高校学生党员发展“一化三关”工作法的探索与实践

[摘 要]高校学生党员发展工作是基础性工程、源头性工程，更是固本性工程。做实做细高校学生党员发展工作，对提升大学生综合素质、优化党员队伍的结构、加强对学生的思想理论教育和价值引领意义深远。但是现阶段，大学生党员发展工作过程中存在着学生入党动机定位不准确、理论水平和实践能力不足和党员的作用发挥影响不广等诸多问题，笔者基于实际工作的思考和探索，提出高校学生党员教育管理服务终身化、把好入口关、加强考核关、过程管理关的“一化三关”培养工作法，不断提升新发展学生党员的质量和素质。

[关键词]新时代；高校；学生党员；“一化三关”

一、高校学生党员发展的重要意义

（一）理论意义

中国特色社会主义进入新时代，是我国发展新的历史方位；在新的历史方位的时代背景下，高校学生党员发展工作的重要意义就更加凸显。新时代高校学生党员发展是中国共产党党员队伍建设的主要阵地之一[1]。高校学生党员的发展工作是基础性工程、源头性工程，更是固本性工程。做实做细高校学生党员发展工作，对提升大学生党员综合素质、不断优化党员队伍结构、加强学生的思想理论教育和价值引领、培养又红又专、德才兼备、全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人具有深远意义。

（二）现实意义

1.学生思政工作的需要

习近平总书记在2016年12月7日—8日的全国高校思想政治工作会上指出：高校学生思想政治工作事关“培养什么样的人、为谁培养人、如何培养人”的根本问题[2]。思想政治工作也是高校事业高质量发展的生命线。大学生党员群体是大学生中的骨干力量，做好大学生党员培养教育和发展工作，对于不断提高大学生党员质量，发挥学生党员的先锋模范作用，引导学生争做先进、争做模范，做好大学生发展党员工作，提升大学生发展党员质量，充分发挥大学生党员的引领作用，影响、带动广大学生筑牢信仰之基、补足精神之钙，引导广大学生刻苦学习、全面发展、健康成长，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，增强高校思想政治工作的针对性和实效性。

2.贯彻党的教育方针的需要

青年有理想，国家有未来。大学生是中国特色社会主义伟大事业的接续力量，是实现中华民族伟大复兴的先锋力量，是中国共产党新生力量的主要源泉。高校需要办好人民满意的教育，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人[3]。做好大学生党员发展工作，把理想信念坚定的优秀大学生吸收到党组织中来，不断提升党员队伍整体的知识水平和创新能力，是培养担当民族复兴大任的时代新人、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的需要。

二、高校学生党员发展过程中存在的问题

（一）入党动机定位不准确

入党动机是一个人为什么要加入中国共产党的理性判断和思考。学生党员的入党动机是否正确是一名学生党员素质是否过硬的重要指标，关系到学生党员的质量和整体学生党员队伍的素质和形象，大学生党员作为当今高校的先进群体和学生模范骨干，对于学生群体的影响和学校事业发展，以及国家建设和发展具有重要意义。在学校里，有的学生虽然已经加入中国共产党，但是在入党动机方面依然是不明确的，在与学生谈心谈话过程中发现，有部分学生入党动机还是会存在功利性的目的，这样的学生主要是把入党作为未来发展的一种保障，认为入党以后自己在未来可以更好找工作，可以增加更多的评优评先的机会。

一是入党动机模糊不清。如果在源头上，入党动机定位模糊，比如，认为入党仅仅只是一种荣誉，会比其他同学更具有优越感，他们只在乎党员身份带给自己的荣誉和光环，看不到共产党人在艰苦卓绝中带领全国各族人民浴血奋斗、从严管党治党的一面。这些学生甚至对中国共产党从哪里来、要到哪里去的问题都没有清晰的理解和认识。准确把握大学生入党积极分子的动机特点，端正积极分子的入党动机，是高校对青年入党积极分子进行思想教育的一个重要课题。二是在入党动机上不够坚定。由于目前的大学生基本是“00后”，他们思维活跃、接受新鲜事物很快、是网络的“原住民”，但是也存在着对事情的坚持不够笃定、恒心不足等问题，可能在刚刚递交入党申请书以后表现非常积极、非常活跃，但是会在入党前和入党后表现出巨大的差异，出现入党前天天见，入党后不露面的情况。三是入党动机错误，在笔者担任的五期入党积极分子培训班班主任过程中，对近400名入党积极分子进行调查，有将近60%的入党积极分子表示，入党的好处有很多，在未来可以有更多选择，如考取选调生、公务员、事业单位和国企等，这类学生之所以要求入党，就是为了自己在未来发展中能够找到一份体面的工作而入党，他们在整个入党过程也会积极表现，但是一旦入党以后，就不愿意再付出更多。

