“非升即走”，下一步怎么走

“非升即走”制度引入国内已30余年，正被越来越多高校采用。但近几年，部分高校“非升即走”制度遭遇热议。不少专家和科研人员表示，“非升即走”制度已到了迫切需要改变的时候。

引入竞争机制，打破“铁饭碗”

“非升即走”制度最早源于美国的终身教职评定制度。1993年，清华大学最早引入并试点“非升即走”制度。此后，国内其他高校纷纷效仿，逐渐形成了目前以“预聘-长聘制”为标志的高校教师聘任制度。

厦门大学高等教育发展研究中心教授徐岚说，在以往制度下，辞退一个不合格教师难度非常大。引入“非升即走”制度后，高校教师工作氛围发生很大转变，即使是有编制的教授，如果不能完成聘期考核要求，也会被降低岗位等级甚至暂停研究生招生资格。

该制度较为常见的一个做法是，新聘任的青年教师进校时以“预聘或准聘”形式签订劳动合同，在约定聘期内 （一般为两个聘期，每个聘期为3年），完成规定的考核指标，达到要求且通过考核者可获得长期聘用，或者转为事业编制，否则不再续聘。

上海大学教授马君说，“非升即走”制度意在建立“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的用人机制，打破了高校教师职业的“铁饭碗”，解决了高校教师论资排辈、熬年份等问题。“如果不是‘非升即走’制度，我可能没有这么大的科研动力，尤其是刚结束艰难的博士论文写作，很容易歇两年，得过且过。”入职近4年的山西某高校青年教师方欣（化名）说，一套行之有效的激励制度对大多数教师来说是必要的。

以“数”代评，以“走”代管

部分“青椒”（青年教师的简称）则反映，“非升即走”下的“学术锦标赛”，带来了高校教师之间的过度竞争。

有受访“青椒”表示，现在评职称的学术成果都不能按制度规定的门槛来算，要看竞争对手来算，“你永远不知道多少是够了”。广东某高校一位教师说，10年前，他32岁获聘副教授，发表CSSCI期刊论文12篇，主持省部级以上课题5项，其中一项国家社科基金青年项目，获政府学术奖励3项，这个成果在当时评审时算中等，现在这些已远远不够。

“以前说十年磨一剑，现在一年磨一剑都不行，恨不得一月磨一剑，你只能快出活儿，多出活儿，否则连饭碗都保不住。”南方一所985高校青年教师小李说。

采访中，部分“青椒”以追求“失去灵魂的卓越”来形容自己的状态。教学最多投入三分，其余七分都要做科研，这是大多数大学安身立命的黄金法则。“不要问我这样对不对得起学生，我先得考虑留下来。”一位“青椒”说。

不少受访者认为，少数高校将“非升即走”异化为以“数”代评，以“走”代管。部分高校对青年科研人员的考核片面注重学术成果发表数量，不重质量。南方某985高校一位院士说，现在部分高校学者研究的不是他最感兴趣的，也不是社会最需要的，而是能最快出成果的。

“非升即走”还被质疑为“割韭菜”，有的高校大量引进青年教师，3年后淘汰率甚至超过90%。

少数高校把“非升即走”制度演变成“短平快”筛选，不利于人才评价和培育。受访专家认为，完善“非升即走”制度，首先要回归“非升即走”是人才甄选手段的本质。其次，优化具体制度，健全青年教师权益保障机制。高校不应招聘过大比例的“非升即走”人员。最后，高校决定一个教师的去留，关注的是其学术成果的创新价值，改变“唯论文、唯量化”的评聘现状。

（据半月谈微信公众号8.6）