浅谈新时期基层消防站通信员培养思路

摘要：新时期，我国消防事业迈入新的发展阶段，专业化水平显著提升。为更好建设一支适应国家治理体系和治理能力现代化的应急救援队伍，消防部门须重视应急通信保障体系构建工作。作为应急通信保障第一执行人，通信员扮演着至关重要的角色。然而，随着消防应急通信保障体系在信息建设和应用方面所面临的新状况、新问题日益增多，加之目前通信人才储备不足和专业化水平较低，如何培养通信员成为基层消防站亟待解决的问题。通过问卷调查、电话访谈、面对面交流等方式了解了红河支队基层消防站通信员的现状，结合实际分析其中存在的问题。本文提出了下一步基层消防站通信员的培养思路，为完善通信员的培养机制、提高通信员的专业素质提供参考。

关键词：基层消防站；通信员；培养思路

引言

消防通信是指利用有线、无线、计算机以及简易通信方式，以传送符号、信号文字、图像、声音等形式表述消防信息的一种专用通信方式，是消防应急救援指挥和队伍管理的重要手段，对于搞好执勤战备和完成各类应急救援任务具有重要作用^[1]。除了要保持日常的通信联络畅通外，还要迅速、准确受理火警等各类应急救援警务。在执行任务时能够做到迅速、准确传达上级命令和反馈现场情况，保证应急救援任务顺利完成。良好的通信保障是提升应急救援工作水平的基础。现有的应急通信设备基本上可以解决现场通信的“连接”和“通信”问题。然而，面对突发灾害时，消防队伍经常遇到诸如通信不畅、通信手段差、通信保障不足等问题。建立快速反应通信保障体系，有效为救援现场提供应急通信保障，是通信员的首要任务。

一、基层消防站通信员的重要性

（一）信息传递的关键纽带

基层消防站通信员是消防指挥中心与火灾现场之间信息沟通的桥梁。在火灾发生时，通信员迅速接收指挥中心的指令，并准确传达给现场的消防指战员，确保行动统一、高效。例如，指挥中心根据火灾规模和类型下达出动命令，通信员要及时将出动的车辆、人员数量以及携带的装备等信息传达给现场指挥员，以便做好战斗准备。同时，通信员将现场的情况如火灾发展态势、人员被困情况、建筑物结构特点等及时反馈给指挥中心，为指挥中心制定科学合理的灭火救援决策提供依据。例如，通信员通过对讲机向指挥中心报告火灾现场火势突然增大，有向周边建筑蔓延的趋势，指挥中心便可立即增派力量进行控制，防止火势进一步扩大。

（二）辅助决策的重要力量

通信员通过各种渠道收集火灾现场的信息，为指挥员制定灭火救援决策提供重要参考。通信员要熟悉火灾现场周边的环境，包括道路状况、水源分布、建筑物结构等，以便在需要时为指挥员提供准确的情报。例如，当火灾现场附近道路狭窄，大型消防车无法进入时，通信员要及时报告指挥员，以便选择合适的灭火装备和作战方案。此外，通信员还要关注火灾现场的动态变化，如风向、火势蔓延方向等，为指挥员调整作战策略提供及时的信息支持。例如，当风向突然改变，火势有可能向人员密集区域蔓延时，通信员要立即报告指挥员，以便采取紧急疏散措施。

（三）保障救援行动顺利进行

通信员负责基层消防站通信设备的日常维护和管理，确保通信设备始终处于良好的工作状态。通信员要定期对通信设备进行检查、调试和保养，及时发现并排除设备故障。例如，通信员要检查对讲机的电量、信号强度等，确保在火灾现场能够正常通信。在灭火救援行动中，通信员要根据现场情况合理调整通信设备的参数，确保通信畅通。例如，当火灾现场存在电磁干扰时，通信员要调整对讲机频率，避免通信受到干扰。此外，在灭火救援行动中，通信员有时需要协调外部资源，如联系医疗急救部门、供水供电部门等，为救援行动提供保障。例如，当有人员受伤时，通信员要及时联系医疗急救部门，确保受伤人员能够得到及时救治；当火灾现场需要大量用水时，通信员要协调供水部门，确保消防用水的供应。