（二）理论水平和实践能力不足

“理论联系实际”是中国共产党的三大优良作风之一。理论学习也是每名党员的必修课。全面从严治党永远在路上，“两学一做”学习教育是全面从严治党的基础性工程。目前关于“两学一做”学习教育和党史学习教育在党内都是常态化制度化的。作为学生党员，学党章党规、学系列讲话、学党史的深度和效度都不可或缺，要在“两学一做”和党史学习中汲取奋进力量。笔者在组织入党积极分子和发展对象的考试过程中发现，近50%的学生党员对于理论知识的学习和掌握还不够，对于党的应知应会基础知识还有很多欠缺，比如，最基本的“四个自信”“四个意识”“两个确立”“两个维护”等理论知识的掌握还不是完全准确。学生党员在理论学习过程中主要的积极性来自理论考试，除了理论考试之外，学生党员主动学习理论知识的积极性不高，主要表现是学生错误地认为理论知识比较枯燥乏味，不愿意主动学习、深入学习。

参加实践活动是加强党性教育，提升党员党性修养的重要途径和载体。一个党员，一面旗帜。学生党员的实践活动在过程中主要根据党支部的安排，比如，通过具体的党日活动、志愿服务活动等形式开展。调查发现，目前部分党员认为，在进行志愿服务活动或者实践活动过程中都是为了活动而实践，实践和受教育“两张皮”的问题严重，学生党员的实践活动缺乏自发性、主动性和教育性。在具体的实践过程中，实践的时间不够、范围不大、形式不新、内容单一的问题依然存在。

（三）党员的作用发挥影响不广

党员的四个合格分别是政治合格、执行纪律合格、品德合格，以及发挥作用合格。而党中央提出“四个合格”党员的理念，是为了在新形势下提升党员的自身修养。党员的“四个合格”也要求党员在发挥作用方面要做实做细。高校学生管理工作中学生党员是一个骨干群体，要求学生党员在学习、思想和生活上都要起到带头作用，但是根据调查发现，学生党员在发展过程中表现非常积极，也非常愿意主动配合支部书记和辅导员教师完成相应工作，但是到了高年级之后，新发展的预备党员和已经转正的正式党员，部分不愿意再积极配合。比如，在就业过程中，有的党员积极帮助身边的同学，有的党员则是自己不选择就业，也鼓励身边的同学“慢就业”“缓就业”，作为学生党员，不仅起不到模范带头作用，而且还成了典型的“拖后腿”角色。在党员的教育管理和服务中，有的党员积极表现，但是有部分党员不仅不积极参加支部活动，还有宣扬党员也不应该事事都往前冲的错误思想和言论。

三、高校学生党员发展“一化三关”工作法的探索与实践

为深入解决高校学生党员在发展过程中存在的突出问题、学生在入党前后的表现情况以及入党后党员作用的发挥问题，进行“一化三关”工作法的探索与实践。“一化”是指党员教育管理服务终身化；三关指的是把好入口关、加强考核关、过程管理关。

（一）“一体化”强党性

党支部作为党的基层组织单元，是培养教育管理服务党员的“最后一公里”。党员的培养和发展是一项严肃的政治工作。高校学生支部作为发展和培养学生党员的前沿阵地，在培养和发展党员的过程中责任重大。在高校，发展和培养党员归根结底是一项育人的工作。育人的工作都具有一些显著特征，如长期性、复杂性、艰巨性和战略性。因此，党员的教育管理和服务是无止境的，在实际的工作过程中要树立长远的工作理念，对党员进行教育管理服务终身化的长期性工作理念。党员的教育和管理在组织发展过程中和党员发展完成以后都具有重要作用。例如，根据河南省组织发展的“双推、双评、三全程”的要求，其中全程责任追究也说明了党员的教育管理和服务必须贯穿党员发展和培养服务的始终。在发展的过程中，要将学生的思想政治教育和组织发展高度融合，通过党建的力量赋能思政教育的纵深发展。同时，对学生党员的服务也是无终止的，党员在后续未来的发展过程中也要及时联系、及时关注，始终发挥入党介绍人和基层支部的作用。对于学生党员的未来发展建立跟踪台账，保持长线联系。通过党员的教育管理服务终身化，不断提升党员的党性修养和素质，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

