摘要:由于历史现实原因,农村生态文明建设是我国生态文明建设的短板。进入新时代,伴随农村经济社会的发展,农村生态文明建设积压的老问题没有根本解决,新问题仍不断出现,加强农村生态文明建设的重要性和必要性日益凸显,基于此,本文阐述了加强新时代农村生态文明建设的重大意义,分析了农村生态文明建设存在的问题,进而提出针对性的对策建议,为推进农村经济社会高质量发展,如期实现乡村振兴,满足人民群众对美好生活的向往提供理论参考。
关键词:农村生态文明;重要性;现状;措施
走向生态文明新时代,建设美丽中国,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。当前,我国城市生态文明建设效果显著,农村的生态环境治理依然存在短板,生态文明建设稍显滞后。只有把城市的“点”和农村的“面”结合起来,综合发力,美丽中国的宏伟目标才能早日实现。
1 加强新时代农村生态文明建设的重大意义
2013年,习近平总书记指出,全党同志要“清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性,真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好,为人民创造良好生产生活环境。”为了提升我国整体的生态环境,实现高质量可持续发展,在党的十九大报告中,习近平总书记明确提出“加快生态文明体制改革,建设美丽中国”。同时乡村振兴战略的提出,也是党中央高瞻远瞩,从实现中华民族伟大复兴的全局出发,适时作出的重大战略部署。农村生态文明建设既是乡村振兴战略的重要组成部分,也是乡村振兴的重要体现,建设乡风文明、村容整洁、生态宜居的美丽乡村,是我们党根本宗旨的体现,也是实现第二个百年奋斗目标的必然要求,新时代农村生态文明建设的主要目标,就是建设人与自然和谐共生的良好环境。
1.1 农村生态文明建设有助于提高人民日益增长的美好生活需要
随着农村经济社会的不断发展,新时代我国社会的主要矛盾也悄然发生改变,农民对于生活品质有了更高的追求,农村生态文明建设的重要性日益显现,一方面,人们衣食住行等基本需求在得到满足以后,对生活环境的要求就会更高;另一方面,由于农村人口的大量流出、资源配置相对匮乏,使得农村进一步发展面临着瓶颈制约。进入新时代,如何科学地进行乡村整治、如何应对环境污染,如何进行绿色产业开发、怎样实现高质量发展,如何处理“绿水青山就是金山银山”的矛盾等一系列问题接踵而来,农村生态文明建设成为满足人民群众日益增长的美好生活需要的必然选择,也是实施乡村振兴战略的重要抓手。
1.2 农村生态文明建设有助于保护全局性生态环境
习近平总书记强调,一定要生态保护优先,扎扎实实推进生态环境保护,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。在我国,广大农村地区是自然生态环境的重要组成部分,也是生态环7rHK6cbn1Vmv6WKmTzh+9A==境的脆弱地区,必然要成为生态环境重要保护区域。农村生态文明建设可以通过推广生态农业、生态旅游业等绿色发展方式,促进农业生产和旅游业的协调发展,既尊重了自然规律,又促进了农村经济社会的发展,真正实现了人与自然和谐共生的绿色发展之路。
1.3 农村生态文明建设能有效助力乡村经济发展
农村地区自然资源相对丰富,自然环境优美,适合发展生态高效农业、开发旅游业等绿色可持续产业。通过农村生态文明建设,可以提高农村地区的生产力水平和综合竞争力,促进广大农村经济的发展,因为“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”。只有切实加强农村的生态文明建设,不断完善农村的生态环境治理水平,才能真正实现农村的绿色高质量发展,促进乡村产业全面振兴。
1.4 农村生态文明建设有助于改善民生