二、基层消防站通信员现状

我国现有的消防救援力量主要由国家队消防员和政府专职消防员组成，基层消防站通信班人员也是如此。调查发现，红河支队16个基层消防站共有在岗通信员58名，其中有31人是专职消防员，占据总人数的半数以上。

（一）人员流动频繁

通信员的晋升渠道狭窄、发展空间有限，导致了一些通信员为了寻求更好的职业发展机会而选择离开。他们会选择转岗到其他部门或行业，以实现自己的职业目标。例如，一些通信员会利用自己在消防工作中积累的经验和技能，转岗到企业的安全管理部门或相关的技术岗位，寻求更广阔的发展空间。

（二）工作任务繁重

基层消防站通信员需要时刻关注各种信息渠道，包括接警系统、对讲机、电话等。在火灾等紧急情况发生时，瞬间涌入大量信息，需要通信员快速进行筛选、整理和传达。例如，接警后要迅速记录火灾地点、规模、有无人员被困等关键信息，并立即通知出警队伍。同时，还要不断接收现场反馈的火势变化、救援进展等动态信息，及时向指挥中心汇报。除火灾事故，通信员还需要处理其他突发事件的信息，如交通事故、自然灾害等，进一步增加了信息处理的工作量。

（三）职责范围广泛

通信员不仅要负责信息传递，还承担着设备维护、数据录入、协助指挥等多项任务。例如，要定期对通信设备进行检查、保养和维修，确保设备在关键时刻能够正常运行；将每次出警的情况进行详细记录和数据录入，为后续的分析总结提供依据；在指挥过程中，要协助指挥员收集信息、制定决策，还需要进行绘图、标注等工作，为指挥决策提供直观参考。

（四）专业技能要求高

随着科技的不断发展，基层消防站的通信设备越来越先进，对通信员的技术要求也越来越高。通信员需要熟练掌握各种通信设备的操作方法，包括对讲机、卫星电话、无线图传设备等。例如，要能够快速设置频率、调整参数，确保通信畅通无阻；熟悉无线图传设备的使用，能够将现场画面实时传输回指挥中心，为指挥决策提供直观依据。同时，通信员还需要具备一定的计算机知识和网络技术，能够进行信息查询、数据传输和系统维护等工作。例如，通过计算机查询火灾现场周边的地理信息、水源分布等，为灭火救援提供支持；利用网络技术将现场情况及时上传到上级部门，实现信息共享。

（五）应急处置能力

在紧急情况下，通信员需要具备冷静的头脑和快速的反应能力，能够准确判断形势，采取有效的应对措施。例如，当通信设备出现故障时，要能够迅速排除故障或找到替代方案，确保信息传递不中断；当现场情况复杂多变时，要及时调整信息传递方式和重点，为指挥员提供最关键的信息。此外，通信员还需要具备一定的安全意识和自我保护能力，在危险的火灾现场能够确保自身安全，同时不影响通信工作的正常进行。

（六）时间紧迫性强

火灾等紧急情况往往具有突发性和紧迫性，通信员需要在最短的时间内做出反应，确保信息传递的及时性、准确性。例如，在接到报警后，必须立即启动通信设备，通知出警队伍，并在第一时间将现场情况反馈给指挥中心。每一秒钟的延误都导致严重的后果，给通信员带来巨大的心理压力。在灭火救援过程中，通信员需要时刻保持高度紧张的状态，随时准备接收和传达各种信息，确保指挥决策的及时调整和救援行动的顺利进行。

三、基层消防站通信员培养思路

（一）应对人员流动问题

1.减少岗位变动

但由于通信员的专业性强，培养周期长、难度大，在调动时应尽量将其安排到新单位的通信岗位任职，切实做到人尽其才，防止因岗位调动导致通信员所学专业知识荒废。此外，基层消防站对于通信人员的任职调动要有相应的应对措施，在人员调动前期要做好接替人员的试岗试用挑选工作，做好相关工作的交接。

2.做好招录工作

首先，要吸引人才，就要加大宣传力度、扩大宣传范围，将专职消防员的招录元素融入消防演练和消防安全知识宣传中，同时借助抖音、快手等短视频媒体进行招录宣传。其次，在招录宣传时，应充分借助当地政府的影响力，全方位协商，多举措扩大宣传范围。最后，对于前来应聘的人员，要从多角度、多方面进行考察。在试用期间，要着重考察其加入消防队伍的决心和是否有能长期坚持的信念。