（二）“三关”促发展

“三关”指的是把好入口关、加强考核关、过程管理关。“三关”之间是有明显的逻辑关系的，入口关是源头治理，考核关是中游管理，管理关是全过程的培养、管理和教育。

一是把好入口关，在入党积极分子被确定为发展对象后、预审及召开支部大会前，逐人把好政治关。把好入口关其实就是坚持把发展党员关口前移，通过入党申请书、谈心谈话，充分了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况，织密过滤网。突出政治标准，注重在优秀学生群体中甄别、发展党员，把各方面先进分子和优秀人才吸引进来，确保发展源头水清质优。严格落实谈话制度，谈心谈话制度全程化，提交入党申请书要谈话、确定入党积极分子要谈话、入党积极分子的培养教育管理等都要通过谈话建立台账，真实掌握学生的思想变化，做好教育和引导。严把党员入党“思想关”，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，将党的应知应会知识和党的创新理论作为基层党组织“三会一课”的第一内容，采取“原原本本学、以上率下学、集中培训学、依托网络学、专题党课学，社会实践学”等多样化的方式教育引导入党申请人。

二是严格考核关，抓实“双推”工作，党员推荐不能做成形式，要落实落细，根据学生实际表现进行推荐，群团组织推优要严格按照组织发展规程。在培养发展的过程中，建立动态长效的考核机制，比如，参加志愿服务活动形式、理论考试形式、支部贡献率等形式展开对发展党员的考核和考察，逐渐建立组织发展量化考核指标体系，主要是更加全面详实反馈出每名学生的综合表现。在确定发展对象党员评议和群众评议的基础上，进行量化考核，表现考核为通过党员评议、群众评议、支部书记评议和理论考试相结合的方式确定发展对象人选，严格考核体系使学生在发展过程中能够在思想和学习上有提升、在服务和实践中有作为，遇到急难险重的任务有担当。在实际考核的过程中，可以对党员通过学生党支部实行动态积分考核制度，大学生党员考核和奖惩制度可以通过动态量化积分的方式进行，可以把每名党员的初始分数赋分为100分，党支部在培养考核学生党员的过程中根据党员的具体表现进行动态个人积分的量化，并且还要把具体的量化分数的排名和结果进行运用，以动态量化积分作为党员评先评优的主要依据。关于学生党支部，可以在条件允许情况下，制定具体的奖惩制度。

三是过程管理关，主要是党校培训过程管理要严字当头，从严管理，从严要求，进行入党积极分子（发展对象）特色培训班建设，建立严格的考核和激励机制。日常教育过程管理要讲贡献度，建立贡献度台账，分为学生对“宿舍、班级、支部、学院和学校”五级贡献度，贡献度与学生后续发展和评优评先直接挂钩。做好党员的发展工作，需要结合学生的特点，“00后”的学生群体思维非常活跃、特点非常鲜明，要善于研究学生。研究学生的特点、行为和生活方式，紧抓学生特点做好育人工作。不断发挥支部堡垒作用，创新党员发展方式方法，培养有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年。

结束语

通过“一化三关”工作法，能够更有效地解决高校学生党员发展中存在的问题，提升新发展学生党员的质量和素质。这一方法强化了党员的终身教育管理服务，严格把控入口、考核、过程管理三个关键环节，确保党员发展的严谨性和高质量。这不仅有助于培养又红又专、德才兼备的社会主义合格建设者和接班人，还能进一步加强党的基层组织建设，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的组织保障和人才支撑。

参考文献

[1]肖夏.新时代高校学生党员发展存在的问题与对策研究[N].山西科技报，2024-04-22（B7）.

[2]习近平.把思想政治工作贯穿教育教学全过程开创我国高等教育事业发展新局面[N].人民日报，2016-12-09（1）.

[3]金冶，胡梓浩.新时代高校发展学生党员工作的实践探索：以惠州学院为例[J].惠州学院学报，2023，43（4）：39-43.

作者简介：靳景（1992— ），男，汉族，河南南阳人，洛阳理工学院人文与社会科学学院，助教，硕士。

研究方向：教育管理，思想政治教育。