2013年4月,习近平总书记在海南考察时提出,良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。广袤的农村是农民的家园,农村生态文明建设能改善农民的生产生活环境,进而提高农民的生活质量和生活水平。大力推广生态高效农业,因地制宜,科学开发生态旅游业,可以不断提高农民的经济收入,改善农民的生活水平。为了不断满足人民日益增长的优美生态环境需要,必须大力推进生态文明建设,提供更多优质生态产品。
1.5 农村生态文明建设有助于促进城乡融合发展
我国城乡之间存在着较大的发展差距,新时代加强农村生态文明建设,可以有效促进城乡之间的交流与合作,实现两者资源共享、优势互补、互利共赢,有利于建立更紧密的城乡关系,从而推动城乡一体融合发展。农村是农民生活的美好家园,农村生态文明建设是乡村振兴战略的重要组成部分,积极推进农村生态文明建设,加大城乡环境综合整治力度,努力建设美丽乡村,对于实现中国式农村现代化,具有十分重要的现实意义。
2 新时代农村生态文明建设存在的问题
近几年,在党中央坚强领导下,经过科学严格规范的生态环境综合治理,生态文明理念被广泛接受并深入人心,无论是治理污染力度、出台制度密度,还是执法监管严格、环境质量改善的速度均有目共睹。开展农村生态文明建设,可以让我国农业发展与自然生态环境相协调,实现高质量可持续发展,也有助于农村新质生产力更好发展,但当前农村生态文明建设仍然面临着诸多困难与问题。
2.1 基础设施落后,资金投入不足
相比于城市的生态文明建设成效,广大农村一直是环境保护链条中的薄弱环节,配套设施不完善甚至缺失,污水横流、垃圾遍地,不经过处理随意排放丢弃,不仅缺乏环境治理的基础设施,也没有进行定期有效的跟踪监测。资金投入不足一直是困扰农村生态文明建设的主要难题,由于环境治理资金不能及时足额投入到位,导致环境保护措施搁置实施。
2.2 缺少生态意识和环保认知
在理论上或者在社会心理认知层面,“绿水青山就是金山银山”这一理念已广为人知,但在实践操作层面,在生态环境和经济效益相冲突时,人们依然偏向和选择“金山银山”,不惜牺牲“绿水青山”,最终导致环境日趋恶化,生态问题日益突出。由于很多农民仍保留传统的生产生活方式,缺乏应有的环境保护意识,种植农作物时大量使用农药和化肥,从事养殖时将污水废水随意排放,生活垃圾也未能得到及时充分处理,环境遭到持续的破坏;又因为缺少足够的环境保护意识,随手丢弃包装袋等“白色垃圾”,加重了农村的白色污染;为了种菜园,毁坏草坪甚至砍伐绿化树木现象时有发生。
2.3 环境污染治理流于形式,缺乏监管
“小厕所、大民生”,在农村开展一场“厕所革命”,让农村群众用上卫生的厕所,这不仅关系农村人居环境的根本改善,也关系广大人民群众生活品质的跨越性提升。如在湖南省桂东县偏远的山区,由于改厕材料质量低劣,加上配套不全,验收走过场不达标,导致多年前修建的厕改工程一直未能投入使用,处于闲置状态。究其原因,无非就是粗制滥造,设计建筑不合理不科学,流于形式,缺少监管,成为典型的面子工程形象工程。以本人所在的乡镇为例,乡镇污水处理工程没有进行正常的招投标,施工单位缺少资质,没有专业技术人员,缺少监管,施工中严重不负责任,在铺设地下排污水管时,管道之间没有连接,留下大空隙,不但没有起到治理污水的作用,还污染了地下水源。
3 新时代加强农村生态文明建设的对策建议
从某种意义上说,农村经济社会发展程度高低快慢、农民生活水平的提高与农村生态文明建设密不可分。要深入领会贯彻习近平生态文明思想,破解农村生态文明建设难题,加快构建农村生态文明建设新格局。
3.1 增强农民环境保护意识
农民是农村生态文明建设的主体,其对生态环境保护的重视程度,很大程度上决定了生态文明建设的最终成效。大多数农民由于受教育程度低,对生态环境保护的重要性认识不足,对绿色发展理念了解不够充分,因此,在进行生态文明建设的过程中,要加大宣传力度,提升农民的环境保护意识。可以举办各种活动,宣传环境保护的相关知识以及污染环境的后果,提升农民的环保意识和环保知识,增强其主人翁意识和肩负的责任感[1]。还可以宣传一些有关环保的法律知识,让农民了解法律的相关政策和具体内容,约束其环境保护方面的错误行为。最重要的是,大力宣传保护环境的益处,让农民明白保护环境就是保护自己的生存生活环境,有益于身心健康,有益于提升生活品质,从而潜移默化提升农民的环保意识、节能意识和绿色生态意识,真正发挥其主体作用。
