遵循特有规律办好高质量老年教育

大力发展老年教育，要积极探索促进老年群体社会参与的路径和方法，让老年群体在接受教育的同时，充分发挥自身的优势和特长，持续为推动社会发展“发挥余热”。

关键词 终身学习 老年教育 教育资源 创新发展

发展老年教育，是积极应对人口老龄化、实现教育现代化、建设学习型社会的重要举措，也是满足老年人多样化学习需求、提升老年人生活品质、促进社会和谐的必然要求。6月13日，为助力老年教育和社区教育的新探索、新发展，进一步扩大老年教育覆盖面，聚全社会资源共同办好老年教育，2024（第三届）终身学习成果交流会之“老年/社区学习探索与实践”平行会议成功召开。

会议达成共识：要遵循老年教育特有规律办老年教育，不将任何一个老年人排斥在老年教育体系之外；发展老年教育，应积极探索将互联网、人工智能、大数据等现代技术融入教育实践，为老年人提供更为便捷和高效的学习方式；要引进国际先进的老年教育理念和实践经验，并结合我国实际情况，推动老年教育的实践创新与高质量发展。

回答“为何办、为谁办、如何办”问题

国家统计局发布数据显示，2023年年末我国60岁及以上人口高达29697万人，占全国总人口的21.1%；更为显著的是，65岁及以上人口数量也已攀升至21676万人，占全国总人口的15.4%。这些数据无疑凸显了中国人口老龄化的严峻现实。

面对日益加剧的人口老龄化挑战，如何从教育的角度使老年人在生活上“老有所乐”、在精神上“老有所归”、在社会上“老有所用”，是当今社会亟待解答的课题。“在老年教育发展的新时代，我们首先要弄清楚‘为什么要发展老年教育？怎么发展老年教育？发展老年教育要做什么？’这三个核心问题。”中国成人教育协会副会长、国家老年大学研究院首批特聘专家、国家开放大学原党委副书记刘臣表示。

刘臣强调，深刻认识到发展老年教育的重大意义至关重要。这不仅是积极应对人口老龄化国家战略的重要任务，更是党中央前瞻布局、主动作为，以实现“富强、民主、文明、和谐、美丽”社会主义现代化强国和第二个百年目标的必要举措。老年教育也是构建全民终身学习的学习型社会、学习型大国的关键内容。他进一步提出，发展老年教育应遵循其特有规律，紧密结合老年人的学习特点，不断满足他们多样化、专题化的学习需求。

中国成人教育协会副秘书长、学术委员会秘书长，中国老年大学协会老年教育学术委员会副主任周延军持相同观点。他认为，发展老年教育，首先要从政治高度认识其重要性；其次，要注重协同融合，以实现资源的优化配置和高效利用；再次，要重塑课程体系，以适应老年人群体的多元化学习需求；最后，还应重视科研，通过加强理论研究、工作研究和时政研究，以科研成果提升老年教育的社会影响力和实践效果。

在探索与实践中不断前行

近年来，国家陆续出台系列政策，推动老年教育规范发展。地方政府及其职能部门、各级各类老年大学（学校）积极响应，深入贯彻“形成具有中国特色的老年教育发展新格局”的总体要求，老年教育发展取得了一定成就，并在积极应对人口老龄化国家战略方面发挥了重要作用。

以安徽开放大学为例，他们把“不将任何一个老年人排斥在老年教育体系之外”视为老年教育发展最根本的价值追求，成功构建了大学+网络+平台“三位一体”的老年教育新模式，即老年开放大学、老年远程教育网、老年教育研究平台，并通过“三双联动”策略，推动“老有所学”提质增效。其主要做法体现在四方面：一是双轮驱动，加强老年教育办学体系建设；二是双管齐下，推进老年教育线上线下融合；三是双向发力，以科研助力老年教育健康发展；四是积极面向社区开展特色活动，解决老年群体“急难愁盼”的困难和问题。该校党委书记、校长杜爱玉表示，老年教育发展，应当把力争扩大老年教育覆盖面、更好地满足所有老年人的各类需求作为教育目标。“开放大学要办好老年教育，坚持党的全面领导是根本，坚持协同推进是前提，坚持远程教育特色是关键，坚持优质资源下沉是重点。”

