“双碳”目标下加快乡村新能源汽车推广的策略研究

摘 要：当前，加快乡村新能源汽车产业推广是落实“双碳”目标，促进乡村振兴的重要举措。近几年，得益于政府的大力支持，我国的新能源汽车生产和销售都取得了显著的增长，国内新能源品牌的发展势头十分强劲。新能源汽车的使用有效促进了乡村低碳化发展，又可以减少运输的支出费用，提高乡村人民收入，助力乡村绿色振兴，对农业可持续发展，赋能农业强国战略实施均具有重要的现实意义。本文探究了“双碳”目标下加快乡村新能源汽车推广的策略。

关键词：“双碳”目标；新能源汽车；乡村振兴；科技创新

一、我国乡村新能源汽车产业发展现状

新能源汽车的发展历史源远流长，据有关调查显示，早在19世纪初，充电电池的发明带动电动汽车的发展，电动汽车也因此迅速发展，出现三分天下的局面，然而随着工业革命的发展，在20世纪初，燃油汽车开始大规模生产，电动汽车也随之退出历史的舞台，但作为主要交通工具的汽车每天要排放大量的氧化物，这些氧化物正是大气污染的主要来源，同时也对人体健康和生态环境带来严重危害。据相关数据统计，随着人类排放二氧化碳以及硫、氮等有害元素的增加，气候变化和环境污染问题日益凸显。中国作为世界上最大的发展中国家，为了有效改善国内的环境污染，中国相继制定了“碳达峰、碳中和”的日期。随着国内“双碳”政策的推广，由于传统燃油汽车会排放大量有害物质，国家也推出一系列促进新能源汽车发展的政策。新能源汽车的出现是为了应对环境问题。传统燃油汽车排放大量二氧化碳等温室气体，加剧了全球变暖和气候变化的严重性。而新能源汽车使用电能作为动力，不产生尾气污染，有效减少了对大气环境的污染，对改善空气质量和保护环境具有重要作用。新能源汽车的发展也是受到了国家政策的大力支持，推动国内新能源事业快速发展。与此同时，随着国家科学技术的发展，新能源汽车的行驶里程逐渐增加、充电时间减少、充电桩的大力普及也在提高，新能源汽车迎来发展的热潮。

新能源汽车技术的发展以及价格不断降低导致消费者购买新能源汽车的热情不断提升，导致市场竞争激烈，进一步推动市场需求的发展。其一，新能源汽车得到市场和政策的支持，各国政府继续实施支持新能源汽车发展的政策措施，包括补贴、基础设施建设和环保标准，这些政策激励了技术创新和市场扩张；其二，产业链协同发展，新能源汽车产业链上下游企业之间的合作日益紧密，形成了良性互动，为产业的快速发展提供了坚实基础。其三，新能源汽车价格适中，更加满足市场内大部分人的需求，能成为多数人的代步工具。

二、我国乡村新能源汽车推广中存在的问题分析

（一）新能源汽车下乡宣传力度不足，乡村居民认知有限

国务院常务会议部署的“加快建设充电基础设施以及新能源汽车下乡”，为新能源汽车产业再次按下“快进键”。我国新能源汽车行业在过去几年内经历了飞速的发展，正在从萌芽期向成长期迈进，当前，由于科技和产业变革，新能源汽车已经成为汽车产业转型升级的中坚力量，新能源汽车行业也迎来了前所未有的发展机遇。但由于新能源汽车下乡宣传力度不足，一些地区没有把新能源作为资源来看待，整体缺乏统筹规划，综合利用推进不足，乡村居民对新能源汽车综合利用新技术认知有限，农村对新能源汽车带来的经济效益认识不足，导致新能源汽车推广在促进乡村绿色出行方面存在问题。

（二）新能源汽车应用配套技术尚不成熟，设施不够先进

随着我国新能源汽车的数量逐年增多，随之而来的充电设施不足的问题，已成为制约农村地区购买使用新能源汽车的痛点堵点。目前的新能源汽车续航里程可以达到400公里以上，并且随着技术的提升，各种安全性能大大提升，价格却明显下降。但是在一些农村地区，很多居民出行还是靠低速电动车，这些车型实际上不安全，也不环保，很有必要用新能源汽车替代。绿色是乡村发展的底色，乡村要振兴，必须要走绿色发展道路。新能源汽车在使用过程中可能会出现电量耗尽、电池故障或充电桩缺乏等问题，这些问题会导致高速、省道、国道上的交通事故叠加，严重干扰了正常的交通运输，为农业强省目标的实施带来了阻碍。与新能源汽车在国内推广初期的情况类似，新能源车下乡也面临新车销量与基础设施建设之间“先有鸡还是先有蛋”等问题。因此如何使充电桩布局合理化完善基础设施建设、加大新能源汽车的宣传力度、如何帮助车企扩展售前、售后全流程等，也成为影响新能源汽车购买意愿，开拓新能源汽车新“蓝海”市场的关键。

