海淀融媒获北京新闻奖一等奖：“数字孪生社区”赋能基层社会治理

海淀融媒本次获奖是区级融媒体中心首次实现了北京新闻奖一等奖“零”的突破。

你是否想象过，在一个社区背后，存在着一个镜像般的虚拟社区，这个虚拟社区聚焦现实社区“人和事”“知你所想、懂你所需、予你所求”，重构社区居民生活方式和互动交流渠道。其通过人工智能的精密算法、数字孪生的前瞻理念，为现实社区织就智慧经纬、注入治理活力。

在海淀，这个“数字孪生社区”已经走入现实。海淀区融媒体中心（以下简称“海淀融媒”）在媒体融合向纵深发展过程中，融入基层社会治理，通过深度对接海淀城市大脑建设，统筹全区面向公众服务的全部入口，依托“掌上海淀”客户端搭建了“数字孪生社区”平台，创新探索构建数据枢纽型媒体。

值得一提的是，在第33届（2023年度）北京新闻奖评选中，海淀融媒“数字孪生社区”获应用创新一等奖。海淀融媒本次获奖是区级融媒体中心首次实现了北京新闻奖一等奖“零”的突破。另外，海淀融媒“掌上海淀”客户端依托“数字孪生社区”深度融入社会治理项目凭借先进的“新闻+技术”服务基层治理理念，入选2023年全国广播电视媒体融合成长项目，这是海淀区成立以来，区属媒体首次获得国家级政府奖项，也是答辩终评中首都区级媒体获得的第一个奖项。这不仅是对海淀融媒在技术创新和参与社会治理方面的肯定，也标志着海淀区在媒体融合和智慧城市建设中取得了重要突破。

“数字孪生”赋能

以“数智”促“数治”

“数字孪生社区”是基于海淀成熟的智慧城市建设基础和枢纽型媒体，以服务居民为出发点和落脚点，通过对接城市大脑等城市基础信息、“京通、京办、京智”等数字政府信息、海淀融媒等媒体内容信息、医院学校等公共服务信息，以及商超影院等便民生活信息，生成线上数据资源生态体系，以统一用户管理体系和数据运行规范，在居民需求、服务资源、社会管理之间，建构其生活圈层和治理圈层运行逻辑的新范式。通过“平台—数据”驱动内循环，“需求—服务”驱动外循环，进而使得实体城市和数字城市同生共存、虚实交融，实现全要素数据融合，让数字治理真正融入社会现实。充分发挥基层媒体在加强社会治理中的重要作用，切实提升辖区居民的获得感与幸福感。

在“数字孪生社区”平台建设前，海淀融媒对辖区社区居民需求进行了大规模调查，对区属各部门面向居民侧服务资源进行了全面梳理，对各街镇共性建设需求进行了充分摸底，还对社区周边商户的迫切需要进行了调研。针对各用户群体实际需求，在区委区政府大力支持下，“数字孪生社区”定位为海淀区唯一面向社区居民的综合服务平台。

“数字孪生社区”通过全面整合区域服务资源向街镇基层延伸，统一出口、统一服务，建成区域社区移动服务总前台；通过各类信息的精准收集与分发，将各级惠民政策、重要民生信息、家门口的便利消息及时传递到居民身边，建成区域社区信息服务总枢纽；通过为辖区居民提供畅达的民意通道、友邻交流空间，有序引导居民文明发声，化“接诉即办”为“未诉先办”，建成公众参与城市治理总窗口；通过整合社区一刻钟服务信息，将社区周边便民商业信息直达居民身边，在居民获得消费实惠的同时，基于社区群体画像为周边配套服务升级提供数据支撑，建成区域社区经济发展新引擎。以数字技术感知群众需求、智能配置各类服务资源，构建起了行之有效的社会治理体系。

“支撑中台”打造

守“共性”扬“个性”

源于良好的用户体验、丰富的服务资源和灵活的信息匹配，越来越多辖区居民入住“数字孪生社区”。

在具体服务功能设计开发中，“数字孪生社区”以社区居民为中心，打造精准服务本地居民的统一服务中台。首先是搭建全区统一、互联互通的“统一身份认证体系”，对辖区常住居民进行统一管理，通过对原有各项移动服务入口升级，实现全区服务资源的前端汇聚，实现“一号登录”，通过统一埋点、统一数据对接、统一积分规则等方式，确保用户利益的跨平台共享。其次是打造前台多样、后台统一的对外移动服务体系，前台采取“1+3+1”模式，整合全区全部面向居民侧服务界面，打造1个客户端+3端小程序+1套H5页面，满足各级政务服务的融合嵌入，确保服务同质同源、千人千面。

以城市大脑为依托，建立应用汇聚的统一技术中台。通过对海淀城市大脑12类应用场景、近400个应用平台进行逐一分析，将所有面对居民侧提供服务的应用平台进行汇聚。确定首批搭载智慧停车、未诉先办、养老助残等20余项社区服务。同时，围绕辖区各部门各街镇的共性需求建设种类多样、可灵活配置的移动服务组件库，包括投票、问卷、报名、预约、积分商城、用户画像等功能，有效保证了共性应用不再单独建设，个性化应用灵活拓展。

依托海淀城市大脑时空一张图和AI算力中心，积极运用大数据、区块链、人工智能等技术手段，在依托城市大脑已有技术底座的基础上，构建“数字孪生社区”支撑中台，通过用户行为分析、数据模型建立、完善推荐算法等，为“数字孪生社区”精准感知用户需求、精准推送个性化服务、智能决策提供技术支撑。

此外，以“15分钟生活圈”为服务半径，形成社区组织图谱、社区知识图谱、社区资源图谱、社区服务图谱。以“资源、数据、用户、运营”四大底柱，实现信息内容、技术应用、平台终端、管理手段共融互通。以用户为核心，通过精细化运营手段推动媒体与大数据、城市服务、社会民生深度融合，构建起“用户推动资源拓展、场景推动资源融合、互动推动资源共享”的服务闭环。

“信息枢纽”主导

聚合力促共赢

为更好让“数字孪生社区”融入辖区居民实际生活，并且在服务过程中产生自我造血能力，在“数字孪生社区”运营推广中，采取媒体主导、企业运营、多元参与方式，以海淀融媒社区信息枢纽能力，结合国有企业市场化运营能力，以15分钟便民服务圈为闭环，开展线上线下双路线服务，为社区居民及商户带来了更多价值服务，实现了多元参与、多方共赢。

如在“数字孪生社区”上线便民惠民地图，有效满足社区居民快捷查询“便利店”“维修点”等各类生活服务业业态需求。政务服务点位、儿科诊疗服务、便民商业、妇幼保健、教育资源服务等一键直达。同时，创新玩法，联动消防急救、红十字会、科协等部门，精选优质课程进行线上展播，让居民实时在线观看，将消防、急救、教育、人防、金融、科技等领域的专业知识送到居民手中。

另外，还与辖区市民活动中心、新时代文明实践站等部门联合举办寻光之旅惠民活动，走进社区，围绕非遗、传统文化、老年大学、志愿者管理、手工、讲座、插花、美妆等领域打造了《匠心守艺人》《情暖夕阳》《韵动芳华》《志愿星光汇》《新知大讲堂》《海淀少年行》等六大惠民主题活动，以大量广泛覆盖的线下活动，增加线上用户黏性与活跃度。

获奖是新的起点，未来“数字孪生社区”将继续以用户数据和行为分析模型构造内生交互动力，以舆论引导和居民需求迭代构造外生价值动力，重构社区居民生活方式和互动交流渠道，切实提升居民的获得感与幸福感。