数字化社区养老的体系构建研究

摘 要：数字化社区养老体系的构建将结合政府、社区组织以及受服务群体实施多元化建设，在此过程中需要克服养老服务质量低、服务环节不够完善，多元主体合作供给不够成熟、服务资源有限、技术设备欠缺、“数字鸿沟”难以跨越等问题。面对这些发展难题，首先要明确以社区作为主要发展平台，实施多样化的养老服务，肯定社区在养老服务中发挥的作用。同时还要以老年群体的需求为导向，优化政府的服务供给、提高社区组织的服务质量、增加数字化资源与设备投入。以构建一个更加多元化、科学化、切实贴合老年人需求的养老体系。

关键词：数字化养老；社区养老；多样化服务

一、前言

随着当今中国老龄化进程加剧，传统养老方式式微，中国的养老体系发展面临着养老资源有限、技术欠缺、沟通受阻等诸多压力，我国在社会进程中不断探索适应国情发展与经济形势的养老体系。我国政府曾明确提出养老服务体系的构建要依托社区发展，提供多样化的服务，这肯定了社区在养老服务当中的重要作用。社区养老能够有效地降低社会养老成本，同时还增强了养老服务的便利性，因此社区养老成为了当代养老服务的重要环节。然而在构建科学养老体系的过程中，还应当结合当下数字化的时代背景。数字化养老是传统养老行业的数字化转型，更加贴近老年人生活实际。积极投入数字化服务资源和设备的建设，利用数字化智能技术才能真正改变传统意义上的老年照护。要实现数字化与社区养老的结合，构建健康完整的数字化社区养老服务体系，需要经过政府和社区组织的共同努力和服务群体积极配合，只有共同发展才得以克服诸多问题，实现真正的养老服务体系升级，增进民生福祉。

二、数字化社区养老体系的内涵

根据九部门引发的《关于深入推进智慧社区建设的意见》通知中提出智慧社区是充分应用大数据、云计算、人工智能等信息技术手段，整合社区各类服务资源，打造基于信息化、智能化管理与服务的社区治理新形态。随着中国人口老龄化程度进一步加深，对养老的需求日益增加，然而当前我国老年人大多数都在居家和社区养老，形成“9073”的格局，就是90%左右的老年人都在居家养老，7%左右的老年人依托社区支持养老，3%的老年人入住机构养老。所以我们提供医养结合服务的重点还是放在居家和社区，主要围绕居家和社区开展医养结合服务。随着互联网、大数据、人工智能等数字化技术领域的进一步发展，为养老服务创新发展、创造性转变提供了新的动力与方向。社区养老可以在数字化、智能化领域借助大数据、人工智能的基础上形成专用的数字化平台和专业的养老体系，借助智能设备和只能工具，为社区养老提供专业的、高质量的服务和产品。具体可以体现为利用大数据收集老年群体的饮食、作息、健康、护理等方面的信息，再利用大数据技术集中在养老平台上，同时也会同步老年人的亲属，然后根据其收集到的信息指定科学的养老方案，提供适宜的养老服务。除了线上服务以外，还将提供线下活动，例如老年人交谈会、老年心理慰藉、老年课程等活动，注重老年人多方面的需求。

与传统的社区养老相比，我们提出的数字化社区养老体系还可以根据老年人的个人情况提供个性化服务，制定专属的养老方案，匹配最佳服务。利用大数据技术、人工智能技术实现智能化居家检测，为老年人突发意外或需要帮助时发挥作用，及时做出相应措施解决老年人的困难。此外，我们的数字化养老社区还将结合远程医疗服务，让老年人足不出户也可以受到专业的医疗服务，利用线上问诊、视频通话、药物闪送的方式解决老年人的看诊问题。同时我们的社区养老体系还会提供兴趣课程、老年交友会丰富老年人对精神世界的追求。党的十八大以来，党中央对积极应对人口老龄化作出一系列重要部署，党的十九届五中全会将积极应对人口老龄化确定为国家战略，老龄工作方针政策更加明确，养老事业和养老产业加快发展，为积极应对人口老龄化奠定了坚实基础，为社区数字化养老体系的建设提供制度保障。