3.改进管理模式

调查发现，泸西环城北路消防救援站采取备勤通信员八小时上班模式，通信员岗位确保两人24小时值守，其余备勤通信员可按照八小时上班制度正常上下班。

4.提高薪资待遇

应按照财政部有关地方消防经费管理办法，对政府专职消防队伍用于履行职能所需的经费足额给予保障。同时，可根据实际情况协调地方提高在消防保障方面的预算，尤其是在任务繁重的地区，尽可能提高专职消防员的薪资水平。此外，消防部门也要积极与地方政府协调，提高政府专职消防队员的薪资待遇，从消防安全的角度做好发展和安全两项重点工作。

5.建立健全职业保障机制

建立政府专职消防队伍财政预算保障机制和医疗待遇保障机制。政府专职消防员依法参加属地职工基本医疗保险，按规定享受相应医疗保障待遇。建立专职消防队员退出保障机制。对于退出的专职消防员，按照工作年限给予一次性经济补偿；对于具有消防职业资格的政府专职消防员，在解除或终止劳动合同后，可作为社会消防从业人员推荐从事企事业单位消防安全工作。建立专职消防队员社会优待保障机制，专职消防队员享受与国家队消防员同等优待政策，可凭有效证件优先购票、挂号、就医、住院、通行。

6.提高福利保障水平

争取相应的岗位补助和绩效奖励，缩小专职消防员与国家队消防员之间的差距，调动其工作积极性。建立政府专职消防员高危补贴制度，参照国家综合性消防救援队伍标准发放执勤补贴、现场救援补贴。建立专职消防队员职业荣誉保障机制，在职政府专职消防员受到消防救援支队级以上单位或市级以上人民政府和对应业务部门表彰奖励时，其户籍所在地的镇人民政府、基层群众性自治组织或者基层单位等应组织人员到其家中送喜报和走访慰问，并给予一定的物质奖励。建立专职消防队员住房保障机制，将政府专职消防员纳入住房保障政策范围，对符合公共租赁住房条件的按政策给予优先配租，切实解决专职消防员住房问题。

（二）提升通信员基础素质

1.严选通信员

选择通信员时要注意选择性格沉稳、能脚踏实地又不失灵活的人，同时要有足够强的学习和应变能力，临机处置突发情况，还应具备高于其他岗位人员的心理素质。在各种突发情况和意外事件发生时，可以保持平静的心态和清晰的思维，及时准确完成信息的上传下达。

2.抓好经常性思想工作

经常性思想工作是基层消防队伍思想教育的重要组成部分和有效手段。通信员的工作任务重、压力大，经常性思想工作可以帮助其保持心理健康，缓解焦虑和压力，提高工作积极性和工作效率。做好经常性思想工作，能够促进消防队员之间的沟通和信任，增强队伍向心力和凝聚力，强化通信员的责任心。此外，做好经常性思想工作，能够促进通信员个人的成长和发展，提高其专业技能和知识水平。

3.做好爱岗敬业教育

通信员岗位与外界交流偏少，通信工作不规律，想要长期坚持下来，爱岗敬业、甘于奉献的精神必不可少。基层消防站应做好爱岗敬业教育，引导通信员坚定理想信念、筑牢信仰之基，做好本职工作。培养通信员的团队精神，要以事业团结，以道德激励，以情感维系。

4.提高精神认同

贯彻“以人为本”的思想，提高队伍人文关怀，努力营造和谐温馨的氛围，时刻关心通信员的精神状态，帮助其解决工作和生活中遇到的问题。努力提升通信员在队伍里的幸福感、归属感、荣誉感。帮助通信员寻找自身的优点和特长，并鼓励其将这些优点和特长在工作岗位最大化发挥出来；帮助通信员建立良好的人际关系，增强他们在队伍内部的自我认同和对消防事业的精神认同。

