梅傲， 侯之帅. “直播+”时代电商直播的规范治理[J]. 电子政务， 2021（03）： 28-37.

[2]胡水英. 网络直播营销中的食品安全监管问题与治理[J]. 食品与机械， 2023， 39（12）： 65-69.

[3]董静怡. 东方甄选、疯狂小杨哥陷“梅菜扣肉”风波，直播售货食品安全问题何解？[N]. 21世纪经济报道， 2024-03-19（009）.

[4]向子丰， 孙立极. 监管与服务并举 进一步规范直播带货食品销售[J]. 中国食品工业， 2024（15）： 29-32.

[5]李秀娟. 乡村振兴战略下农产品直播带货的问题与对策研究[J]. 企业科技与发展， 2023（12）： 88-91.

[6]汪宗礼. 网络直播营销中食品安全监管问题与治理对策[J]. 中国食品工业， 2024（18）： 56-58.

[7]韦彬， 林丽玲. 网络食品安全监管： 碎片化样态、多维诱因和整体性治理[J]. 中国行政管理， 2020（12）： 27-32.

[8]中国政府网. “直播营销”怎么管？ 新规来了[EB/OL]. （2021-04-23）[2023-07-02]. http：//www.gov.cn/xinwen/2021-04/23/content _5601680.htm