3.2 完善农村生态文明建设制度
过去很长一段时间,唯国内生产总值(GDP)论盛行,很多地区为了提升自己的GDP总量,在发展过程中,不注重环境的保护,遵循“先破坏、后整治”的发展思路,导致农村地区的生态环境遭受了不可逆转的破坏。以史为鉴,在开展生态文明建设时,必须尊重自然规律,坚持可持续发展理念,不断提升绿色GDP比重。严格监督农业和工业生产的全过程,并制定相关的防治条例和环保条例,减少农村的废物排放和农药对环境的破坏,对于破坏生态环境的违法违规行为,必须及时处罚,建立生态文明建设的考核系统和考核标准的长效机制,使各级领导干部和广大农民自觉做到守土有责、守土尽责。
3.3 发展生态产业促进乡村振兴
在实施乡村振兴的过程中,要继续践行习近平总书记生态扶贫思想,坚持乡村振兴与生态保护相协调,把各地区各具特色环境优势,转变为无污染的绿色农业、绿色加工业和绿色旅游业,实现乡村振兴与生态环境保护相辅相成。农村生态文明建设的基础是经济,只有经济水平提高,才能使生态文明建设真正落到实处。习近平总书记提出的新发展理念,是农村经济社会发展的根本遵循,也是农村生态文明建设取得成效的根本出路。几千年来的传统农业生产方式,必然被绿色农业和绿色生态旅游业所取代,只有真正贯彻新发展理念,乡村振兴战略才能切实取得成功。走绿色生态环保之路,既能增加农民收入,又改善了生态环境,实现生态农业产业化,从而让农民脱贫致富,真正践行了“绿水青山就是金山银山”的发展理念,不断推动乡村振兴战略向纵深发展。
3.4 提升科技含量减少环境污染
长期以来,城乡环境保护政策措施的实施效果差距很大,城市在资金和技术方面的优势,因而环境治理成效显著,由于农村环境保护幅员辽阔,投入相对较少,加之技术力量薄弱,通常是将治理城市污水、垃圾等技术措施硬搬到农村,没有与农村的实际情况相结合,模仿城市建设的污水处理厂难以发挥作用或者废弃不用。要将先进的科学技术引入到农业生产当中,以减少资源能源消耗,降低农药和化肥的使用量,从而达到生态文明建设的目的[2]。不同地区要因地制宜,结合自身实际,选择适合本地区环境治理的新技术,不断提升农村的废水、垃圾处理水平,减少因为农业废弃物所造成的环境污染,从而提升农村整体的生产生活环境,夯实农村生态文明建设成效。
3.5 发挥政府财政职能,加大农村生态文明建设资金投入
优化财政投入,强化财政管理,着力破解农村突出的生态环境问题,实现精准治污、科学防污。坚持环保优先,用好用活财政资金,将环保类资金列入优先保障序列,确保环境保护项目资金及时支付到位。一是统筹安排环境保护专项资金,重点保障农村环境整治等重点环保项目建设,助推农村生态文明建设工作。二是重点支持“美丽乡村”建设,安排乡村清扫保洁及维修费用、垃圾厂运行经费、爱国卫生专项行动基础设施建设项目,提升农村人居环境。三是支持做好饮用水源保护,加强污水收集处理设施建设,优先保护地下水源免遭污染。四是支持农村工业绿色化发展,发展特色生态农业,推进绿色农业园区建设,大力发展农村现代服务业。在广袤的农村,坚决打好“蓝天、碧水和净土”三大保卫战。
4 结语
新时代农村生态文明建设任重道远。必须坚决遵守保护生态环境、建设生态文明的法律法规,进一步加强领导,充分调动广大农民的积极性和创造力,发挥农民的主体作用,不断提升环境治理的科技含量和技术水平;加强监督,建立农村生态文明建设的综合长效机制,为推进中国特色的农村生态文明建设,如期实现中国式农村现代化作出贡献。
参考文献
[1] 杨莉莉,唐银华.乡村振兴视域下的生态文明建设[J].农村科学实验,2022(17):34-36.
[2] 陈萌.乡村振兴战略视域下农村生态文明建设路径探析[J].农村经济与科技,2023,34(1):233-235.