5.加强专业化培训

首先，总队、支队应定期开展应急通信实操培训，尤其是针对卫星便携站、卫星电话、350M数字电台、无人机等常用通信器材的专业培训，确保每个通信员都能够熟练操作器材，会排除一般故障。其次，加强接处警业务能力培训，通过培训克服麻痹思想，防止在细节上出错。最后，加强应急通信保障实战能力培训，全力聚焦复杂环境和极端条件下重大灾害救援应急通信保障的堵点、难点和痛点，围绕指挥部搭建、现场通信保障、关键装备测试、无人机操法应用等最基础、最实用、最重要的内容进行实战化培训。

（三）注重通信人才引进

1.招录通信人才

在进行消防员招录时，可根据需要设置相关要求，有针对性招录通信方面的人才，如有相关工作经历，加强消防应急通信保障网络建设人才的引进^[2]。通信员的招录应在一定程度上区别于战斗员，可将通信员岗位设置为定向招录岗位，按照通信员专业能力要求设置招录条件。此外，可在毕业季到各大院校进行宣传招录，定向选择通信相关专业的毕业生。

2.确保在编在岗

严格确保通信班编制内人员都是合格的通信员，能够独立承担并全力参与通信员工作，不定期对基层消防站通信员进行业务能力考核。

3.扩大培训范围

对于应急通信的培训不要局限于通信员，应对其他消防员也进行基础的消防通信培训，同时可借此机会挑选通信员后备力量。适当将通信业务能力培训纳入日常训练和岗位练兵考核，鼓励引导通信骨干做好“传、帮、带”，多措并举发现并培养通信人才。

（四）改进通信员管理模式

1.改进执勤模式

基层消防站应保证至少两名通信员同时在岗，在安排执勤时进行适当轮换，确保通信员有足够的休息时间，提高工作效率和工作质量。

2.适当调整管理制度

在对专职消防员队伍进行管理过程中，管理人员要注意把握消防员的心理，不能一味地采用压制的管理方式，避免造成适得其反的效果^[3]。

3.明确岗位职责

通信员要熟记自身岗位职责，无论是在日常的执勤战备还是在救援现场，都要明确工作任务，防止“到处帮忙，岗位丢失”的情况出现；站指挥员也要明确任务分工，不得随意安排通信员执行其他任务。

（五）重视通信骨干的培养

1.重视通信员工作

基层消防站应对通信员工作给予高度重视，将通信员培养工作纳入人才培养工作范围，对通信员提出更高要求。此外，基层消防站要注重通信骨干班子传承，鼓励资深通信员助力培养新的通信人才。

2.加强实战演练

制定通信员日常训练方案。在具体训练过程中，尽量在最不利的条件下进行实战训练和演练，通信保障人员可以在现场灵活使用各种技巧，进而保证通信设备高效、平稳运行，确保在关键时刻拿得出、用得上^[4]。

3.完善奖励制度

提供更多的比武机会，制定相应表彰奖励标准，为通信员营造良好的“比学赶帮超”工作氛围；在完成救援任务进行表彰奖励时，应充分考虑通信员的效用发挥。

结语

通信员是消防救援队伍中不可或缺的一部分，挑选好、培养好、任用好通信员，可以使基层消防站乃至整个消防救援队伍的各项工作有序高效开展。在新时代背景下，通信员担负的工作和任务越来越多，需掌握的知识结构和层次也越来越复杂，如何在“全灾种、大应急”条件下做好通信员的培养工作，值得我们不断深入研究和探索。本文以红河支队为例，深入调查分析了目前基层消防站通信员的现状，基于存在的问题提出了相应的培养思路，以期为消防救援队伍通信员的选取和培养提供参考。

参考文献

[1]李征，张涛.现代消防通信新技术探讨[J].计算机光盘软件与应用，2014，17（13）：290+292.

[2]刘驰.新时期下消防应急通信保障网络建设研究[J].消防界（电子版），2022，8（19）：156-158.

[3]郭泽坤.专职消防员队伍管理存在问题与对策[J].消防界（电子版），2021，7（06）：60-61.

[4]张思敏，王善鹏.消防救援队伍应急通信保障体系存在的问题及完善措施[J].今日消防，2022，7（09）：136-138.

作者简介：黄荣成（1999— ），男，汉族，云南临沧人，本科，专业技术十三级，研究方向：基层消防救援队伍通信发展。