三、数字化社区养老体系的问题分析

（一）数字化社区养老体系构建所需人才匮乏

我国正处在人口大周期的关键时期，在科技日渐增长的时代里，人们对于生活质量提高与精神世界的追求也越来越强烈。

《供需视角下城乡社区居家养老服务困境及其解决路径》中指出，当前老年人的养老服务需求呈现的是多样化、多层次的特点，但就目前我国内部情况来说，针对与养老服务行业的人才匮乏，其所占比值很难满足老年人对于养老服务的需求。国家卫健委老龄健康司数据显示，我国2021年失能老人约为4500万人，对于养老护理人员的需求数量大约在700万人，而这与目前我国的600万养老护理人员数量相比，是较为短缺的。

养老服务行业人才的缺失往往伴随着的是养老服务质量的下降、养老服务开展过程中人员流动不完整，不充分、以及行业技术落后，在构建数字化社区养老体系中缺乏专业技术依托等问题。

（二）数字化社区养老中辅助资源相对有限

数字化社区养老体系构建需要相关设施设备的辅助协调，而目前我国智慧养老产业链正处于初步成型阶段，对于智慧健康养老的产品偏少，而有些地区智慧健康养老服务未得到有效发展，这也使得企业所研发产品缺乏市场进行投放，并从中收集有效的客户数据进行反馈。

（三）数字化社区养老的服务环节不够完善

吉林大学焦奕文在《新时代完善中国社区居家养老服务体系研究》中显示，在针对全国20多个省份范围内，面向60周岁以上的老人开展有关社区居家养老服务相关的调查问卷，并从回收的问卷意见来看，针对于社区居家养老服务的体制建设中绝大多数受访者都持有比较反对的观点，对当前社区居家养老服务的法制完善性呈怀疑或者反对的态度。89.1%的受访者认为社区居家养老服务供给仍存在不足，需要继续完善。而对于管理体制的效率，选择中性选项的受访者数量明显较多。而出现以上情况的原因可能源自于社区或机构在对于服务管理体制过程中因为自身组织构建、部门职能、处理流程等相关业务信息相对不透明而导致的。

四、数字化社区养老体系的对策研究

（一）政府助力社区养老体系建设

2024年1月15日，国务院办公厅发布了《发展银发经济增进老年人福祉的意见》，最主要的就是实施积极应对人口老龄化国家战略，坚持尽力而为、量力而行，推动有效市场和有为政府更好结合，促进事业产业协同，加快银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化发展，培育高精尖产品和高品质服务模式，让老年人共享发展成果、安享幸福晚年，不断实现人民对美好生活的向往。在针对于社区养老服务供给不足的问题中，各地政府也积极响应，拓展“社区养老”新模式，加速推动社区养老向品质化跃升。

（二）居家和社区医养结合提高服务质量

武玉在《医养康养模式的内涵逻辑、国际经验与本土启示》中系统归纳了医养康养模式的内涵逻辑、形成过程以及发展趋势，指出医养康养模式是在医养结合的基础上融入“大健康”概念，建设长期整合的照护模式，从疾病治疗转变为健康维护，针对不同年龄段精细管理，为老年人提供助养、日常护理、医护康复以及社会服务等全面的照护服务。在居家和社区医养体系较为完整的日本中，其针对医养结合的政策导向建立社区综合照护体系，按照“自助、互助、共助、公助”四大原则，为老年人提供医疗、照护、照护预防等一系列安全可靠的养老服务。

居家和社区医养的大大结合，有利于健康养老、提高养老服务质量的提高，同时助力数字化养老服务行业的进一步推进与完善。

（三）监督与管制，助力养老服务发展透明化

国务院办公厅在2024年1月15日发布了关于《发展银发经济增进老年人福祉的意见》中指出：银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和，涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。在对于银发经济领域数据开发建立中对统筹政务和社会数据资源加强管理，对于国家层面养老相关数据共享，推动数据要素赋能产业发展。

同时依法规范智能化产品和服务中的个人信息收集、使用等活动，加强技术监测和监督检查，做好安全防护和风险控制。

五、总结

当今社会老龄化严重，如何缓解养老压力和完善养老服务是现代社会热点关注问题。

社区养老模式是以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，但在面对如此庞大的群体，仅仅靠着传统的养老方式对老年群体在生活照料、医疗保健、精神慰藉等多方面的需求进行照料，是不够用的。而我们本篇论文提出的数字化社区养老体系的构建，运用现代大数据技术对数据的收集、分析和处理，帮助企业更加有针对性地、目的性了解更广范围的用户需求，进而优化研发相关有用的服务产品，做到创有所用。

参考文献：

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