（三）新能源汽车应用的市场化机制不健全，政府激励政策不完善

能源是国民经济的命脉，攸关国计民生和国家安全。能源强国是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要能源保障体系。党的二十大报告中指出：“积极稳妥推进碳达峰碳中和，立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动，深入推进能源革命，加强煤炭清洁高效利用，加快规划建设新型能源体系，积极参与应对气候变化全球治理。”新能源汽车是我国新型能源产业的重要组成部分，是实现乡村绿色振兴的重要保障，我国新能源汽车存在市场机制不健全、培训激励机制不足、缺少专业的技术人员、薪酬激励机制也欠缺等问题，这些问题对于新能源汽车绿色的发展带来了严重的阻碍，并影响群众对新能源汽车的使用。

三、“双碳”目标下加快乡村新能源汽车推广的策略

（一）提升乡村新能源汽车市场消费宣传力度

着力加强新能源汽车下乡活动的组织，营造良好落实氛围。根据不同地区的基础条件和消费特点，开展集中展示、展销巡展、巡游等线下活动，搭建多个线上展销平台，线上线下联动，从而提高乡村居民购买新能源汽车的积极性。针对小城市、县乡市场的特点，可以考虑通过政府补贴和优惠政策来推动新能源汽车的普及。政府可以制定具体的补贴标准和优惠政策，例如减免购车税、提供免费停车位等，从而降低新能源汽车的购买成本，吸引更多消费者购买。优先在城市公交系统、出租车、物流运输相关领域推广使用新能源汽车。鼓励各级党政机关和事业单位、国有企业的公务用车采购使用新能源汽车。鼓励有条件的地方加大对医疗、环卫、执法、物流等公共服务领域中增加新能源汽车的应用，突出重点行业的示范作用以此来刺激私人消费。针对乡村地区举办特色新能源汽车体验活动、普及“双碳”相关知识，加强销售指导等相关方式，提高农村居民对新能源汽车的认知和接受度。

（二）提高新能源汽车技术水平，加大设施投资力度

针对乡村基础设施薄弱的问题，我们应该加大对充电桩、电池交换站等设施的建设投入，提高使用便利性和充电速度。优化配套设施建设，优化汽车使用环境，加强县乡充电网络布局，推动充电设施区域布局均衡和结构优化。组织电力企业充电桩建设运营企业一起下乡，加强充电基础设施建设，明确相关设备的运营和维护责任划分，鼓励地方政府和汽车企业金融机构进一步完善服务网络，加大优惠促销和资金支持力度。可按照“乡村振兴、电力先行”的思路，加强县城、乡镇充电网络布局，推动充电设施区域布局均衡和结构优化。同时，可以通过增加研发投入：加大对电池技术研发的投入，提高相关机构和企业的研究经费。

首先，推动合作创新。加强产学研合作，搭建跨学科、跨行业的合作平台，促进各方资源共享和协同创新。其次，完善政策环境。建立支持充电基础设施建设的政策法规，给予相关企业和机构一定的优惠政策和资金支持。再次，加大投资力度。增加充电基础设施的建设投资，扩大充电桩的覆盖范围，提高充电速度和服务质量。最后，提高管理水平。加强充电基础设施的运营和管理，提供便捷、安全、高效的充电服务。等方式来提高新能源汽车技术水平。

（三）优化乡村新能源汽车市场机制，完善消费激励政策

决胜全面建成小康社会、实施乡村振兴战略是当前党和国家的重大战略举措。新能源作为国家发展的战略性新兴产业，需要利用其技术和资源优势支持新农村建设，大力解决新农村社会矛盾。出台农村新能源补贴政策保障和改善民生，必须把握好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。因此，在加大农村地区新能源汽车基础设施建设的同时，国家也出台了相应的补贴政策。

国家出台的汽车下乡政策有力地推动了中国汽车工业的发展。此后，汽车迅速进入乡村千家万户，成效显著。针对新能源汽车在辽宁乡村市场的发展，我们可以遵循这一政策，一是鼓励新能源汽车企业针对农村消费者特点下沉销售体系，加快引导建立联合营业网点，建立配套的销售服务体系。二是鼓励有条件的县乡居民在县域购买新能源汽车，并给予一定的优惠政策。同时加强二手新能源汽车的检查和维修工作提供优质的二手新能源汽车并鼓励相关机关和企业，提供新能源汽车以旧换新的优惠政策。三是重视农业领域的基础性和重大项目、重大技术突破性研究，为我省农业农村高质量发展提供有力科技支撑。鼓励各高职院校面向农村培养新能源汽车维修保养技术人才，将推广新能源汽车与提高当地就业率有机结合。同时联合研发基础雄厚，创新能力强的企业与科研院所，解决技术难题，突破新能源汽车的技术瓶颈。加强研发力度，丰富产品供给，调研辽宁农村地区新能源汽车使用特点，支持车企加大适用车型开发力度，进一步丰富产品供给，加强农村活动车型选择，增加更多口碑好、适用性强的车型，更好满足农村居民消费需求。

由此可见，可以通过加大新能源汽车领域技术人才的培养，建立完善的培养机制，吸引更多优秀人才加入等方式鼓励消费者购买新能源汽车。同时，政府可以出台相关政策，鼓励企业为技术人员增加薪酬福利，提高技术人员的积极性和创造性，促进我国新能源汽车产业的发展。

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