佛山开放大学则通过打造公共服务平台，推动社区（老年）教育资源汇聚共享。该校党委书记苗磊表示，学校社区（老年）教育的发展思路是，通过搭建老年教育资源公共服务平台“开心老友记”，解决社区教育资源分布不均衡、信息分享不通畅的问题。平台以服务社区基层治理的理念进驻社区，通过策划举办各类社区（老年）教育活动，扩大老年群体线上流量，以流量提升吸引更多资源进驻平台。他说，学校将不断提升办学水平，吸引社会资源在公共服务平台的持续汇聚、开放共享，致力于以自身能力为引领，丰富平台资源，辐射更多社区和群众，实现社区（老年）教育的可持续发展。

天津市老年人大学始终以扩大老年教育供给为目标，提出并创新发展了“一体两翼”办学模式。其中，“一体”是以学校本部为主体，“两翼”是校外教学实践基地和老年远程教育。一方面，学校通过以教学为中心、设立教学督导员、制订天津市老年大学规章制度、注重课程建设、完善教学大纲、加强师资队伍建设、重视教学过程管理等举措，突出主体教育教学实力和优势。另一方面，学校通过加强校外教学基地建设、做强老年教育远程学习网等举措加强“两翼”建设，发挥老年教育的辐射功能。 “‘一体两翼’办学实践，不仅契合了老年教育的发展规律，还缓解了老年大学‘一座难求’的难题”。 天津市老年人大学党委书记、校长，天津市老年教育协会会长李荣如是说。

“以人为本、问需于民、问计于民、服务于民”是淄博职业学院老年大学的品牌培育目标。淄博职业学院继续教育学院院长赵建业表示，学校老年大学主要从四个方面加强内涵建设：一是加大课程转型升级，顺应时代发展需要；二是改变原有学习模式，拓展教育发展路径；三是设立流动老年大学，扩大教育资源供给；四是推动老有所为计划，提升老年人的社会责任感。未来，学校将结合区域发展实际，充分发挥高校老年大学的体系办学、在线教育、学习资源和师资力量等优势，打造淄博市“长者学堂”新模式，开启服务老年人终身学习的新征程。

新时代，优化任务再出发

“多办一所老年大学就可以少办一所养老院。”新时代，老年教育事业必须明确其发展的新使命，探索发展的新路径，从而肩负起新的历史重任，书写新的篇章。对此，刘臣提出了发展老年教育的五项新任务。

首先，应加快老年教育体系建设，织密老年教育的办学站点，以解决老年教育机构数量不足（一座难求）、发展不均的问题；其次，推进老年教育课程资源共建共享，解决资源供给不足、教学能力不强的问题；再者，搭建并优化信息化公共服务平台，解决信息化应用程度、资源分散和重复建设的问题；同时，健全老年教育师资队伍，解决数量不足、结构单一、意愿不强的问题；最后，加强老年教育教科研和国际交流，解决理论基础薄弱、国际化程度不高的问题。

新任务下，要有新标准。中国老年大学协会事业发展部、教材部主任李萍表示，在新时代背景下，标准化工作在推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家中愈发重要。为此，中国老年大学协会正在积极开展“全国老年大学标准示范校”的创建与验收工作，以推动中国老年教育事业的蓬勃发展。“权威性强、标准高、要求严，是推进老年大学科学化、标准化、规范化、现代化建设的重要措施，也是切实提高老年大学的教学和办学质量，真正发挥标准示范校支撑和引领作用的重要保证。”她认为。

此外，国家开放大学教育基金会与国家开放大学出版传媒集团正在发起慧龄空间项目，通过积极开展游戏化学习等活动，满足老年人精神文化生活。国家开放大学出版传媒集团董事长、总经理，《中国远程教育》杂志社社长冯立国以慧龄游戏为例，提出了游戏化学习的发展路径：注重游戏的适用性开发，以个性化的活动创造老年教育的特色服务项目；加强与老年教育资源结合，培养专业化的游戏指导师，推动游戏活动在老年教育领域持续性深入开展；增强游戏的延展性，并回归老年人需求本身，使更多老年人对乐龄游戏满意，吸引更多新的老年人加入。

老年人是社会发展的重要人力资源和宝贵财富。我们应不断加强理念引领和机制保障，大力发展老年教育，积极探索促进老年群体社会参与的路径和方法，让老年群体在接受教育的同时，充分发挥自身的优势和特长，持续为推动社会发展“发挥余热”。