看清“调研一问就说好”背后的真问题

记者近期采访调研时发现，一些地方基层干部、农村群众对同一问题的回答“差异巨大”，群众往往有抱怨，但基层干部多是“一切都好”。面对各类调研尤其是上级部门调研时，不管正面问，还是反面提，“调研一问就说好”似乎成了一些基层干部的习惯话术。

“调研一问就说好”，当然有个别基层干部工作能力不强的原因，面对上级部门调研怕“露怯”，因而只挑好的说。不过，鉴于“说好”现象并非个案，恐怕不能只把板子打在少数基层干部的身上。问题看似在基层，根子其实还是在走过场的调研上。一些部门组织的调研，有的是为了调研而调研，并非想真正解决问题；有些调研还没开始，结论就已经先行，而且结果只能是好的。在这样的调研之下，基层干部恐怕没多少说“不好”的机会。

还有基层干部在过往的调研中，也主动说“不好”，可他们可能会被认为是“刺头”，不仅下来调研的领导不高兴，同级的同事也可能会认为这是在抹黑、抹杀当地的工作成绩，毕竟“家丑不可外扬”。在这种不良风气的熏染之下，“调研一问就说好”的人自然只会越来越多。

必须全力营造让基层干部敢于说“不好”的环境。一方面，上级部门开展调研，必须遵循实事求是的原则，不能结论先行，更不能把调研当成走过场。要真正做到问计于民、问计于基层干部，只有调研者带着发现真问题、解决真问题的态度，并让基层干部感受到调研的真诚，他们才会敞开心扉，将日常工作中遇到的真问题和盘托出。另一方面，也要营造让基层干部敢于说“不好”的宽容环境。对给说真话干部“穿小鞋”的行为，要严格禁止，严厉惩戒，在选拔任用工作中，要提拔敢于说“不好”的基层干部。保护与激励措施“双管齐下”，才能真正减少“调研一问就说好”的现象。

（摘自《中国青年报》11.27）